Решение от 13 мая 2019 г. по делу № А40-75288/2018

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-75288/18-48-276
13 мая 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 13.05.19

Полный текст решения изготовлен 13.05.19

Арбитражный суд в составе:

Председательствующего: судьи Бурмакова И.Ю. /единолично/,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ НАУЧНО-ПРОМЫШЛЕННЫЙ ПРОЕКТНЫЙ ЦЕНТР "УРАЛМЕХАНОБР-ИНЖИНИРИНГ" (дата регистрации 23.12.2014, 620144, <...>, ОГРН:1146671070479, ИНН:6671001074),

к АССОЦИАЦИИ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ – ОБЩЕРОССИЙСКОЕ МЕЖОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ «НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ВЫПОЛНЯЮЩИХ ИНЖЕНЕРНЫЕ ИЗЫСКАНИЯ, И САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПОДГОТОВКУ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ» (дата регистрации 30.03.2015, 119019, <...>, ОГРН:1157700004142, ИНН:7704311291),

третье лицо: АССОЦИАЦИЯ ЭКСПЕРТНО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПРОЕКТИРОВЩИКОВ "ПРОЕКТНЫЙ ПОРТАЛ" (дата регистрации 23.03.2009, 115114, <...>, ОГРН:1097799005160, ИНН:7717151077)

об обязании Ассоциации саморегулируемых организаций общероссийскую негосударственная некоммерческую организацию – общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации» (НОПРИЗ) перечислить денежные средства в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей, внесенные ранее Обществом с ограниченной ответственностью "УРАЛМЕХАНОБР-ИНЖИНИРИНГ" в компенсационный фонд саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Межрегиональная Ассоциация по Проектированию и Негосударственной Экспертизе» (СРО НП «МАП Эксперт»), сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в саморегулируемую организации Ассоциацию Экспертно-аналитический центр проектировщиков «Проектный портал» (номер в гос. реестре СРО-П-019 на специальный банковский счет для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда

при участии согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Дело находится на новом рассмотрении на основании постановления АС МО.

Иск заявлен об изложенном выше.

ООО "УРАЛМЕХАНОБР-ИНЖИНИРИНГ" обратилось в АС Москвы с исковым заявлением к НОПРИЗ с требованием обязать НОПРИЗ перечислить денежные средства в размере 150 000.00 руб., внесенные ранее Истцом в компенсационный фонд Саморегулируемой организации некоммерческого партнерства «Межрегиональная Ассоциация по Проектированию и Негосударственной Экспертизе» (СРО НП МАП Эксперт), сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в саморегулируемую организацию Экспертно-аналитический центр «Проектный портал» (номер в гос.реестре СРО-П-019-26082009) для размещения средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

В обоснование исковых требований истец ссылается на нарушение ответчиком действующего законодательства.

Истец не явился, извещение подтверждено данными сайта ВС РФ. Истец проигнорировал требование суда о представлении письменной позиции по спору с учетом указаний АС МО.

Ответчик возражал по основаниям, изложенным в отзыве, составленным с учетом указаний АС МО.

Третье лицо не явилось, извещение подтверждено данными сайта ВС РФ и сайта Почты России.

Исследовав материалы дела, выполнив указания АС МО, суд повторно установил, что исковые требования не подлежат удовлетворению, так как признает обоснованными указанные ниже доводы ответчика.

Как следует из искового заявления и информации Единого реестра НОПРИЗ, размещенной в открытом доступе в сети Интернет на странице с адресом: http://nopriz.ru/nreesters/elektronnyy-reestr/, Истец с 07 мая 2014 года по 27 октября 2017 года являлся членом Саморегулируемой организации Некоммерческого партнерства «Межрегиональная ассоциация по Проектированию и Негосударственной Экспертизе» (далее по тексту - СРО НП МАП ЭКСПЕРТ) (ИНН <***>, СРО-П-175-03102012).

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 27 октября 2017 года No СП-122 сведения о СРО НП МАП ЭКСПЕРТ исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства 27 октября 2017 года.

Согласно справке НОПРИЗ исх.1-Н/29-4/19-0-0 от 04 февраля 2019 года, выписки СБ РФ от 01 февраля 2019 года, СРО НП МАП ЭКСПЕРТ 02 ноября 2017 года исполнило частично требование ответчика (НОПРИЗ) о перечислении средств компенсационного фонда, переведя по пп.41 от 02 ноября 2017 года на специальный счет компенсационного фонда возмещения вреда Национального объединения денежную сумму в размере 8 260 000.00 руб., 21 ноября 2017 года по пп.1636 СРО НП МАП ЭКСПЕРТ дополнительно перечислила на специальный счет НОПРИЗ часть средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств 20 500.00 руб..

Поскольку в Национальное объединение от СРО НП МАП ЭКСПЕРТ не поступили сведения о формировании им компенсационного фонда договорных обязательств, данные денежные средства, на основании ч.12 ст.3 Федерального закона от 03.07.2016 N 372-ФЗ (ред. от 28.12.2016) "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее по тексту - 372-ФЗ) и ст.55.16 ГрК РФ, были засчитаны как средства компенсационного фонда возмещения вреда СРО НП МАП ЭКСПЕРТ, о чем был издан Приказ No81 от 24 ноября 2017 года.

В связи с исключением из реестра СРО НП МАП ЭКСПЕРТ и неисполнением им требования Национального объединения о перечислении в полном объеме средств компенсационного фонда, Ответчик издал приказ No67 от 15 ноября 2017 года, на основании которого был определен минимальный размер средств компенсационного фонда СРО НП МАП ЭКСПЕРТ в сумме 663 150 000.00 руб. по состоянию на 27 октября 2017 года (день исключения из реестра).

По настоящее время недостающий остаток средств компенсационного фонда в размере 654 869 500.00 руб. СРО НП МАП ЭКСПЕРТ в Национальное объединение не перечислило.

В связи с исключением СРО НП МАП ЭКСПЕРТ из реестра СРО, Истец после 27 октября 2017 года прекратил своей членство в СРО НП МАП ЭКСПЕРТ и 30 октября 2017 года уполномоченным органом АЭАЦП ПП было принято решение принять Истца в члены АЭАЦП ПП (решение вступило в силу 16 ноября 2017 года), что подтверждается данными реестра членов АЭАЦП ПП, размещенными в открытом доступе в сети Интернет на странице с адресом: http://sroprp.ru/reestrsro/view?id=238.

Таким образом, суд согласен с доводом ответчика о том, что право Истца на обращение в Национальное объединение с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда возмещения вреда (далее по тексту - КФВВ) и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (далее по тексту - КФОДО) СРО НП МАП ЭКСПЕРТ на специальные счета КФВВ и КФОДО АЭАЦП ПП, куда Истец вступил после исключения СРО НП МАП ЭКСПЕРТ из реестра СРО, возникло у Истца после 16 ноября 2017 года (после вступления в силу решения о принятии Истца в члены АЭАЦП ПП от 30 октября 2017 года) в связи с исключением СРО НП МАП ЭКСПЕРТ из реестра СРО, а не в связи с переходом Истца в другое СРО по территориальному признаку. Соответственно, в данном споре подлежат применению нормы Порядка взаимодействия утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2015 N 40211).

Согласно материалам дела НОПРИЗ, в соответствии с п.1 ч.2 ст.55.20 ГрК РФ, является Национальным объединением саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. Положениями ч.14 ст.55.16 ГрК РФ определено, что в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно ст.60 и 60.1 настоящего Кодекса. Требованиями ч.15 ст.55.16 ГрК РФ установлено, что национальное объединение саморегулируемых организаций обязано разместить средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, указанные в ч.14 ст.55.16 ГрК РФ, в соответствии с требованиями, установленными ст.55.16-1 ГрК РФ. Как следует из ч.1 ст.55.16-1 ГрК РФ, средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации размещаются на специальных банковских счетах, открытых в российских кредитных организациях, соответствующих требованиям, установленным Правительством Российской Федерации. В соответствии с ч.3 ст.55.16-1 ГрК РФ, средства компенсационного фонда возмещения вреда и средства компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, внесенные на специальные банковские счета, используются на цели и в случаях, которые указаны в ч.4 и 5 ст.55.16 ГрК. Частью 17 ст.55.16 ГрК РФ установлено, что Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства. Как следует из ч.5 Порядка взаимодействия утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр "Об утверждении порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций" (Зарегистрировано в Минюсте России 23.12.2015 N 40211) (Порядок), саморегулируемая организация, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, в течение трех рабочих дней с даты регистрации обращения Национального объединения саморегулируемых организаций, представляет заверенную копию реестра членов саморегулируемой организации на дату исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций и перечисляет средства компенсационного фонда саморегулируемой организации на указанный в обращении Национального объединения саморегулируемых организаций банковский счет. Частью 11 Порядка установлено, что члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций. Следуя ч.14 Порядка, Национальное объединение саморегулируемых организаций в срок не позднее двух рабочих дней с даты регистрации заявления, указанного в ч. 12 настоящего Порядка, перечисляет средства компенсационного фонда на банковский счет действующей саморегулируемой организации либо отказывает в перечислении таких средств.

Согласно открытой информации, размещенной на сайте НОПРИЗ в сети Интернет по адресу http://nopriz.ru/nreesters/chleny-nopriz-out/memb.php?ID=5226 средства КФВВ СРО НП МАП ЭКСПЕРТ перечислены в размере 8 280 500.00 руб., средства КФОДО СРО НП МАП ЭКСПЕРТ перечислены в размере - 0.00 руб.

Данная информация также подтверждается актуальной Справкой НОПРИЗ № 1-Н/29-4/19-0-0 от 04 февраля 2019 года и актуальной Выпиской ПАО Сбербанк РФ от 01 февраля 2019 года и аналогичными справками ранее представленными НОПРИЗ в материалы дела.

Как следует из искового заявления и представленного в материалах дела Заявления Истца о перечислении вх.1-ЮЛ/05-247/17-0-0 от 07 ноября 2017 года, Истцом в соответствии с требованиями ч.6 ст.55.16 ГрК РФ в компенсационный фонд СРО НП МАП ЭКСПЕРТ был внесен взнос в размере 150 000.00 руб..

Согласно реестра СРО НП МАП ЭКСПЕРТ по состоянию последней выгрузки на день исключения ее из реестра СРО, взнос Истца до 01 июля 2017 года составил 150 000.00 руб..

Суд согласен с доводом ответчика о том, что, учитывая, что СРО НП МАП ЭКСПЕРТ требования 372-ФЗ и 191-ФЗ о формировании КФВВ и КФОДО, а Истец в свою очередь до 01 июля 2017 года не выполнил распределение ранее внесенного им взноса в компенсационный фонд СРО НП МАП ЭКСПЕРТ между КФВВ и КФОДО, данные денежные средства в размере 150 000.00 руб. являются взносом Истца в КФВВ СРО НП МАП ЭКСПЕРТ. Как следствие, Истец не участвовал в формировании КФОДО СРО НП МАП ЭКСПЕРТ и его взнос в данный фонд равен - 0.00 руб..

Кроме того, согласно информации из реестра АЭАЦП ПП, размещенной в открытом доступе в Интернете на странице по адресу: http://sroprp.ru/reestrsro/view?id=238 , Истцом внесен взнос в КФВВ АЭАЦП ПП - 50 000.00 руб., взнос в КФОДО АЭАЦП ПП равен 0.00 руб..

Учитывая, что согласно п.17 Порядка, перечисление зачисленных на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации осуществляется Национальным объединением саморегулируемых организаций по заявлениям юридических лиц или индивидуальных предпринимателей в размере уплаченного такими лицами взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации, то обязанность НОПРИЗ перечислить по заявлению Истца денежные средства в новое СРО, куда Истец перешел, ограничена размером сумм взносов в КФВВ и КФОДО, уплаченных Истцом в СРО куда он перешел.

Таким образом, у Истца после его вступления в члены АЭАЦП ПП (действующей СРО) не возникло право требования, а у НОПРИЗ обязанности перечисления на специальный счет КФОДО АЭАЦП ПП средств в размере 150 000.00 руб. в силу наличия ограничений установленных ч.17 Порядка.

7 ноября 2017 года (с приложением дополнительных документов 8 ноября 2017 года) Истец обращался к Ответчику с заявлением о перечислении взноса в размере 150 000.00 руб. в КФОДО АЭАЦП ПП из средств компенсационного фонда возмещения вреда СРО НП МАП ЭКСПЕРТ поступивших в Национальное объединение.

Согласно материалам дела, Ответчик, дав оценку обоснованности данного заявления, требование Истца о перечислении 150 000.00 руб. в КФОДО АЭАЦП ПП признал необоснованным, так как Истцом не только не были представлены допустимые доказательства вступления Истца в члены АЭАЦП ПП, но и не были соблюдены требования ч.13 Порядка, о чем 09 ноября 2017 года Ответчик своим письмом информировал Истца. Кроме того, требования Истца не могли быть исполнены в принципе, по вышеизложенным основаниям, т.к. взнос Истца в КФОДО как СРО НП МАП ЭКСПЕРТ, так и АЭАЦП ПП равен - 0.00 руб., что в силу требования ч.17 Порядка исключает обязанность Ответчика перечислить взнос в КФОДО АЭАЦП ПП в заявленном Истцом размере.

Суд согласен с доводом ответчика о том, что, учитывая, что Истец из предусмотренных ст.12 ГК РФ способов защиты нарушенного права выбрал присуждение Ответчика к исполнению обязанности в натуре, то применению в настоящем споре подлежит ч.17 Порядка утвержденного Приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр, устанавливающие порядок и границы исполнения Национальным объединением обязанности перечислить средства компенсационного фонда исключенного из реестра СРО. Частью 17 Порядка установлен предел размера взноса компенсационного фонда подлежащие перечислению Национальным объединением по заявлению члена исключенного из реестра СРО, в размере уплаченного членом взноса в компенсационный фонд исключенной саморегулируемой организации, но не более суммы взноса, уплачиваемого им в компенсационный фонд действующей саморегулируемой организации. Градостроительным кодексом Российской Федерации и приказом No 643/пр предусмотрена обязанность саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из реестра, зачислить на специальный банковский счет Национального объединения денежные средства компенсационных фондов, подлежащие использованию Национальным объединением только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации. Также указанными нормативными актами предусмотрено, что Национальное объединение может произвести перечисление средств компенсационных фондов из зачисленных на его специальный счет сумм, при их достаточности, на основании признанного обоснованным заявления бывшего члена саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую приняты юридическое лицо или индивидуальный предприниматель. Учитывая, что ст.3.3 191-ФЗ в ч.2 устанавливает обязанность СРО до 01 сентября 2017 года разместить на специальных счетах сформированные в порядке установленном ч.9 - 12 ст.3.3 191-ФЗ, компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств, средства которых имеют общий родовой признак - средства компенсационного фонда, но отличаются между собой назначением, указанным в пп.3 ч.4 и пп.3 ч.5 ст.55.16 ГРК РФ, данные средства компенсационных фондов возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств не являются идентичными, в связи с чем требования ч.15 и ч.17 Порядка действуют самостоятельно в отношении средств соответствующего компенсационного фонда (возмещения вреда или обеспечения договорных обязательств).

В тоже время, установленный в ч.9 - 12 ст.3.3 191-ФЗ порядок формирования компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств наделяет правами только само СРО и его членов и возлагает на них обязанность совершения определенных действий, в связи с чем, данные права и обязанности не могут быть возложены на Национальное объединение в связи с переходом к нем прав на средства компенсационного фонда СРО после исключения из реестра, так как ч.14, 15 и 16 ст.55.16 ГрК РФ установлены ограничения по использованию средств компенсационных фондов права на которые перешли к Национальному объединению, а Приказом 643/Пр. установлен порядок взаимодействия, который определяет не только основания, но и размеры перечислений, которые Национальное объединение обязано произвести по заявлениям членов исключенного из реестра СРО, т.е. имеет место сингулярное правопреемство (аналог - договор-цессии), при котором при возникновении у Национального объединения права на денежные средства на специальных счетах КФВВ и КФОДО исключенного из реестра СРО в размере их остатка на день исключения этого СРО из реестра, возникает только те обязанности, которые прямо установленные законом.

Как следствие, при переходе к Национальному объединению прав на средства компенсационных фондов исключенного из реестра СРО у Национального объединения возникает обязанность по перечислению этих средств в размере и при наличии оснований прямо установленных Порядком.

На Национальное объединение не возложена обязанность полного расчета со всеми кредиторами саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из реестра, независимо от зачисленных на специальный счет средств компенсационного фонда.

Указанная позиция согласуется с позицией, изложенной в определении ВС РФ No305-ЭС18- 4499 от 18 декабря 2018 года.

Аналогичная позиция высказана Верховым Судом Российской Федерации в определении от 27 февраля 2019 года по делу №305-ЭС18-19739. В тоже время, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в данном определении указала, что из положений ст.55.16 ГрК РФ и Порядка взаимодействия (643/Пр) не следует, что к Национальному объединению саморегулируемых организаций переходят все права и обязанности исключенной из реестра саморегулируемой организации и, следовательно, оно не может быть признано универсальным правопреемником такой саморегулируемой организации и отвечать перед ее кредиторами полностью и своим имуществом.

Национальное объединение саморегулируемых организаций не является правопреемником исключенной из реестра саморегулируемой организации и в отдельном материальном правоотношении, поскольку денежные средства компенсационного фонда поступают на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций в силу закона, и у такого объединения отсутствует право отказать исключенной из реестра саморегулируемой организации в их зачислении, а также использовать поступившие денежные средства в иных целях, кроме тех, которые прямо предусмотрены частями 14 и 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса, и в нарушение порядка, установленного приказом No 643/пр (пункты 11 и 15), что свидетельствует о возникновении новых правоотношений, имеющих самостоятельные основания. Кроме того, размер обязательства по перечислению средств на счета саморегулируемых организаций, в члены которых приняты члены исключенной из реестра саморегулируемой организации, не может превышать размер средств, фактически поступивших на счет Национального объединения саморегулируемых организаций.

Суд согласен с доводом ответчика о том, что при ином подходе обязанность по перечислению таких средств за счет имущества самого Национального объединения саморегулируемых организаций будет фактически носить характер субсидиарной ответственности по обязательству исключенной организации, в то время как такая ответственность должна быть прямо предусмотрена законом, иными правовыми актами или условиями обязательства (пункт 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации). Таким образом, согласно действующего законодательства Национальное объединение не в праве и на него не возложена обязанность самостоятельно вносить исправления в реестр саморегулируемой организации исключенной из реестра СРО. Ввиду изложенного, при исполнении Национальным объединением обязанности по распределению средств поступивших на его специальные счета из КФВВ и КФОДО СРО исключенной из реестра, Национальное объединение обязано руководствоваться только информацией содержащейся в реестре, который был передан в Национальное объединение в соответствии с требованиями ч.5 Порядка.

Материалами дела и информацией из реестров СРО НП МАП ЭКСПЕРТ и АЭАЦП ПП, размещенной в открытом доступе в сети Интернет подтверждается, что в соответствии с требованиями ч.17 Прядка у Истца не возникло право, а у Ответчика отсутствует обязанность по перечислению в КФОДО АЭАЦП ПП 150 000.00 руб. из средств КФОДО СРО НП МАП ЭКСПЕРТ.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных Истцом требований не имеется.

Суд констатирует, что также признает обоснованными указанные ниже доводы ответчика.

В соответствии с положениями части 16 статьи 55.6 и части 14 статьи 55.16 ГрК РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций дела членов саморегулируемой организации, а также дела лиц, членство которых в саморегулируемой организации прекращено, подлежат передаче в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций, а средства компенсационного фонда саморегулируемой организации подлежат зачислению на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьями 60 и 60.1 ГрК РФ. Порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций утвержден Приказом Минстроя России от 08.09.2015 N 643/пр. Члены исключенной саморегулируемой организации вправе обратиться с заявлением о перечислении средств компенсационного фонда с даты принятия их в члены саморегулируемой организации, являющейся членом Национального объединения саморегулируемых организаций (пункт 11 Порядка).

Согласно ч.1 ст.55.6 ГрК РФ, в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным саморегулируемой организацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, если иное не установлено настоящей статьей. Как установлено ч.12 ст.55.6 ГрК РФ, решение саморегулируемой организации о приеме в члены саморегулируемой организации вступает в силу со дня уплаты в полном объеме взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) саморегулируемой организации, а также вступительного взноса в случае, если внутренними документами саморегулируемой организации установлены требования к уплате такого взноса. Согласно ст.1.3 Положения о членстве в АЭАЦП ПП, размещенного в открытом доступе на сайте АЭЦП ПП в Интернете по адресу: http://sroprp.ru/sro/documents/ (в редакции от 16 июня 2017 года) (далее по тексту - Положение о членстве), в члены Ассоциации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель при условии соответствия таких юридических лиц и индивидуальных предпринимателей требованиям, установленным Ассоциацией к своим членам, и уплаты такими лицами в полном объеме взносов в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации, если иное не установлено законодательством РФ. Статьей 2.11 Положения о членстве определено, что решение Ассоциации о приеме в члены Ассоциации вступает в силу со дня уплаты в полном объеме взноса (взносов) в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Ассоциации, а также вступительного взноса в случае, если требования к уплате такого взноса установлены Ассоциацией.

Таким образом, суд признает обоснованным довод ответчика о том, что из совокупного анализа вышеуказанных норм действующего законодательства и Положения о членстве Ассоциации следует, что момент возникновения у Истца права на обращение в Национальное объединение с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда в действующую СРО у бывшего члена СРО, сведения о которой исключены из государственного реестра саморегулируемых организаций, возникает с момента вступления в силу решения о принятии в члены.

Из содержания реестра АЭАЦП ПП размещенной в открытом доступе на сайте СРО АЭАЦП ПП по адресу:http://sroprp.ru/reestrsro/view?id=238 следует, что Ассоциацией принято решение о приеме Истца в члены Ассоциации 30 октября 2017 года (Протокол №12).

Но из этого же источника следует, что дата вступления этого решения в силу - 16 ноября 2017 года, и дата регистрации Истца в реестре Ассоциации - 16 ноября 2017 года.

Согласно материалам дела, Истец обращался к НОПРИЗ с заявлениями о перечислении, которые были зарегистрированы НОПРИЗ 07 ноября 2017 года и 8 ноября 2017 года (с дополнительными документами, которые также были представлены Истцом 08 ноября 2017 года).

Суд признает обоснованным довод ответчика о том, что в силу того, что решение о принятии Истца в члены АЭАЦП ПП вступило в силу только 16 ноября 2017 года, на момент обращения Истца в НОПРИЗ у Истца отсутствовало право на обращение в Национальное объединение с заявлением о перечисление в порядке 643/Пр.. Кроме того, основанием для отказа послужило в том числе и отсутствие доказательств не только вступления Истца в члены действующей СРО, но и информации о размерах взносов Истца в КФВВ и КФОДО АЭАЦП ПП, которые Истец не мог представить НОПРИЗ в силу их отсутствия по вышеизложенным основаниям. Таким образом заявления Истца, поступившие Ответчику 07 и 08 ноября 2017 года (с доп.документами) не подлежали удовлетворению в принципе, так как на день их поступления к Ответчику у Истца еще не возникло право на обращение с данным заявлением, в силу того, что решение о принятии Истца в члены АЭАЦП ПП не вступило в силу и Истец еще не стал членом действующего СРО.

Ввиду изложенного, в настоящее время иск невозможно удовлетворить в принципе.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Указанная позиция согласуется с правовой позицией, изложенной в определении ВС РФ No305-ЭС18- 4499 от 18 декабря 2018 года. Аналогичная позиция высказана Верховым Судом Российской Федерации в определении от 27 февраля 2019 года по делу №305-ЭС18-19739.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении АС МО от 06.05.19 по делу № А40-141699/18.

Госпошлина и иные судебные издержки, понесенные истцом, относятся на истца в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 4, 65, 110, 123, 124, 156, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯБурмаков И. Ю.