Решение от 8 января 2025 г. по делу № А26-5119/2024

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-5119/2024
г. Петрозаводск
09 января 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена   17 декабря 2024 года

Полный текст решения изготовлен   09 января 2025 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лариной Т.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Администрации Суоярвского муниципального округа

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 21 027 руб. 47 коп.

при участии представителей:

от истца, Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия,  -  не явился; от Администрации Суоярвского муниципального округа, - не явился;

от ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1, - ФИО2, представитель по доверенности от 03.07.2024,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Администрация Суоярвского муниципального округа (далее - Администрация) обратились в Арбитражный суд Республики Карелия с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее - предприниматель) о взыскании 21 027 руб. 47 коп. пеней, начисленных за период с 11.01.2024 по 18.04.2024 за несвоевременную оплату арендных платежей по договору аренды земельного участка от 18.03.2014 №1286.

Определением суда от 21.06.2024 исковое заявление принято, по делу возбуждено производство для рассмотрения в порядке упрощенного производства по правилам статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением суда от 20.08.2024 суд назначил рассмотрение дела по общим правилам искового производства.

Министерство и Администрация в суд не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Указал, что пунктом  3.2 договора аренды предусмотрено право истца в одностороннем порядке изменять размер платы, о чем он обязан уведомить арендодателя. Уведомление об изменении арендной платы с 01.01.2024 направлено Администрацией 15.02.2024, а получено ответчиком 06.03.2024, тогда как истцом истребованы пени за период просрочки исполнения обязательств в период с 11.01.2024 по 18.04.2024, что, по его мнению, противоречит нормам закона. Более подробно правовая позиция изложена в возражениях от 07.08.2024 (листы дела 55-56).

Заслушав пояснения представителя предпринимателя, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

18.03.2014 между администрацией муниципального образования «Суоярвский район» (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Арендатор) заключён договор аренды земельного участка № 1286 (далее - договор).  Предметом договора обозначен земельный участок площадью 2000 кв.м., кадастровый номер 10:16:0010522:197, расположенный на землях населенного пункта по адресному ориентиру: <...> за жилым домом № 17. Участок передан арендатору по акту приёма-передачи.

13.10.2020 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 18.03.2014 № 1286, согласно условиям которого Арендодателем земельного участка является Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия.

Размер арендной платы за земельный участок установлен в пункте 3.2 договора и составляет 5 031 руб. 60 коп. в год.

26.08.2015 между администрацией Суоярвского городского поселения и ИП ФИО1 было заключено дополнительное соглашение к договору, которым установлено, что размер арендной платы в год составляет 2 557 руб., 60 коп, в месяц 213 руб. 13 коп.

15.02.2024 в адрес ответчика было направлено уведомление о перерасчете арендной платы за земельный участок, из которого следует, что арендная плата в год составила 111 650 руб., в месяц 9 304 руб., 20 коп. Направленное уведомление о перерасчете арендной платы было получено ФИО1 06.03.2024.

Перерасчет арендной платы произведен Администрацией с 01.01.2024 на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Республики Карелия от 15.11.2022 №256/1 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех земельных участков, расположенных на территории Республики Карелия, и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в Республике Карелия».

В соответствии с пунктом 3.3 договора арендная плата за участок вносится Арендатором в безналичном порядке ежемесячно до 05-го числа текущего месяца на счёт администрации. На основании пункта 5.2 договора при несвоевременном внесении арендной платы с Арендатора взимаются пени из расчёта 1 % от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

В связи с неисполнением арендатором обязанности по внесению арендной платы в адрес последнего направлено уведомление от 22.04.2024 №3020/Суо-и, после получения которого, основная задолженность по арендной плате погашена.

За нарушение обязательств, в соответствии с пунктом 5.2. договора Арендатору начислена пени в размере 1% от неоплаченной суммы за каждый день просрочки платежа.

Пени в размере 21 027 руб. 47 коп. ответчиком не погашены, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В силу положений статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 ГК РФ).

Одним из основных принципов земельного законодательства Российской Федерации является принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (подпункт 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ. В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 39.7, 65 ЗК РФ, арендная плата за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, является регулируемой ценой и ее размер определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Учитывая, что размер арендной платы за использование спорного земельного участка является регулируемой ценой и стороны договора аренды обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы и не вправе применять иной размер арендной платы, независимо от внесения изменения в договор аренды, в том числе путем направления соответствующего уведомления, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 № 13), к договору аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 ЗК РФ которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении № 305-ЭС19-12083 (пункт 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019), если арендодатель не исполнил предусмотренную договором аренды публичного земельного участка обязанность своевременно производить перерасчет арендной платы и информировать об этом арендатора и не уведомил его об изменении арендной платы, это не освобождает арендатора от обязательства заплатить за аренду в размере, установленном нормативными правовыми актами. В то же время в силу статьи 406 ГК РФ он вправе оспаривать правомерность начисления неустойки за нарушение сроков внесения платы.

Факт передачи в аренду земельного участка с кадастровым номером 10:16:0010522:197 подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что размер арендной платы изменяется и арендная плата подлежит обязательной уплате Арендатором в каждом случае изменения (введения) базового размера арендной платы, коэффициентов в соответствии с федеральным, региональным законодательством, на основании решения органов местного самоуправления муниципального образования «Суоярвский район» без согласования с Арендатором и без внесения изменений и дополнений в настоящий договор путем направления уведомления простым письмом в адрес Арендатора.

То есть, Администрация была обязана уведомить арендатора об изменении арендной платы в соответствующий период.

Тем не менее, до 01.01.2024 ответчик не был извещен об изменении арендной платы, неустойка на новую увеличенную сумму начислена быть не может.

Соответственно, основания для начисления неустойки за просрочку внесения арендных платежей исходя из нового размера арендной платы не имеется.

Исковые требования Администрации при таких обстоятельствах удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.      В удовлетворении иска отказать.

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>) через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Гарист С.Н.