Решение от 1 августа 2022 г. по делу № А56-35605/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-35605/2022
01 августа 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 27 июля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 01 августа 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Балакир М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Заместитель прокурора Санкт-Петербурга в интересах в интересах публично-правового образования - Российской Федерации в лице уполномоченного органа публично-правового образования: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (125009, <...>, , ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

ответчик: индивидуальный предприниматель ФИО2 (197348, <...>, ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>);

об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения

при участии

- от истца: ФИО3 (удостоверение ТО №284187);

- от ответчика: не явился, извещен;

установил:

Заместитель прокурора Санкт-Петербурга в интересах в интересах публично-правового образования - Российской Федерации в лице уполномоченного органа публично-правового образования: Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее – истец) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, предприниматель) с требованиями об истребовании из незаконного владения ответчика в пользу федерального государственного бюджетного учреждения науки Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук нежилые помещения № № 99, 100 площадью 18 кв.м, расположенные на 2-м этаже пятиэтажного нежилого здания площадью 8154,3 кв.м по адресу: <...>, литера А, кадастровый номер 78:34:0412003:1028 и обязании ответчика освободить нежилые помещения № № 99, 100 площадью 18 кв.м, расположенные на 2-м этаже пятиэтажного нежилого здания площадью 8154,3 кв.м по адресу: <...>, литера А, кадастровым номером 78:34:0412003:1028.

Определением суда от 14.04.2022 исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по настоящему делу, предварительное судебное заседание и судебное заседание в первой инстанции назначены на 27.07.2022.

В настоящее судебное заседание явился истец, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства ответчик в настоящее судебное заседание не явился, что в силу положений части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению.

Признав дело подготовленным, на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующее.

Объект недвижимости - пятиэтажное нежилое здание площадью 8154,3 кв.м с кадастровым номером 78:34:0412003:1028, расположенное по адресу: <...>, литера А, является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за федеральным государственным бюджетным учреждением науки Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук (далее - учреждение), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В силу статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с исками об истребовании государственного имущества из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьями 125, 214 ГК РФ права собственника от имени Российской Федерации в отношении государственного имущества осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Учредителем и собственником имущества учреждения является Российская Федерация (пункт 3 Устава).

Функции и полномочия учредителя учреждения от имени Российской Федерации осуществляет Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Министерство) (пункт 4 Устава).

Функции и полномочия собственника имущества, переданного учреждению, осуществляют Министерство и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 5 Устава).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2018 № 682 утверждено Положение «О Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации», которым определена его компетенция.

Пунктом 4.3.22 названного Положения установлено, что Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций, подведомственных Министерству, а также функции и полномочия собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями.

Согласно пункту 4.12 указанного Положения к компетенции Министерства отнесено обращение в суд с исками от имени Российской Федерации в защиту имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, закрепленным за Министерством и подведомственными ему организациями.

Подпунктом «т» пункта 3 Положения «О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 № 537, предусмотрено, что Министерство как орган исполнительной власти, осуществляющий функции учредителя Учреждения, осуществляет контроль за его деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе проведенной прокуратурой Приморского района Санкт-Петербурга проверки установлено, что нежилые помещения № 99, №100 площадью 18 кв.м, расположенные на 2-м этаже указанного здания, находятся во владении и пользовании ответчика при отсутствии правовых оснований.

Поскольку учреждение лишено возможности владеть и пользоваться принадлежащим ему на праве оперативного управления недвижимым имуществом, имеются предусмотренные статьей 301 ГК РФ основания для истребования этого имущества у предпринимателя из незаконного владения в пользу учреждения.

Указывая на данные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд.

Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с зашитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.

Как следует из пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при предъявлении иска об истребовании из чужого незаконного владения имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за унитарным предприятием или учреждением, собственник имущества обращается не только в защиту права собственности, но и в защиту права хозяйственного ведения или оперативного управления. Присуждение при доказанности исковых требований осуществляется в пользу унитарного предприятия или учреждения.

Согласно требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Надлежащим образом извещенный о нахождении настоящего дела на рассмотрении суда ответчик, каких-либо возражений по существу заявленных требований не представил.

В силу закрепленного в статье 9 АПК РФ принципа состязательности арбитражного судопроизводства стороны самостоятельно реализуют свои процессуальные права. При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Непредставление отзыва на иск расценено судом как отсутствие у ответчика обоснованных возражений по существу заявленных к нему требований применительно к части 3.1 статьи 70 АПК РФ.

Факт нахождения во владении и пользовании предпринимателя вышеупомянутых нежилых помещений подтверждается актом проверки прокуратуры Приморского района Санкт-Петербурга от 14.12.2021, ответом на запрос прокуратуры Приморского района Санкт-Петербурга за подписью управляющего делами учреждения от 15.12.2021 № 16400-01 -963/826, объяснением представителя предпринимателя от 20.12.2021.

Договорных отношений, предусматривающих переход к предпринимателю в установленном законом порядке прав владения и пользования в отношении спорного недвижимого имущества, не имеется.

Заключенное между учреждением и предпринимателем временное соглашение о порядке оплаты за фактически занимаемое нежилое помещение от 01.01.2015 № 021, на которое ссылается представитель предпринимателя в объяснении от 20.12.2021, не свидетельствует о возникновении таких договорных отношений.

Нахождение во владении и пользовании предпринимателя при отсутствии правовых оснований недвижимого имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, без оформления права владения и пользования этим имуществом в предусмотренном законом порядке, нарушает имущественные права государства как собственника и учреждения как титульного владельца.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании статьи 174 АПК РФ по ходатайству заявителя, арбитражный суд считает необходимым установить 10-дневный срок с момента вступления решения в законную силу для обязания ответчика освободить занимаемые нежилые помещения.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Истребовать у индивидуального предпринимателя ФИО2 из незаконного владения в пользу федерального государственного бюджетного учреждения науки Санкт-Петербургский научный центр Российской академии наук нежилые помещения № 99, № 100 площадью 18 кв.м, расположенные на 2-м этаже пятиэтажного нежилого здания площадью 8154,3 кв.м по адресу: <...>, литера А, кадастровый номер 78:34:0412003:1028.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу освободить нежилые помещения № 99, №100 площадью 18 кв.м, расположенные на 2-м этаже пятиэтажного нежилого здания площадью 8154,3 кв.м по адресу: <...>, литера А, кадастровым номером 78:34:0412003:1028.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета 12 000,00 рублей государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Балакир М.В.