Решение от 14 декабря 2021 г. по делу № А40-109493/2021

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-109493/21-150-724
г. Москва
14 декабря 2021г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2021г.

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2021г.

Арбитражный суд в составе судьи Маслова С.В.,

при ведении протокола секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Прокуратура г. Москвы в интересах РОСИМУЩЕСТВО (109012, МОСКВА ГОРОД, ПЕРЕУЛОК НИКОЛЬСКИЙ, 9, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 10.07.2008, ИНН: <***>), АО "ДОМ.РФ" (125009, МОСКВА ГОРОД, ВОЗДВИЖЕНКА УЛИЦА, ДОМ 10, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.09.2002, ИНН: <***>)

к ФГУП НИИАЭ (105187, МОСКВА ГОРОД, КИРПИЧНАЯ УЛИЦА, 41, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН: <***>)

об истребовании из чужого незаконного владения комнаты № 3б площадью 25 кв.м, расположенную по адресу: <...>,

третьи лица: ООО НПП "УЧЕБНОЕ ОБОРУДОВАНИЕ", МИНПРОМТОРГ РОССИИ,

при участии представителя истца согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура г. Москвы в интересах Росимущества, АО «ДОМ.РФ» обратились в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ФГУП НИИАЭ об истребовании из незаконного владения ответчика государственного имущества – комнату № 3б площадью 25 кв.м, расположенную в помещении № X на 3 этаже здания по адресу: <...>, путем передачи указанных нежилых помещений АО «ДОМ.РФ», в соответствии со ст.ст. 167, 168, 295, 422, 301, 302, 305, 608 ГК РФ.

Истец АО «ДОМ.РФ» и ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные судом о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем судебное заседание проведено в их отсутствие.

Представитель истца Прокуратура г. Москвы в интересах Росимущество поддержал исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что спорный объект недвижимости до 10.07.2018г. был закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУП «НИИАЭ», на основании договора аренды от 30.09.2005г., заключенного с Департаментом земельных ресурсов города Москвы, ответчик пользовался находящимся в федеральной собственности земельным участком площадью 10 570 кв.м по адресу: <...>, на котором расположен объект недвижимости, решением Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-119862/2019 договор аренды расторгнут, суд обязал ответчика передать земельный участок АО «ДОМ.РФ», Межрайонной прокуратурой при проведении проверки установлено, что спорное помещение использует ООО «НПП «Учебное оборудование» для размещения производства на основании договора аренды от 01.09.2020г. № 42-А/18, заключенного с ответчиком, в связи с изъятием имущества право хозяйственного ведения ответчика прекращено 10.07.2018г., на момент заключения договора аренды ответчик не являлся управомоченным собственником лицом на сдачу недвижимого имущества в аренду, договор аренды от 01.09.2020г. является недействительным, спорное имущество в установленном порядке не выбывало из федеральной собственности, собственник здания не принимал решения о передаче имущества ООО «НПП «Учебное оборудование».

Истец АО «ДОМ.РФ» поддержал исковые требования по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав, что ФГУП НИИАЭ пользовалось земельным участком с расположенными на нем объектами недвижимости на основании договора аренды от 30.09.2005г. № М-03-025342, который был расторгнут решением Арбитражного суда города Москвы от 22.12.2020г. по делу № А40-119862/19-41-1043, прокуратурой проведена проверка по заявлению АО «ДОМ.РФ», на момент заключения договора аренды у ФГУП НИИАЭ отсутствовали полномочия по сдаче имущества в аренду.

Ответчик отзыв или письменные пояснения на исковое заявление не представил.

Суд, заслушав позицию и пояснения представителя истца Прокуратура г. Москвы, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 71 АПК РФ в совокупности представленные доказательства, пришел к следующим выводам.

Распоряжением Росимущества от 03.05.2018г. № 315-р «О совершении Единым институтом развития в жилищной сфере – акционерным обществом «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации» из хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Научно-исследовательский и экспериментальный институт автомобильной электроники и электрооборудования» изъяты находящиеся в федеральной собственности объекты недвижимого имущества, в том числе нежилое сооружение площадью 217,3 кв.м с кадастровым номером 77:03:0004004:6032, условным номером 245587 (2138291) по адресу: <...>.

Во исполнение указанного распоряжения Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и АО «ДОМ.РФ» составлен и подписан передаточный акт объектов недвижимого имущества от 04.05.2018г. № 3-14.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 17.11.2020г. № 99/2020/360504021 нежилое здание площадью 2 459,6 кв.м с кадастровым номером 77:03:0004004:6032, расположенное по адресу: <...>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (регистрационная запись от 30.01.2018г. № 77:03:0004004:6032-77/003/2018-1), в пользу Акционерного общества «Агентство ипотечного жилищного законодательства» установлены ограничение права и обременение объекта недвижимости на основании передаточного акта объектов недвижимого имущества от 04.05.2018г. № 3-14, распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 03.05.2018г. № 315-р «О совершении единым институтом развития в жилищной сфере-акционерным обществом «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации».

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 09.09.2019г. по делу № А40-119862/19-41-1043 по иску АО «Дом.РФ» к ФГУП НИИАЭ о расторжении договора долгосрочной аренды земельного участка от 30.09.2005г. № М-03-025342, заключенного Департаментом земельных ресурсов города Москвы и ответчиком, и обязании ответчика передать АО «Дом.РФ» земельный участок с кадастровым номером 77:03:0004004:25 площадью 10 570 кв.м по адресу: <...>, требования удовлетворены, судом установлено, что земельный участок находится в собственности Российской Федерации, Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, принято оформленное протоколом от 06.04.2018г. № 3 решение о целесообразности совершения единым институтом развития в жилищной сфере юридических и иных действий, в том числе сделок в качестве агента Российской Федерации в соответствии с ч. 1 ст. 12.2 Федерального закона от 24.07.2008г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» в отношении указанного земельного участка, решением предписано Росимуществу принять решения об изъятии объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ответчиком, и о передаче истцу земельного участка с расположенными на нем объектами по передаточному акту, во исполнение указанного решения Росимуществом издано Распоряжение от 03.05.2018г. № 315-р «О совершении единым институтом развития в жилищной сфере - акционерным обществом «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента Российской Федерации», в отношении земельного участка Росимуществом и истцом составлен передаточный акт от 04.05.2018г. № 3-14, письмом от 21.09.2018г. в адрес ответчика направлен проект соглашения о расторжении договора долгосрочной аренды земельного участка, поскольку до даты принятия межведомственным коллегиальным органом решения, указанного в п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.2008г. № 161-ФЗ, земельный участок передан ответчику в аренду по договору долгосрочной аренды от 30.09.2005г. № М-03-025342, в силу прямого указания закона этот договор подлежит досрочному расторжению.

Между Федеральным государственным предприятием научно-исследовательский и экспериментальный институт автомобильной электроники и электрооборудования (арендодатель) и ООО «НПП «Учебное оборудование» (арендатор) заключен договор аренды от 01.09.2020г. № 42-А/18, в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое помещение общей площадью 24,3 кв.м, расположенное по адресу: <...>, этаж 3, пом. 3308.

Пунктом 5.1 договора предусмотрен срок действия договора с 01.09.2020г. по 31.07.2021г.

В п. 3.1 договора установлена обязанность арендодателя после подписания договора передать помещение по акту приема-передачи арендатору для осуществления хозяйственной деятельности.

Между сторонами составлен акт приема-передачи нежилого помещения от 01.09.2020г., в соответствии с которым арендодатель передал, а арендатор принял в аренду нежилое помещение общей площадью 24,3 кв.м.

Измайловской межрайонной прокуратурой города Москвы в порядке надзора проведена проверка исполнения законодательства при использовании объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных по адресу: <...>, 3, 6, 7, 8, 15, 16, 17, 18, в ходе которой установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером 77:03:0004004:25 площадью 10 570 кв.м по адресу: <...>, и объектов недвижимого имущества, расположенных на данном земельном участке, действовал договор долгосрочной аренды (право хозяйственного ведения) от 30.09.2005г. № М-03-025342, заключенный Департаментом земельных ресурсов города Москвы с ФГУП «НИИАЭ», Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства и оценке эффективности использования земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, принято оформленное протоколом от 06.04.2018г. № 3 решение о целесообразности совершения единым институтом развития в жилищной сфере юридических и иных действий, в том числе, сделок в качестве агента Российской Федерации, в соответствии с ч. 1 ст. 12.2 Федерального закона от 24.07.2008г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» в отношении указанного земельного участка, которым предписано принять решение об изъятии объектов, закрепленных на праве хозяйственного ведения за ФГУП «НИИАЭ», и о передаче их АО «ДОМ.РФ», во исполнение указанного решения Росимуществом издано распоряжение от 03.05.2018г. № 315-р «О совершении единым институтом развития в жилищной сфере – АО «ДОМ.РФ» юридических и иных действий, в том числе, сделок в качестве агента Российской Федерации», в отношении земельного участка и объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке, Росимуществом и АО «ДОМ.РФ» составлен передаточный акт от 04.05.2018г. № 3-14, ООО «НПП «Учебное оборудование» для размещения офиса использует нежилое помещение 3 этажа по плану БТИ помещение № Х, комн. № 3б, общей площадью 25 кв.м, расположенное по адресу: <...>, эт. 3, пом. 3308, на основании договора аренды от 01.09.2020г. № 42-А/18, заключенного с ФГУП «НИИАЭ», о чем составлен акт проверки от 07.04.2021г.

Представителем ООО «НПП «Учебное оборудование» по доверенности ФИО2 даны объяснения от 20.04.2021г., в соответствии с которым ООО «НПП «Учебное оборудование» на основании договора аренды, заключенного с ФГУП «НИИАЭ», арендует данное помещение с 2018г., ранее у ФГУП «НИИАЭ» было право на сдачу в аренду помещения, договор заключался на взаимовыгодных условиях, за пользование помещениями вносилась арендная плата, соблюдены все условия для сохранности данных помещений, после изъятия помещений из хозяйственного ведения ФГУП «НИИАЭ» не уведомил ООО «НПП «Учебное оборудование» о данном факте.

Помещение ООО «НПП «Учебное оборудование» возвращено ФГУП «НИИАЭ», что подтверждается актом приема-передачи нежилого помещения от 07.06.2021г.

В соответствии с актом проверки Измайловской межрайонной прокуратуры г. Москвы от 03.09.2021г. Измайловской межрайонной прокуратурой города Москвы по поручению прокуратуры города Москвы проведена проверка фактического использования объектов недвижимого имущества, расположенных по адресу: <...>, стр.стр. 3, 15, 16, в ходе которой попасть в помещения №№ 3308, 3309 не представилось возможным, двери в помещения были закрыты, представители ООО «НПП «Учебное оборудование», ФГУП «НИИАЭ» в здании отсутствовали.

В силу ст. 208 ГК РФ право владения, пользования и распоряжения имуществом принадлежит его собственнику.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику или иному управомоченному законом или собственником лицу.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Недействительная сделка не влечет правовых последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст. 167 ГК РФ).

Поскольку на момент заключения договора аренды право хозяйственного ведения ФГУП НИИАЭ на спорные помещения было прекращено, у ФГУП НИИАЭ отсутствовали полномочия на заключение договора аренды и передачу такого имущества в пользование иных лиц, заключенный между ФГУП НИИАЭ и ООО «НПП «Учебное оборудование» договор аренды является недействительной (ничтожной) сделкой.

В силу ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Пунктом 1 ст. 302 ГК РФ установлено, что, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указанной п.п. 32, 36 постановления от 29.04.2010г. № 10/22, к числу юридически значимых обстоятельств, подлежащих установлению судом при рассмотрении виндикационного иска, относятся наличие у истца вещного права на истребуемое имущество либо иного права, в силу которого истец вправе требовать вещно-правовой защиты, наличие спорного имущества в натуре, незаконность владения ответчиком спорным имуществом, отсутствие между истцом и ответчиком отношений обязательственного характера по поводу истребуемого имущества.

Согласно ст.ст. 9, 65 АПК РФ стороны обязаны доказывать обстоятельства своих требований или возражений и несут риск последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

На основании ч. 3 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку договор аренды является ничтожной сделкой, ответчиком не представлены доказательства того, что у него имеются основания для владения и пользования спорным имуществом, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Расходы по уплате госпошлины распределяются в порядке ст. 110 АПК РФ и относятся на ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 10, 167, 168, 301, 302 ГК РФ, ст.ст. 110, 123, 150, 151, 156, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 177 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Истребовать из незаконного владения ФГУП НИИАЭ имущество - комнату № 3б площадью 25 кв.м, расположенную в помещении № X на 3 этаже здания по адресу: г. Москва, ул. Кирпичная, д. 41, стр. 3 путем передачи указанного нежилого помещения АО "ДОМ.РФ".

Взыскать с ФГУП НИИАЭ в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья: С.В. Маслов