Решение от 19 декабря 2018 г. по делу № А21-8805/2018

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

«19» декабря 2018 года Дело № А21-8805/2018

Резолютивная часть решения объявлена 12 декабря 2018 года.

Решение изготовлено в полном объеме 19 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Марковой Л.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СахастройГрупп» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к саморегулируемой организации Ассоциация региональное отраслевое объединение работодателей «Строительное региональное партнерство» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Ассоциация «Национальное объединение строителей», Ассоциация «Объединение строительных организаций Восточной Сибири»

об обязании перечислить компенсационный взнос в размере 300 000 руб., о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.,

при участии:

от истца – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности, по паспорту,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СахастройГрупп» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Саморегулируемой организации ассоциация региональное отраслевое объединение работодателей «Строительное региональное партнерство» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - ответчик) об обязании перечислить компенсационный взнос в размере 300 000 руб., о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 30 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Определением от 03.10.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Ассоциация «Национальное объединение строителей» и Ассоциация «Объединение строительных организаций Восточной Сибири».

Сведения о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещены в Картотеке арбитражных дел на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации и на сайте Арбитражного суда Калининградской области.

10.12.2018 от истца поступило заявление о рассмотрении в отсутствие.

В судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на исключение ответчика из Государственного реестра саморегулируемых организаций и, связи с этим перечисление им средств компенсационного фонда в Ассоциацию «Национальное объединение строителей», на отсутствие как объективной возможности, так и оснований к исполнению требований истца. В обоснование своей позиции сослалась на материалы судебной практики. Просила в иске отказать.

От третьего лица Ассоциации «Национальное объединение строителей» поступил отзыв, в котором подтверждены обстоятельства исключения ответчика из Государственного реестра и перечисление ответчиком средств компенсационного фонда в Ассоциацию «Национальное объединение строителей».

Как следует из материалов дела и установлено вступившим в законную силу решением суда от 06.07.2018 по делу № А21-5237/2018, что истец состоял в членстве СРО А «Строительное региональное партнерство» (г. Калининград, ранее г. Новосибирск). Платежным поручением от 14.06.2012 № 58 истец оплатил взнос в компенсационный фонд СРО А «Строительное региональное партнерство» в размере 300 000 руб. 27.06.2017 истец был принят в Ассоциацию «Объединение строительных организаций Восточной Сибири» (далее - новое СРО), о чем в тот же день по электронной почте уведомил ответчика о принятии решения о добровольном прекращении членства с последующим переходом в новое СРО согласно региональному принципу, установленному действующим градостроительным законодательством. 29.06.2017 истец направил ответчику заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в новое СРО.

Поскольку ответчик в установленный законом срок взнос в компенсационный фонд в новое СРО так и не перечислил, истец самостоятельно внес этот взнос в новое СРО по платежному поручению от 04.07.2017 № 668, и, ссылаясь на то, что бездействием ответчика по неперечислению взноса в компенсационный фонд ему были причинены убытки, обратился в суд с иском. Решением суда от 06.07.2018 по делу № А21-5237/2018, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2018 в удовлетворении иска было отказано.

30.07.2018 истцом подан рассматриваемый по настоящему делу иск с требованием об обязании ответчика перечислить компенсационный взнос в размере 300 000 руб. в Ассоциацию «Объединение строительных организаций Восточной Сибири».

Исследовав представленные в материла дела доказательства, учитывая материалы судебной практики по схожим делам, суд пришел к выводу, что иск удовлетворению не подлежит исходя из следующего.

Согласно части 9 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 191-ФЗ) некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, на основании заявлений своих членов обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций и обеспечения договорных обязательств.

Как установлено из материалов дела, в соответствии с ч. 6 ст. 55.2 и ч. 12 ст. 55.19 ГрК РФ приказом Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 22.01.2018 № СП-11 ответчик был исключен из Государственного реестра саморегулируемых организаций.

Ассоциацией «Национальное объединение строителей» подтверждено перечисление ответчиком средств компенсационного фонда в размере 495 200 000 руб. в Ассоциацию «Национальное объединение строителей».

Согласно пункту 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 названного Кодекса.

Пунктом 16 этой же статьи Кодекса предусмотрено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

Согласно пункту 17 этой же статьи порядок взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

В пункте 15 Порядка, предусмотрено, что основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является, в частности непоступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

При этом исходя из положений пункта 16 статьи 55.16 ГрК РФ, пункта 4 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ и пунктов 11 и 12 Порядка Ассоциация производит дальнейшее перечисление средств компенсационного фонда на счет новой саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в свои члены.

Анализ названных норм, позволяет сделать вывод о том, что в ситуации исключения саморегулируемой организации из реестра саморегулируемых организаций, исключенная организация утрачивает право на распоряжение средствами компенсационного фонда, у последней возникает только одна обязанность перечислить средства компенсационного фонда на счет Национального объединения саморегулируемых организаций, которое в последующем должно перечислить эти средства в новую саморегулируемую организацию при переходе в него заявителя.

В связи с указанными обстоятельствами и исходя из вышеприведенных правовых норм ответчик утратил права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда, и у него отсутствуют возможность распоряжаться данными денежными средствами, и, следовательно, его обязанность, предусмотренная частью 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ.

При таком положении суд пришел к выводу, что в связи с утратой ответчиком возможности распоряжаться денежными средствами компенсационного фонда и переходом соответствующего права к Ассоциации, предъявленные к ответчику требования являются необоснованными.

Судом также учитывается сложившаяся судебная практика (постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 17.10.2018 по делу № А56-103963/2017, постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.06.2018 по делу № А12-25422/2017 и т.д.).

Иные доводы сторон исследованы судом и учтены при вынесении окончательного судебного акта по делу.

По результатам рассмотрения дела, расходы по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

СудьяЛ.С. Маркова