Решение от 21 мая 2019 г. по делу № А19-28172/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А19-28172/2018
г.Иркутск
21 мая 2019 года
Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Филатова Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЕРДЛОВСКОМ РАЙОНЕ Г.ИРКУТСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664043, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ТИХОНОВОЙ ЕЛЕНЕ ЛЕОНИДОВНЕ (ОГРНИП 317385000003306, ИНН <***>)

о взыскании штрафа в сумме 2000 руб. 00 коп. по требованиям от 10.04.2018 №№048S01180008045, 048S01180008046, 048S01180008047 за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ,

при участии в заседании:

от Пенсионного фонда: не явился;

от предпринимателя: не явился,

установил:

Арбитражным судом Иркутской области 14.01.2019 в порядке упрощенного производства рассмотрено дело по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЕРДЛОВСКОМ РАЙОНЕ Г.ИРКУТСКА о взыскании с индивидуального предпринимателя ТИХОНОВОЙ ЕЛЕНЫ ЛЕОНИДОВНЫ штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений за отчетный период июль, август, октябрь 2017 года. В удовлетворении заявленных требований Пенсионному фонду отказано.

17.01.2019 по заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЕРДЛОВСКОМ РАЙОНЕ Г.ИРКУТСКА изготовлено мотивированное решение по делу.

Решением от 30.04.2019 решение Арбитражного суда Иркутской области 14.01.2019 отменено судом по вновь открывшимся обстоятельствам, назначено судебное заседание.

По существу заявленных требований суд установил следующие, имеющие значение для дела, обстоятельства.

ФИО2 зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя 08.01.2017, ОГРНИП 317385000003306.

В отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Пенсионным фондом проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в отношении предпринимателя установлен факт непредставления в установленный срок сведений за отчетный период – июль, август, октябрь 2017 года, а именно: формы СЗВ-М (исходная) за отчетный период – июль, август, октябрь 2017 представлены 15.01.2018.

По результатам проверки Пенсионным фондом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования) от 05.02.2018 №№048S18180001963, 048S18180001967, 048S18180001961.

Решениями Пенсионного фонда от 21.03.2018 №№048S19180004075, 048S19180004073, 048S19180004074 предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2. статьи 11 Закона №27-ФЗ, с назначением штрафа в сумме 2000 руб.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в требованиях от 10.04.2018 №№048S01180008045, 048S01180008046, 048S01180008047 установлен срок для добровольной уплаты штрафных санкций - до 28.04.2018. Следовательно, срок на обращение в суд с требованием о взыскании задолженности в сумме 2000 руб. истекает 28.10.2018.

С заявлением о выдаче судебного приказа Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд 19.11.2018.

На основании заявления Пенсионного фонда Арбитражным судом Иркутской области 04.10.2018 по делу №А19-22614/2018 вынесен судебный приказ на взыскание с предпринимателя ФИО2 финансовых санкций в сумме 2000 руб.

В связи с поступившими от должника возражениями относительно судебного приказа арбитражным судом вынесено определение от 25.10.2018 об отмене судебного приказа по делу №А19-22614/2018.

Пенсионный фонд обратился с заявлением о взыскании штрафных санкций с ответчика 19.11.2018, то есть, в установленный законом шестимесячный срок после отмены судебного приказа.

Исследовав доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предприниматель является страхователем в сфере обязательного пенсионного страхования.

В соответствии со статьей 15 Федерального Закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ установлено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона №27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 16 Федерального закона №27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 названного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме.

Последним днем представления сведений, предусмотренных пунктом статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ в территориальный орган ПФР за отчетный период - июль 2017 года является 15 августа 2017 года, за август 2017 года – 15 сентября 2017 года, за октябрь 2017 года – 15 ноября 2017 года.

Как установлено судом, заявителем сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июль, август, октябрь 2017 года с типом формы «исх» (исходная) предпринимателем представлены в Управление 15 января 2018 года, то есть с нарушением срока, установленного законом.

При таких обстоятельствах суд считает доказанным наличие в действиях предпринимателя вменяемого состава правонарушения - представление сведений о застрахованных лицах с пропуском установленного срока.

По материалам дела оснований для снижения размера штрафа не усматривается, как не усматривается и обстоятельств, исключающих ответственность.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЕРДЛОВСКОМ РАЙОНЕ Г.ИРКУТСКА правомерно привлекло индивидуального предпринимателя ТИХОНОВУ ЕЛЕНУ ЛЕОНИДОВНУ к ответственности, а заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ТИХОНОВОЙ ЕЛЕНЫ ЛЕОНИДОВНЫ (ОГРНИП 317385000003306, ИНН <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЕРДЛОВСКОМ РАЙОНЕ Г.ИРКУТСКА (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 664043, <...>) финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за июль, август, октябрь 2017 года в сумме 2000 руб. 00 коп., также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Д.А. Филатов