Решение от 23 мая 2023 г. по делу № А04-2333/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-2333/2023
г. Благовещенск
23 мая 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 23.05.2023. Резолютивная часть решения объявлена 16.05.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Сутыриной М.В.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 74 915,12 руб. (после уточнений),

третьи лица: муниципальное казенное учреждение «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

администрация города Белогорск (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в заседании: от истца: ФИО2 по доверенности от 12.05.2022, диплом ДВС 0911519 от 27.04.2001, паспорт;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьих лиц: не явились, извещены,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее - ОАО «РЖД», истец) в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению - филиала ОАО «РЖД» обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (далее - ответчик) о взыскании 90 067,44 рублей задолженности за оказанные услуги по отпуску и потреблению теплоэнергии в горячей воде, услуг холодного водоснабжения по помещениям в г. Белогорске:

При этом истец указал, что Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-884/2023 выдан судебный приказ от 10.02.2023 о взыскании с должника - муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 676850, <...>) в пользу взыскателя - открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>, юридический адрес: 107144, <...> почтовый адрес: 676450, <...>) задолженности за оказанные коммунальные услуги (теплоснабжение и водоснабжение) в отношении жилых помещений, расположенных в г. Белогорске Амурской области по адресам:

- ул. 1-я Вокзальная, д. 13, кв. 402 за период с 28.01.2021 по 30.11.2022 в сумме 39 377 руб. 11 коп.;

- ул. 1-я Вокзальная, д. 13, кв. 406 за период с 23.02.2021 по 30.11.2022 в сумме 41725 руб. 04 коп.;

- ул. 1-я Вокзальная, д. 13, кв. 316 за период с 29.09.2020 по 10.08.2021 в сумме 8 965 руб. 29 коп. и за период с 29.01.2022 по 23.08.2022 в сумме 21 303 руб. 25 коп.

(всего 111 370 руб. 69 коп.); расходов по оплате госпошлины в сумме 2 000 руб.

Определением от 17.02.2023 судебный приказ был отменен.

ОАО «РЖД» обратилось с настоящими требованиями в порядке искового производства.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате фактически потребленных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность. На момент обращения в суд претензия в добровольном порядке не исполнена, задолженность не оплачена.

Определением от 27.03.2023 назначено предварительное судебное заседание. Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения уведомлен в порядке ст. 123 АПК РФ. От ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Просит рассмотрение дело в его отсутствие.

По существу в возражениях ответчик указывает на следующее.

Жилое помещение (квартира) по адресу: <...> является собственностью муниципального образования города Белогорск в период с 28.01.2021 по 30.11.2022 не была заселена.

Жилое помещение (квартира) по адресу <...> является собственностью муниципального образования города Белогорск в период с 21.07,2016 по 09.08.2021 находилась в пользовании ФИО3 и членов его семьи ФИО4, ФИО3 по договору коммерческого найма № 39 от 21.07 2016, в период с 01 11.2022 в пользовании ФИО5 по договору коммерческого найма № 28 от 25 11 2022

Жилое помещение (квартира) по адресу: <...> является собственностью муниципального образования города Белогорск в период с 29 01.2022 по 23.08 2022 не была заселена.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения уведомлены в порядке ст. 123 АПК РФ.

Суд на основании ст. 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьих лиц.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, с учетом полученных ранее возражений ответчика. В уточненных требованиях просит суд взыскать с ответчика: задолженность за фактически оказанные услуги по отпуску тепловой энергии в горячей воде и холодному водоснабжению в отношении муниципальных жилых помещений в общем размере 74 915,12 руб., в том числе по адресам:

- ул. Вокзальная д. 13, кв. 402, за период с 28.01.2021 по 30.11.2022 в сумме 39376,61 руб.;

- ул. Вокзальная, д. 13, кв. 406, за период с 10.08.2021 по 31.10.2022 в сумме 27709,41 руб.;

- ул. Вокзальная, д. 13, кв. 316, за период с 29.01.2022 по 23.08.2022 в сумме 7829,10 руб.

Представитель истца на уточненных исковых требований настаивал в полном объеме.

В порядке ст. 49 АПК РФ уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению.

Суд в соответствии со статьей 137 АПК РФ завершил предварительное заседание и перешел в стадию судебного разбирательства.

Представитель истца в заседании требования поддержал, указал, что ответчик не оспаривает и подтверждает отзывом право собственности муниципального образования на помещения, относительно периода и суммы долга возражения учтены истцом.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 АПК РФ в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ОАО «РЖД» в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению – структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению является ресурсоснабжающей организацией, предоставляющей коммунальные услуги в многоквартирные дома (МКД) города Белогорска, в том числе по адресу: <...>. Квартиры указанного дома являются муниципальной собственностью города Белогорска и находятся в распоряжении (хозяйственном ведении) муниципального казенного учреждения «Комитет имущественных отношений Администрации города Белогорск». Уполномоченным органом по содержанию муниципального жилищного фонда является муниципальное казенное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Белогорск».

Истцом в отсутствие заключенного договора фактически оказаны услуги по предоставлению услуг на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде, и услуг холодного водоснабжения, в том числе в следующие жилые помещения в г. Белогорске:

ул. 1-я Вокзальная, д. 13, кв. 402 за период с 28.01.2021 по 30.11.2022 в сумме 39376,61 руб.;

- ул. 1-я Вокзальная, д. 13, кв. 406 за период с 10.08.2021 по 31.10.2022 в сумме 27709,41 руб.;

- ул. 1-я Вокзальная, д. 13, кв. 316 за период с 29.01.2022 по 23.08.2022 в сумме 7829,10 руб.

В связи с отсутствием оплаты фактически оказанных услуг, истец направил, в том числе заявление на выдачу судебного приказа, который был отменен.

Суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ определено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса (пункт 2 статьи 215 ГК РФ).

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В статье 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, собственник помещения в многоквартирном доме в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества, а также вносить плату за коммунальные услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее также - Правила предоставления коммунальных услуг, Правила), согласно п. 63 которых потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится потребителями исполнителю либо действующему по его поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению к коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в МКД, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, со дня возникновения право собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативам, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведеяии, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления МКД до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организации либо товариществом или кооперативом, указанных в пунктах 14 или 15 настоящих Правил.

В силу подпункта «в» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация так же приступает к предоставлению коммунальной услуги собственникам и пользователям жилых домов, по общему правилу, со дня первого фактического подключения жилого дома в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения.

При этом договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (пункт 30 Правил № 354).

Факт предоставления истцом коммунальных услуг (теплоснабжения, водоснабжения) жилых помещений, расположенных по адресам в г. Белогорск:

ул. Вокзальная д. 13, кв. 402, за период с 28.01.2021 по 30.11.2022 в сумме 39376,61 руб.; - ул. Вокзальная, д. 13, кв. 406, за период с 10.08.2021 по 31.10.2022 в сумме 27709,41 руб.; - ул. Вокзальная, д. 13, кв. 316, за период с 29.01.2022 по 23.08.2022 в сумме 7829,10 руб., подтверждается материалами дела.

Оплату долга ответчик не произвел, доказательства оплаты не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации своими действиями приобретают и осуществляют имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступают в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В дело представлен отзыв ответчика, подтверждающий нахождение спорных помещений в муниципальной собственности, а также то обстоятельство. Что помещения не были заселены (по уточненному периоду).

Согласно правовым позициям, отраженным в определениях Верховного Суда РФ от 10.11.2014 № 305-ЭС14-1452, от 11.11.2015 № 305-ЭС15-7462, обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015), утвержденном 26.06.2015, постановлении Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.04.2011 № 16646/10, от 17.04.2012№ 15222/11, от 21.05.2013 № 13112/12, в отсутствие самостоятельного договора между арендатором и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора аренды, обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на собственнике. Ресурсоснабжающая организация (исполнитель коммунальных услуг) в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования. Поэтому в отсутствие договора между арендатором нежилого помещения и ресурсоснабжающей организацией (исполнителем коммунальных услуг), заключенного в соответствии с действующим законодательством и условиями договора безвозмездного пользования, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Судом проверен и признан правильным уточненный расчет суммы основного долга по поставленным ответчику в спорный период ресурсам, который соответствует представленным в материалы дела доказательствам и установленным требованиям.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных истцом. Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате оказанных истцом услуг.

Решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 09.12:2011 № 49/343 «О создании муниципального казенного учреждения «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» утверждено положение о муниципальном казенном учреждении «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации город Белогорск» в соответствии с пунктом 1.10 которого учреждение от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством РФ. Основной целью деятельности МКУ «Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» является управление и содержание муниципального жилищного фонда (пункт 2,1.2, положения).

Требования о взыскании долга в отсутствие заключенного договора ресурсоснабжения муниципального имущества подлежат удовлетворению за счет муниципального образования город Белогорск в лице муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск».

В нарушение статей 65, 70 АПК РФ ответчик не представил доказательства полной оплаты суммы основного долга, доказательства обратного материалы дела не содержат.

При рассмотрении дела ответчик не оспаривал представленный истцом расчет задолженности, который проверен судом и признан верным.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты 74 915,12 руб., задолженности за оказанные услуги по отпуску и потреблению теплоэнергии в горячей воде, услуг холодного водоснабжения по указанным помещениям в г. Белогорске, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ по уточненным требованиям составляет 2 997 рублей, по платежному поручению №264735 от 01.12.2022 истец оплатил при обращении в суд 3700 рублей госпошлины. Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном размере, то расходы по оплате госпошлине в размере 2 997 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 703 рубля следует возвратить истцу как излишне оплаченные.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за фактически оказанные услуги по отпуску тепловой энергии в горячей воде и холодному водоснабжению в отношении муниципальных жилых помещений в общем размере 74 915,12 руб., в том числе по адресам:

- ул. Вокзальная д. 13, кв. 402, за период с 28.01.2021 по 30.11.2022 в сумме 39376,61 руб.;

- ул. Вокзальная, д. 13, кв. 406, за период с 10.08.2021 по 31.10.2022 в сумме 27709,41 руб.;

- ул. Вокзальная, д. 13, кв. 316, за период с 29.01.2022 по 23.08.2022 в сумме 7829,10 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 997 руб.

Возвратить открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением №264735 от 01.12.2022 государственную пошлину в размере 703 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья М.В. Сутырина