Решение от 27 января 2021 г. по делу № А26-2916/2019

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-2916/2019
город Петрозаводск
27 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 27 января 2021 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Буга Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (филиал – «Карельский»)

к Обществу с ограниченной ответственностью «КСМ – Комфорт»

о взыскании 202 021 руб. 42 коп. (учитывая увеличение размера исковых требований, принятое Определением суда от 24.05.2019 года)


при участии представителей:

истца, Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» (филиал - «Карельский») – ФИО2, юрисконсульт Отдела судебных споров Юридической службы филиала «Карельский», доверенность от 27.12.2019 года (том 7 л.д. 77 – 78), личность установлена на основании предъявленного паспорта;

ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «КСМ – Комфорт» - ФИО3, представитель, доверенность от 21.09.2020 года (том 8 л.д. 32), личность установлена на основании предъявленного паспорта,



установил:

Публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 1" (филиал "Карельский") (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 197198, город Санкт - Петербург, проспект Добролюбова, дом 16, корпус 2А, помещение 54Н) (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «КСМ – Комфорт» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 185016, <...>) (далее - ответчик) о взыскании 202 021 руб. 42 коп., в том числе 166 357 руб. 60 коп. - задолженности по оплате тепловой энергии, потребленной на общедомовые нужды за период с мая 2018 года по октябрь 2018 года, а также 35 663 руб. 82 коп. – пени за несвоевременное внесение платежей, начисленные за период с 16.06.2018 года по 04.02.2019 года в соответствии с частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 330, 544, частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ "О теплоснабжении".

Решением Арбитражного суда Республики Карелия по настоящему делу от 18.09.2019 года (том 6, л.д. 109 - 125), оставленным без изменения Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.12.2019 года (том 6 л.д. 158 - 170), исковые требования удовлетворены полностью.

Постановлением Арбитражного суда Северо - Западного округа от 19 июня 2020 года дело А26-2916/2019 по иску Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1" (филиал "Карельский") к Обществу с ограниченной ответственностью "КСМ-Комфорт" о взыскании 202 021 руб. 42 коп. передано на новое рассмотрение Арбитражного суда Республики Карелия (том 7 л.д. 36 - 40). В своём Постановлении суд кассационной инстанции указал на необходимость установить: за какой именно коммунальный ресурс (коммунальные ресурсы) Общество взыскивает задолженность; определить стоимость соответствующего коммунального ресурса в соответствии с нормами жилищного законодательства; с учетом установленных обстоятельств принять законный и обоснованный судебный акт.

Истец, в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представил суду письменные пояснения относительно предмета исковых требований от 10.08.2020 года, в которых заявленные требования поддержал в полном объеме, указал на правильность своих расчётов со ссылкой на нормативные акты (том 7 л.д. 50 - 52).

Ответчик, в порядке статьи 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представил суду письменные пояснения по исковому заявлению от 24.08.2020 года (том 7 л.д. 83 - 85) с приложением контр-расчёта и документов, его обосновывающих, в которых указал на отсутствие задолженности.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по сованиям, изложенным в исковом заявлении и в письменных пояснениях относительно предмета заявленных требований.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме. Поддержал позицию, изложенную в отзыве на исковое заявление и в дополнительных письменных пояснениях. Просил отказать истцу в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 года № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа № 4786 от 25.09.2014 года Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа.

В связи с тем, что заявка на заключение договора ресурсоснабжения по приобретению тепловой энергии в целях содержания имущества многоквартирных домов от Закрытого акционерного общества «Стройсервис» (правопредшественника ответчика) в адрес истца не поступала, в целях обеспечения поставки тепловой энергии и установления договорных отношений истцом в адрес данной управляющей организации был направлен договор поставки коммунальных ресурсов (в целях содержания общего имущества многоквартирных домов) № Т-ОДН-946 от 17.11.2016 года. До настоящего времени договор со стороны управляющей организации не подписан.

Вместе с тем, в период с мая 2018 года по октябрь 2018 года истец осуществил поставку тепловой энергии (горячей воды), используемой в целях содержания общего имущества, в жилые многоквартирные дома, находившиеся в управлении Закрытого акционерного общества «Стройсервис».

01 ноября 2018 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Закрытого акционерного общества «Стройсервис» в качестве юридического лица в связи с его реорганизацией в форме преобразования в Общество с ограниченной ответственностью «КСМ - Комфорт».

Таким образом, в силу положений пункта 5 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации права и обязанности Закрытого акционерного общества «Стройсервис», в том числе в рамках спорных правоотношений, в порядке универсального правопреемства перешли к Обществу с ограниченной ответственностью «КСМ - Комфорт».

По факту осуществления поставки тепловой энергии на общедомовые нужды истец ежемесячно направлял управляющей организации акты, а также счета - фактуры и корректировочные счета - фактуры, суммарная стоимость поставленного коммунального ресурса по которым за период с мая 2018 года по октябрь 2018 года с учетом корректировок составила 566 868 руб. 17 коп.

Оплату названного коммунального ресурса управляющая организация произвела в части 400 510 руб. 57 коп., как следствие задолженность составила 166 357 руб. 60 коп.

Поскольку управляющая организация указанную задолженность не погасила, в том числе в порядке исполнения требований корреспондирующей претензии истца от 05.02.2019 года, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Федеральным законом от 29.07.2017 года № 258-ФЗ "О внесении изменений в статьи 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации и статью 12 Федерального закона "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступившим в законную силу с 10.08.2017 года, статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации была изменена, слова «тепловая энергия» исключены.

Разногласия сторон возникли по объему (количеству) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях содержания общего имущества многоквартирных домом, который ответчиком определен расчетным способом в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354.

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, в управлении ответчика находятся многоквартирные дома как с открытой, так и с закрытой системой горячего водоснабжения, подключенные как непосредственно к сетям истца, так и к сетям теплосетевой компании.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 данного кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 года № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», органы регулирования устанавливают двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием открытой системы теплоснабжения (горячего водоснабжения).

Двухкомпонентный тариф на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Компонент на тепловую энергию устанавливается органом регулирования в виде одноставочного или двухставочного компонента, равного соответственно одноставочному или двухставочному тарифу на тепловую энергию (мощность).

Компонент на теплоноситель устанавливается органом регулирования в виде одноставочного компонента и принимается равным тарифу на теплоноситель.

Согласно абзацу 6 пункта 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения)), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Норматив расхода тепловой энергии на подогрев Министерством строительства, жилищно - коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия не утвержден. Согласно пункту 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.02.2015 года № 129 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам применения двухкомпонентных тарифов на горячую воду» органам государственной власти субъектов Российской Федерации необходимо утвердить норматив потребления холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в жилом помещении и норматив расхода тепловой энергии на подогрев холодной воды для предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению не позднее 1 января 2021 года.

Вместе с тем, как следует из письма Министерства строительства, жилищно - коммунального хозяйства и энергетики № 1878/05.3-07/МСЖКЖиЭ от 05.02.2019 года (том 7 л.д. 59 - 60), до установления указанных нормативов на территории Республики Карелия применяются методические рекомендации по определению стоимости коммунальной услуги в отношении горячего водоснабжения, разработанные Государственным комитетом Республики Карелия по жилищно - коммунальному хозяйству и энергетике.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающей организацией обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающей организацией, минуя посредничество управляющей организации.

Согласно статьям 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирном доме включает плату за потребленную энергию.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Разделом VII приложения 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду.

В соответствии с пунктом 27 названного приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме для i-го жилого или нежилого помещения определяется по формуле 24, которая содержит величину - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении.

Указанная величина рассчитывается как произведение объема горячей воды, потребленной за расчетный период на общедомовые нужды, приходящегося на i-е жилое или нежилое помещение и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом из пункта 27 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года, следует, что для применения формулы 24 необходимо использовать утвержденный норматив расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Таким образом, в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия общедомового прибора учета), которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Ответчик произвел контрсчёт исходя из норматива расхода тепловой энергии для подогрева горячей воды, рассчитанного в соответствии с Методическими рекомендациями по определению стоимости коммунальной услуги в отношении горячего водоснабжения, разработанными Государственным комитетом Республики Карелия по жилищно - коммунальному хозяйству и энергетике (том 7 л.д. 86 - 88, том 8 л.д. 37 - 39). С учётом признанных ответчиком начислений, в том числе по домам с общедомовым прибором учёта, сумма начислений за спорный период должна составлять 106 134 руб. 20 коп., по домам без общедомового прибора учёта - 113 377 руб. 22 коп. Общий объем признанных ответчиком начислений составляет 217 511 руб. 42 коп., с учётом поступившей оплаты задолженности на общую сумму 398 561 руб. 60 коп. переплата по счетам за май 2018 года - октябрь 2018 года составляет 181 050 руб. 18 коп. То есть задолженность за спорный период отсутствует.

Проверив контр-расчёт задолженности, предоставленный ответчиком, суд соглашается с правильностью произведённых расчётов и отсутствием задолженности за спорный период.

Доводы истца, изложенные в судебных заседаниях, судом не принимаются, в силу следующего.

Пункт 21 (1) Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 года, определяющим обязанность по заключению договора управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией на поставку коммунальных ресурсов на цели содержания общего имущества, и предусматривающей формулу для соответствующего расчета, предусмотрено следующее: 21 (1) в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего: а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле: Vд = Vодпу – Vпотр.

Согласно пункту 2 Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 года, "коммунальные ресурсы" - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо (при наличии печного отопления), используемые для предоставления потребителям коммунальных услуг, а также холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно - технического обеспечения, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, сами Правила, обязательные при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 года, указывают на отношения по поставке каких именно коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества они распространяют свое действие.

Довод ответчика о том, что пунктом 21(1) Правил, обязательных при заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 124 от 14.02.2012 года не установлен порядок определения объема тепловой энергии, является правильным.

Вместе с тем, истцом в ходе судебного разбирательства подтверждалось устно и подтверждено материалами дела, что при расчете подлежащего оплате ответчиком объема коммунальной услуги горячего водоснабжения на цели содержания общего имущества многоквартирных домов, принималась разница между объемом потреблений согласно общедомовому прибору учета и объемами индивидуальных приборов учета, уменьшенных на сумму перерасчетов произведенных истцом потребителям по показаниям индивидуальным приборов учёта как по горячей воде, так и по отоплению.

Как указано выше, в силу Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354, количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Изложенный порядок не противоречит положениям вышеуказанных Правил № 124, а также части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающим определение объема потребляемых коммунальных услуг по показаниям приборов учета, и только при их отсутствии допускающему применение нормативов потребления коммунальных услуг, поскольку тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, а применяемые в расчете величины служат для распределения тепловой энергии, используемой на подогрев воды для горячего водоснабжения, между всеми потребителями в зависимости от объема потребления горячей воды.

Аналогичный правовой подход указан в Определении Судебной Коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 года № 305-ЭС17-8232 и пункте 27 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017 года.

Истец произвел расчет количества коммунального ресурса, поставленной в спорный период исходя из показаний прибора учета, отнеся на ответчика нераспределенные объемы ресурса, как теплоносителя, так и тепловой энергии на подогрев. При этом при расчетах за поставленную горячую воду применялся двухкомпонентный тариф, включающий в себя компонент на холодную воду (куб. м) и компонент на тепловую энергию (Гкал) по объемам фактического потребления исходя из показаний общедомового прибора учета, что не соответствует приведенной выше правовой позиции.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о правильном определении ответчиком размера платы за тепловую энергию с учетом количества потребленной горячей воды и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает истцу в удовлетворении заявленных требований полностью, как в части взыскания основанной задолженности, так и в части взыскания пени, с отнесением на него расходов по государственной пошлине за рассмотрение дела по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1" отказать.

2. Взыскать с Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "КСМ-Комфорт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) государственную пошлину за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 3 000 руб. 00 коп. и государственную пошлину за рассмотрение дела в суде кассационной инстанции в размере 3 000 руб. 00 коп., а всего 6 000 руб. 00 коп.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65, литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо - Западного округа (190000, город Санкт - Петербург, улица Якубовича, дом 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья

Буга Н.Г.