Решение от 7 июля 2023 г. по делу № А40-223687/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-223687/22-142-1735
г. Москва
07 июля 2023г.
Резолютивная часть решения объявлена 27 июня 2023г.

Полный текст решения изготовлен 07 июля 2023г.


Арбитражный суд города Москвы в составе:

судьи Волковой Е.И., единолично

при ведении протокола помощником судьи Ориповой С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ГОРОДСКАЯ" (117519, ГОРОД МОСКВА, ВАРШАВСКОЕ ШОССЕ, ДОМ 132, СТРОЕНИЕ 9, ЭТАЖ 3 ПОМ XVIII КОМНАТА 136, ОГРН: 1107746255407, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2010, ИНН: 7722713660, КПП: 772601001)

к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674, КПП: 770301001)

о взыскании 168 231 руб. 06 коп.,

при участии в заседании: согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

АО «УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ «ГОРОДСКАЯ» обратилось в суд с иском о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы задолженности по оплате оказанных жилищно-коммунальных услуг за период с 01.12.2020г. по 31.03.2022г. в размере 168 231руб. 06коп.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 АПК РФ информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2023 произведена замена судьи Немтиновой Е.В. на судью Волкову Е.И. в связи с назначением судьи Немтиновой Е.В. на должность судьи Арбитражного суда Московского округа.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что город Москва является собственником нежилого помещения общей площадью 337,4 кв.м по адресу: г. Москва, Жулебинский б-р, д. 18/8, истец в период с 01.12.2020г. по 31.03.2022г. оказывал услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, которые не были оплачены, расчет задолженности истцом произведен исходя из ставок, установленных правительством Москвы от 13.12.2016г. № 848-ПП, от 31.12.2019г. № 1596-ПП, от 25.11.2020г. № 2065-ПП, от 07.12.2021г. № 1899-ПП.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных пояснениях, указав, что по искам к субъекту Российской Федерации – городу Москве, Департамент городского имущества города Москвы, являясь представителем субъекта, в силу положений п. 1 ст. 125 ГК РФ и п. 3 ст. 158 БК РФ выступает в суде в качестве ответчика не от собственного имени, а от имени субъекта РФ, взыскание должно быть произведено за счет казны города Москвы, истцом не представлено доказательства поставки ресурсов и несения затрат на содержание помещения, также не представлен протокол общего собрания, подтверждающий принятие собственниками помещений в многоквартирном доме решения об утверждении ставки оплаты технического содержания помещений в многоквартирном доме, Департамент городского имущества города Москвы является ненадлежащим ответчиком.

Заслушав в открытом судебном заседании доводы и пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с протоколом очередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Москва, Жулебинский бульвар, дом 18/8, проводимого в форме очно-заочного голосования, от 25.06.2016г. № 1 собственниками помещений в многоквартирном доме приняты решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом – управление управляющей организацией, а также выбрана управляющая организация – АО «УК «Городская».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 08.05.2020г. № 99/2020/327759278, выписке из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.10.2022г. № КУВИ-001/2022-192947299 нежилое помещение с кадастровым номером 77:04:0005008:5487 площадью 337,4 кв.м по адресу: г. Москва, б-р Жулебинский, д. 18/8, принадлежит на праве собственности городу Москве, о чем в ЕГРН внесена регистрационная запись от 09.11.2001г. № 77-01/04-259/2001-3255.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 31.10.2022г. № КУВИ-001/2022-192947299, нежилые помещения площадью 337,4 кв.м по адресу: г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Выхино-Жулебино, б-р Жулебинский, д. 18/8, пом. 13Н, расположенное в пределах 1 этажа объекта недвижимости с кадастровым номером 77:04:0005005:1032, принадлежит на праве собственности Российской Федерации (запись регистрации от 14.07.2022г. № 77:04:0005008:5487-77/051/2022-2) и на праве оперативного управления ФГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по городу Москве» (запись регистрации от 05.09.2022г. № 77:04:0005008:5487-77/051/2022-3).

Распоряжением Государственной жилищной инспекции города Москвы от 31.03.2022г. № 11671-РЛ «О внесении изменений в реестр лицензий города Москвы» с 01.04.2022г. из реестра лицензий города москвы исключены сведения о том, что АО «УК «Городская» осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами по адресу: г. Москва, ул. Генерала Кузнецова, д. 23, г. Москва, б-р Жулебинский, д. 9, д. 18/8.

Ответчик не произвел оплату оказанных жилищно-коммунальных услуг, в связи с чем истцом в адрес ответчика была направлена претензия от 18.08.2022г. № 2022/08/18-2-1 с требованием оплатить задолженность, получение ответчиком подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с сайта АО «Почта России».

Однако, ответчиком претензия истца оставлена без ответа и удовлетворения.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В силу ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.11.2014г. № 683- ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 20.02.2013г. № 99-ПП и признании утратившим силу правовых актов города Москвы и п. 1 и п. 6.5 Положения о Департаменте городского имущества города Москвы» Департамент городского имущества Москвы является функциональным органом исполнительной власти г. Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом г. Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена, приватизации имущества города Москвы, выполнения полномочий собственника в отношении имущества города Москвы использования, охраны и учета земель на территории города Москвы, а так же выполняет функции главного распределителя, распределителя и получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета горда Москвы по источникам, закрепляемым в соответствии с возложенными полномочиями согласно Положению.

В связи с чем в силу положений п. 1 ст. 125 ГК РФ Департамент городского имущества города Москвы выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации.

Как указано в Пленуме Верховного суда Российской Федерации от 28.05.2019г. № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», положениями гл. 24.1 БК РФ установлены два различных порядка (механизма) исполнения таких судебных актов.

По общему правилу за счет казны соответствующего публично-правового образования исполняются судебные акты о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц. Иной механизм исполнения судебных актов установлен положениями ст.ст. 242.3 - 242.6 БК РФ.

В п. 19 указанного Постановления разъяснено, что заключение государственного (муниципального) контракта или иной гражданско-правовой сделки казенным учреждением не влечет взыскания образовавшейся задолженности за счет казны публично-правового образования, поскольку казенные учреждения, являясь юридическими лицами и выступая в суде в качестве истца и ответчика, отвечают по своим обязательствам находящимися в их распоряжении денежными средствами и обеспечивают исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с БК РФ (п. 1, пп. 8 п. 3 ст. 50, п. 4 ст. 123.22 ГК РФ, п.п. 8, 9 ст. 161 БК РФ).

Порядок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации установлен бюджетным законодательством и не может быть произвольно определен судом при изложении резолютивной части судебного акта.

Порядок исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, определяется исходя из резолютивной части судебного акта и ошибочное указание в ней на взыскание сумм за счет казны публично-правового образования при обязанности исполнения гражданско-правового обязательства самим должником через органы Федерального казначейства автоматически возлагает на финансовые органы не предусмотренную бюджетным законодательством обязанность исполнения такого акта.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (п. 1 ст. 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределенного или закрепленного за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счет его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Данная позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 06.12.2021г. № 305-ЭС21-19422 по делу № А40-95286/2020.

На основании ст. 65 ГК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Стороны согласно ст.ст. 8, 9 АПК РФ пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Поскольку истцом в материалы дела представлены договоры с подрядными организациями по обслуживанию общего имущества многоквартирного дома, выставленные ими счета, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещений, данная позиция изложена в определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2016г. № 303-ЭС16-10575 по делу № А51-6694/2015, тариф за содержание и ремонт имущества многоквартирного дома устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, поэтому расчет платы представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующее число месяцев, отсутствие письменного договора управления у собственника с управляющей организацией не освобождает его от внесения платы за содержание общего имущества (ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 36, п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 154, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ), нежилые помещения, принадлежащие ответчику, расположены на первом этаже многоквартирного дома, данное обстоятельство должно учитываться при расчете стоимости услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, доказательств оплаты жилищно-коммунальных услуг ответчиком не представлено, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в размере 145 675руб. 82коп., в остальной части требование является не обоснованным, поскольку расчет произведен не верно.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

На основании ст. ст. 8, 11, 12, 210, 307-310 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 65, 69, 110, 123, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД КРАСНОГВАРДЕЙСКИЙ 1-Й, ДОМ 21, СТРОЕНИЕ 1, , ОГРН: 1037739510423, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 7705031674, КПП: 770301001) в пользу АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ГОРОДСКАЯ" (117519, ГОРОД МОСКВА, ВАРШАВСКОЕ ШОССЕ, ДОМ 132, СТРОЕНИЕ 9, ЭТАЖ 3 ПОМ XVIII КОМНАТА 136, ОГРН: 1107746255407, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2010, ИНН: 7722713660, КПП: 772601001) задолженность за услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.12.2020 по 31.03.2022 в размере 145 675 (сто сорок пять тысяч шестьсот семьдесят пять) руб. 82 коп., а также расходы по госпошлине в размере 5 236 (пять тысяч двести тридцать шесть) руб. 26 коп.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья Е.И. Волкова