Решение от 23 сентября 2021 г. по делу № А45-22278/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-22278/2021
г. Новосибирск
23 сентября 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2021 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Суворовой О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Герасимовой Д.И., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственность управляющая организация "Жилком" (ОГРН1165476073400), г. Новосибирск

к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Феникс" (ОГРН1185476032356), г. Новосибирск

об обязании передать техническую и иную документацию,

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность № 932 от 22.07.2021, паспорт, диплом);

от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственность управляющая организация "Жилком" (далее – истец, ООО УО «Жилком») обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания "Феникс" (далее – ответчик ООО УК «Феникс») об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом № 23 по улице Колхидская в городе Новосибирске и иные документы, связанные с управлением домом в течение 2 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно (с учётом письменных уточнений от 16.09.2021, устных уточнений в судебном заседании 22.09.2021):

1. оригинал технического паспорта на указанный многоквартирный дом, содержащий актуальные сведения, после проведения капитального ремонта;

2.исполнительные схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения и др., содержащие актуальные сведения после проведения капитального ремонта;

3.договоры, сметы, описи работ на текущий ремонт, проведенных в многоквартирном доме с августа 2020 года по август 2021 года;

4.исполнительную документацию после проведения капитального ремонта холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, канализации и кровли;

5.исполнительные схемы контуров заземления;

6.исполнительная документация на молниезащиту;

7.акты снятия контрольных показаний и проверки технического состояния общедомовых приборов учета за 2021 год;

8.журналы заявок жителей;

9.журналы осмотра общедомового имущества;

10.акт осеннего осмотра 2020 года;

11.акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности ГВС, электроснабжение;

12.протоколы измерения вентиляции;

13.документы на проведенную огнезащитную обработку кровли после капитального ремонта;

14.договоры об использовании общедомового имущества;

15.акты и паспорта готовности к отопительному сезону 2020/2021 и 2021/2022;

16.ежегодные отчеты ООО УК «Феникс» о деятельности по управлению многоквартирным домом № 23 расположенного по улице Колхидская за 2021 год;

17.документы (акты) по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с августа 2020 года по август 2021 года;

18.копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

19.поквартирные карточки и карточки регистрации собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (действующие, архив).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате и времени судебных заседаний, в суд не явился, отзыв на исковое заявление не представил.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, проводимого в форме очно-заочного голосования в период с 14.07.2021 по 17.07.2021, оформленного Протоколом от 17.07.2021, истец был избран в качестве управляющей организации в отношении данного многоквартирного дома.

17.07.2021 на основании решения общего собрания был заключен договор управления многоквартирным домом с истцом со сроком действия, начиная с даты начала управления – с даты включения МКД в лицензию УК.

Письмом от 19.07.2021 истец потребовал передать ответчика техническую документацию на дом.

Актом от 23.08.2021 истец и ответчик подтвердили факт передачи части технической документации на дом.

В связи с тем, что требование о передаче всей документации, необходимой для управления многоквартирными домами, ответчиком не исполнено, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжение ими.

Согласно части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Данная норма Кодекса не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

В соответствии с частью 3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме, большинством голосов выбран способ управления – ООО УКО «Жилком».

Односторонний отказ от договоров управления многоквартирным домом допускается и гражданским законодательством.

По своей правовой природе такой договор относится к договорам возмездного оказания услуг, правоотношения по которому регулируются положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 782 названного Кодекса предусмотрено, что заказчик, которого в спорных правоотношениях представляют собственники помещений многоквартирного дома, вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. По смыслу данной нормы права причина отказа не имеет значения.

Таким образом, собственники многоквартирных домов, приняв решение о смене управляющей компании на ООО УО «Жилком», отказались от исполнения договора, заключенного с прежней управляющей компанией, в одностороннем порядке, что не противоречит действующему законодательству.

Поскольку многоквартирным жилым домом может управлять только одна управляющая организация, создание новой управляющей организации с наделением ее всеми правами на основании решения общего собрания собственников помещений, не оспоренного в установленном порядке, означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

В соответствии с частью 10 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

Как установлено в ч.2, ст. 5 ЖК РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. При этом, право органов местного самоуправления принимать нормативные правовые акты, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения в пределах своих полномочий, установлено в частях 5, 7, 8 ЖК РФ.

Обязанность составления документов управляющей компанией, которые истребует истец, предусмотрено следующими нормативными актами:

1. Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, которые устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, а так же порядок передачи технической документации на многоквартирный дом и иных документов, связанных с управлением этим домом;

2. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491, регулирующие отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, где в пунктах 24 и 26 установлен общий перечень технической и иной документации на многоквартирный дом.

3. Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утверждённые Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. № 170, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления. В пункте 1.5. этих Правил установлен более детализированный перечень технической документации, необходимой для эксплуатации многоквартирного дома, которая подразделяется на документацию долговременного хранения и документацию, заменяемую в связи с истечением срока ее действия.

По общему правилу при рассмотрении исков об истребовании технической документации на многоквартирный дом рекомендуется исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего функции по управлению многоквартирным домом, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким домом.

Таким образом, законодательно установлена презумпция наличия у предыдущей управляющей компании, документов, содержащихся в пунктах 24, 26 Правил N 491, пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил N 170, имеющих актуальные данные о составе и состоянии общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Обратное будет свидетельствовать о ненадлежащем управлении многоквартирным домом со стороны ответчика, о чем последний в процессе рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с пунктом 21 Правил № 416 в случае отсутствия у ранее управлявшей многоквартирным домом организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на многоквартирный дом, иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, указанных в Правилах № 491, которые были переданы ей в установленном порядке, такая организация обязана принять меры к восстановлению таких документов и в порядке, предусмотренном пунктом 22 Правил № 416, передать их по отдельному акту приема-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

При передаче неполного объема документов ответчику, у него объективно существовало законное право запросить указанные документы от собственников помещений, истребовать необходимые документы от предыдущей управляющей компании, от застройщика, иных субъектов, органов, включая органы муниципального образования, субъекта Российской Федерации, что им надлежащим образом не реализовано, так как соответствующие документы не представлены, и из дела не следует, что ответчик реализовал все имеющиеся у него способы защиты, в том числе, судебные.

Так, согласно акту приема-передачи управления от 23.08.2021, ООО УК «Феникс» передало ООО УО «Жилком» техническую документацию на спорный дом частично.

Доказательств направления запросов и полученные ответы от иных органов и организаций, где могут и должны храниться документы в отношении спорного многоквартирного жилого дома, ответчиком в дело не представлены, то есть невозможность восстановления документов, и, как следствие заведомое неисполнение оспариваемого судебного акта, материалами дела не подтверждается.

Таким образом, сопутствующие риски исследованного бездействия ответчика выразились в том, что новая управляющая компания реализовала свои требования к ответчику, так как обязательный объем документов истцу не передан.

Ответчик, являющийся профессиональным участником правоотношений, обязан был предпринять активные действия, направленные на исполнение принятых обязательств, в соответствии с тем порядком, который установлен законодательством и запросить предоставления необходимой документации. Такое исполнение соответствует критерию надлежащего исполнения обязательства.

Действующим законодательством предусмотрена обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию и иные связанные с управлением таким домом документы управляющей организации, с которой в установленном порядке заключен договор на управление домом.

Техническая документация на многоквартирный дом принадлежит собственникам помещений в многоквартирном доме.

Спорный состав документации не противоречит положениям пунктам 24 и 26 Правил № 491, Правил № 170 и направлен на возможность определить общий состав имущества многоквартирного дома, и на надлежащее выполнение функции управления многоквартирным домом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

При указанных обстоятельствах, исковые требования о передаче технической и иной необходимой для управления многоквартирным домом документации подлежат удовлетворению.

Так же истцом заявлено о присуждении судебной неустойки в случае неисполнения ответчиком решения в размере 10 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как следует из пункта 28 Постановления Пленума № 7, на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В порядке пункта 31 Постановления Пленума № 7 суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Согласно пункту 32 Постановления Пленума № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает её размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом принципов разумности, справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения стороны, характера подлежащего исполнению судебного акта, в целях обеспечения баланса интересов сторон, определяя размер подлежащей взысканию суммы денежных средств, суд считает, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию судебная неустойка в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда.

Судебные расходы подлежат распределению по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью управляющая организация "Жилком" удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью управляющая компания "Феникс" (ОГРН1185476032356) передать техническую документацию на многоквартирный дом № 23 по улице Колхидская в городе Новосибирске и иные документы, связанные с управлением домом в течение 2 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда, а именно:

1. оригинал технического паспорта на указанный многоквартирный дом, содержащий актуальные сведения, после проведения капитального ремонта;

2.исполнительные схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, электроснабжения и др., содержащие актуальные сведения после проведения капитального ремонта;

3.договоры, сметы, описи работ на текущий ремонт, проведенных в многоквартирном доме с августа 2020 года по август 2021 года;

4.исполнительную документацию после проведения капитального ремонта холодного и горячего водоснабжения, электроснабжения, канализации и кровли;

5.исполнительные схемы контуров заземления;

6.исполнительная документация на молниезащиту;

7.акты снятия контрольных показаний и проверки технического состояния общедомовых приборов учета за 2021 год;

8.журналы заявок жителей;

9.журналы осмотра общедомового имущества;

10.акт осеннего осмотра 2020 года;

11.акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности ГВС, электроснабжение;

12.протоколы измерения вентиляции;

13.документы на проведенную огнезащитную обработку кровли после капитального ремонта;

14.договоры об использовании общедомового имущества;

15.акты и паспорта готовности к отопительному сезону 2020/2021 и 2021/2022;

16.ежегодные отчеты ООО УК «Феникс» о деятельности по управлению многоквартирным домом № 23 расположенного по улице Колхидская за 2021 год;

17.документы (акты) по оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме за период с августа 2020 года по август 2021 года;

18.копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

19.поквартирные карточки и карточки регистрации собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме (действующие, архив).

В случае неисполнения решения суда взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Феникс" (ОГРН1185476032356) денежную сумму в размере 1 000 рублей (астрент) за каждый день неисполнения ответчиком обязательств по передаче технической документации и иной документации, связанной с управлением многоквартирного дома №23 по ул. Колхидская г. Новосибирска, по истечении двух рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу до момента исполнения судебного акта в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью управляющая компания "Феникс" (ОГРН1185476032356) в пользу общества с ограниченной ответственность управляющая организация "Жилком" (ОГРН1165476073400) 6 000 рублей государственной пошлины.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.В. Суворова