Решение от 6 декабря 2017 г. по делу № А10-4912/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-4912/2016
06 декабря 2017 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения оглашена 29 ноября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 06 декабря 2017 года

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Борхоновой Л.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальному казенному учреждению Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 6 159 465,12 рублей,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2– представитель по доверенности № 457/ТП от 09.03.2017,

от ответчика ООО «Импульс»: не явился, извещен;

от соответчика МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район»: не явился, извещен;

от третьих лиц:

ПАО «МРСК Сибири»: ФИО3 – представитель по доверенности № 12 от 02.12.2016;

от Толтойской СОШ: не явился, извещен;

от ООО «Тункинская строительная компания»: не явился, извещен;

от АОУ «Жемчужина»: не явился, извещен;

установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» о взыскании 50 000 рублей, в том числе: 49 000 рублей – сумма задолженности за потребленную электрическую энергию за период март, апрель, май, июнь 2016г., 1000 рублей – сумма пени за просрочку платежа.

В соответствии со статьями 226, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением от 02.09.2016 судом принято заявление об уточнении размера исковых требований, согласно которому истец увеличил размер исковых требований до 6 457 535,31 рублей, в том числе: 5 373 963,78 рублей – сумма задолженности за потребленную электрическую энергию за период март, апрель, май, июнь 2016г., 1 083 571,53 рублей – неустойка за просрочку платежа на основании п. 5.3. договора № 325-00288 от 10.09.2015г. Суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производств.

Определением от 17 января 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ПАО «МРСК Сибири», Толтойская СОШ, ООО «Тункинская строительная компания», Автономное оздоровительное учреждение «Жемчужина» (место нахождения: 671020, Республика Бурятия, <...>).

С учетом принятого судом уточнения заявленных требований истцом заявлено требование:

1. Взыскать с ООО «Импульс» в пользу АО «Читаэнергосбыт» в лице ТП «Энергосбыт Бурятии» задолженность за потребленную электрическую энергию за март - май 2016г. в размере 2 700 363,48 рублей.

2. Взыскать с ООО «Импульс» в пользу АО «Читаэнергосбыт» в лице ТП «Энергосбыт Бурятии» пени за просрочку платежа в размере 413 482,04 рублей за период с 19.04.2016г. по 16.02.2017г., а также пени, подлежащие начислению с 17.02.2017г. по день фактической уплаты ответчиком суммы задолженности за электрическую энергию.

3. Взыскать с МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» в пользу АО «Читаэнергосбьгг» в лице ТП «Энергосбьгг Бурятии» задолженность за потребленную электрическую энергию за май-июнь 2016г. в размере 2 673 600,30 рублей.

4. Взыскать с МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» в пользу АО «Читаэнергосбьп» в лице ТП «Энергосбыт Бурятии» пени за просрочку платежа в размере 395 822,36 рублей за период с 21.06.2016г. по 16.02.2017г., а также пени, подлежащие начислению с 17.02.2017г. по день фактической уплаты ответчиком суммы задолженности за электрическую энергию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании заключенного 10.09.2015г. между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Импульс» договора энергоснабжения № 325-00288 ответчиками не оплачена задолженность за потребленную электрическую энергию за март, апрель, май, июнь 2016г.

Ответчиком МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район» в письменном отзыве указано, что поскольку по договорам аренды муниципального имущества от 10.08.2012г. объекты жилищно-коммунального хозяйства Тункинского района Республики Бурятия представлены за плату во временное пользование ООО «Тункинская строительная компания» (ранее ООО «Китой»), ООО «Импульс» и МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район» являются ненадлежащими ответчиками.

16 октября 2017 года представителем ответчика МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район» представлен в материалы дела отзыв на исковое заявление, в котором указано, что по договору ответственного хранения муниципального имущества от 11.05.2016, заключенного между МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район» и АОУ «Жемчужина» объекты жилищно-коммунального хозяйства Тункинского района Республики Бурятия переданы на ответственное хранение АОУ «Жемчужина». Согласно акту приема-передачи муниципальное имущество передано на ответственное хранение АОУ «Жемчужина» 11.05.2016, то есть после расторжения договоров аренды муниципального имущества с ООО «Импульс». Представитель указал, что поскольку в период с 11.05.2016 по 01.09.2016 энергопринимающее оборудование находилось в ведении АОУ «Жемчужина», каким образом образовалась задолженность за электроэнергию Управлению не известно. В этой связи, по мнению представителя, МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район» является ненадлежащим ответчиком.

Ответчиком ООО «Импульс» отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с приложением документов, которые подтверждают возражения относительно иска, не представлен.

Третьим лицом ПАО «МРСК Сибири» представлены письменные пояснения, согласно которым даны следующие пояснения по составлению акта о безучетном потреблении электроэнергии. 26.04.2016г. инспектором УТЭЭ Тункинского РЭС ФИО4 при участии начальника Тункинского РЭС ФИО5 по адресу: <...> был выявлен факт безучетного потребления, что выразилось в прокладке дополнительного провода до прибора учета электроэнергии, что привело к искажению фактического потребления электроэнергии. Составлен акт № 033 00214, который подписан без замечаний представителями ООО «Импульс»: руководителем ФИО6 и главным инженером ФИО7 Расчет объема безучетного потребления электрической энергии произведен исходя из максимальной мощности – 10 кВт и количества часов безучетного потребления – 5496ч. (за период с 10.09.2015 по 26.04.2016 – 229 дней), что составило 54 960 кВтч. Согласно актов, составленных представителями ПАО «МРСК Сибири»: № 0333301644 от 25.03.2016№ № 0333301556 от 16.03.2016№ № 0333301526 от 03.03.2016; № 0333301528 от 03.03.2016№ № 0333301539 от 11.03.2016№ № 0333301540 от 11.03.2016; № 0333301576 от 22.03.2016; № 0333301643 от 25.03.2016 у потребителя ООО «Импульс» выявлены нарушения в виде несанкционированного доступа к токоведущим частям и цепям напряжения и (или) истечение межповерочного интервала у трансформаторов тока. В связи с тем, что при произведении расчетов за март, апрель 2016г. у ПАО «МРСК Сибири» отсутствовали сведения о потребляемой электрической энергии в аналогичном периоде прошлого года, то для расчета были приняты показания предыдущего расчетного периода, т.е. за февраль 2016г. В связи с тем, что установленные предписания потребителем не исполнены, то расчет объема электрической энергии за май 2016г. производился в соответствии с подпунктом «б» п. 1 приложения № 3 Основных положений № 442.

В судебном заседании представитель истца заявила об уточнении заявленных требований, просила:

1. Взыскать с ООО «Импульс» в пользу АО «Читаэнергосбыт» в лице ТП «Энергосбыт Бурятии» задолженность за потребленную электрическую энергию за март - май 2016г. в размере 2 700 363,48 рублей.

2. Взыскать с ООО «Импульс» в пользу АО «Читаэнергосбьгг» в лице ТП «Энергосбыт Бурятии» пени за просрочку платежа в размере 401 320,82 рублей за период с 19.04.2016г. по 16.02.2017г., а также пени, подлежащие начислению с 17.02.2017г. по день фактической уплаты ответчиком суммы задолженности за электрическую энергию.

3. Взыскать с МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» в пользу АО «Читаэнергосбьгг» в лице ТП «Энергосбьгг Бурятии» задолженность за потребленную электрическую энергию за май-июнь 2016г. в размере 2 673 600,30 рублей.

4. Взыскать с МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» в пользу АО «Читаэнергосбьп» в лице ТП «Энергосбьгг Бурятии» пени за просрочку платежа в размере 314 515,69 рублей за период с 21.06.2016г. по 16.02.2017г., а также пени, подлежащие начислению с 17.02.2017г. по день фактической уплаты ответчиком суммы задолженности за электрическую энергию.

Судом уточнение исковых требований принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Суд считает, что ответчики извещены надлежащим образом о начавшемся процессе по общим правилам извещения лиц, участвующих в деле, регулируемым главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке, определенном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 08 мая 2014 года № 252 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика открытому акционерному обществу «Читаэнергосбыт» присвоен статус гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности гарантирующего поставщика открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» с 01 июня 2014 года.

В связи с присвоением статуса гарантирующего поставщика 10 сентября 2015 года между ОАО «Читаэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Импульс» (Потребитель) подписан договор энергоснабжения № 325-00288 (далее Договор).

В соответствии с условиями указанного договора гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (пункт 1.1 Договора)

Расчетным периодом по договору считается один календарный месяц (пункт 1.2. Договора).

Согласно п. 4.2. Договора оплату в размере 30 % стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, следующем за месяцем выставления счета, Потребитель производит на основании полученного счета в срок до 10-го числа расчетного (оплачиваемого месяца). Оплату в размере 40 % стоимости электрической энергии в подлежащем оплате объеме покупки в расчетном (оплачиваемом) Потребитель производит на основании полученного счета в срок до 25-го числа расчетного (оплачиваемого) месяца.

Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается потребителем на основании полученных счетов-фактур до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика (п. 4.4. Договора).

Перечень точек поставки определен сторонами в Приложении №1 к договору.

Дополнительными соглашениями от 10.11.2015г., от 22.03.2016г. в договор включены дополнительные точки поставки.

Точки поставки электрической энергии по Договору следующие:

1) водозаборное сооружение централизованного водоснабжения, РБ, Тункинский район, в 200 м южнее перекрестка между ул. Степная и ул. Подгорная (приборы учета 05491802, 0006591, 0006592, 0006593);

2) очистные, с. Аршан, РБ, <...> (прибор учета 009072040000018);

3) глубинный насос с. Зун-Мурино, РБ, Тункинский район, с. Зун-Мурино, (прибор учета 009131058004290);

4) котельная Горхонской СОШ, РБ, <...> (прибор учета 009026024013562);

5) котельная Туранской СОШ, РБ, <...> (прибор учета 009131058004289);

6) котельная ДК, с. Кырен, РБ, <...> (прибор учета 0747080801037881);

7) котельная Шимкинской СОШ, РБ, <...> (прибор учета 009131036005147);

8) котельная Хужирской СОШ, РБ, <...> (прибор учета 009131058004145);

9) котельная ДШИ, РБ, <...> (прибор учета 007283029000170);

10) котельная Зун-Муринской СОШ, РБ, <...> (прибор учета 009131056000978);

11) котельная Торской СОШ, РБ, <...> (прибор учета 009131058005604);

12) глубинный насос, <...> (прибор учета 3120012721);

13) котельная Зактуйской школы-сад, РБ, <...> (007791036000018);

14) водозаборное сооружение централизованного водоснабжения, с. Аршан, РБ, <...> (046744);

15) котельная Жемчугской СОШ, РБ, <...> (009359027002596);

16) котельная КСК Харбаты, РБ, <...>);

17) котельная Харбятской СОШ, РБ, <...> (0865580800619903);

18) котельная Охор-Шибирской школы, РБ, <...> (009081042006884);

19) котельная Толтойской СОШ, РБ, <...> (009131056001446);

20) административное здание (база), РБ, <...> (309063);

21) котельная «Квартальная», РБ, <...>);

22) очистные сооружения, РБ, Тункинский район, с. Кырен, ул. Истомина, 19 (0090889034000552);

23) центральная котельная с. Кырен, РБ, <...> (009072066000695, 00013424, 00013425, 00013426);

24) котельная Галбайской СОШ, РБ, <...> (000703);

25) котельная Еловской школы-сад, РБ, <...> (009082045000289);

26) котельная Ахалийской СОШ, РБ, <...> (00728302900117);

27) котельная Тагархайской СОШ, РБ, <...> (005198);

28) котельная Тункинской СОШ, РБ, <...> (0092170650009854);

29) котельная Мондинского детского сада, РБ, <...>);

30) котельная Токуренской школы-сад, РБ, <...> (010835063000126);

31) котельная военкомата, РБ, <...> (000000096093643) включена с 01.03.2016г. в договор энергоснабжения № 325-00288 от 10.09.2015г. на основании дополнительного соглашения от 22.03.2016г.;

32) котельная ФАП, с. Тунка, РБ, <...> (010835063000115) включена с 01.11.2015г. в договор энергоснабжения № 325-00288 от 10.09.2015г. на основании дополнительного соглашения от 10.11.2015г.;

33) котельная ФАП, <...> (011074095320858) включена с 01.11.2015г. в договор энергоснабжения № 325-00288 от 10.09.2015г. на основании дополнительного соглашения от 10.11.2015г.

Договорной (планируемый) объем поставки электрической энергии согласован в приложении № 2 к договору, подписанном истцом и ответчиком без замечаний.

В пункте 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации законодатель определил, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется передавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Анализ условий договора в совокупности с приложениями свидетельствует о согласовании сторонами существенных условий договора энергоснабжения, регулируемого параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации. Договор считается заключенным в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны

исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Как следует из материалов дела, 09 сентября 2016 года между ОАО «Читаэнергосбыт» (Гарантирующий поставщик) и ООО «Импульс» (Потребитель) подписано соглашение о расторжении договора энергоснабжения № 325-00288 от 10.09.2015г.

В п. 2 соглашения указано, что Потребитель продолжает нести обязательства перед Поставщиком в части оплаты электроэнергии, потребленной до 24-00 час. 11.05.2016г., до момента полного исполнения (оплаты).

16 мая 2016 года между ООО «Тункинская строительная компания» (Арендатор) и ООО «Импульс» (Новый арендатор) подписано соглашение о расторжении договора субаренды имущества, находящегося в государственной (муниципальной) собственности от 01 февраля 2016 года. Приложением к соглашению является акт приема-передачи имущества.

11 мая 2016 года между МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» ООО «Тункинская строительная компания» подписано соглашение о расторжении части договора аренды муниципального имущества № 17 от 10.08.2012г. в части имущества согласно приложению № 1 к соглашению.

Согласно акту приема-передачи от 11.05.2016г. обществом с ограниченной ответственностью «Тункинская строительная компания» передано МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» муниципальное имущество, в том числе здания котельных (л.д.15, Т.2).

11 мая 2016 года между МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» (Арендодатель) и ООО «Тункинская строительная компания» (Арендатор) подписано дополнительное соглашение к договору аренды муниципального имущества № 17 от 10.08.2012г., согласно которому передано в аренду имущество (л.д.22 Т2).

11 мая 2016 года между МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» ООО «Тункинская строительная компания» подписано соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества от 16.07.2013г.

Также 11 мая 2016 года между МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и ООО «Тункинская строительная компания» подписаны:

- соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества № 19 от 02.11.2012г.,

- соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества № 20 от 26.11.2012г.,

- соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества № 17 от 10.08.2012г.,

- соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества от 25.07.2013г.,

- соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества от 16.07.2013г.,

- соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества № 21 от 17.12.2012г.,

- соглашение о расторжении части договора аренды муниципального имущества № 17 от 10.08.2012г.

11 мая 2016 года между МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и ООО «Тункинская строительная компания» подписано дополнительное соглашение б/н к договору аренды муниципального имущества № 17 от 10.08.2012г., согласно которому стороны изменили количество объектов (имущества), переданного в аренду и согласовали, что Арендодатель передает в аренду следующее имущество:

1. здание центральной котельной (нежилое здание) – 1-этажное литера А-А2 инв. Ф37386, общая площадь 129,5 кв.м. РБ, <...>/Б;

2. здание квартальной котельной (нежилое здание) – 2 этажное литера Д инв. № 8-3492, общая площадь 398,13 кв.м. РБ, <...>.

16 мая 2016 года датированы договора субаренды муниципального имущества между ООО «Тункинская строительная компания» и ООО «Импульс».

01 июня 2016 года между МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» и ООО «Импульс» заключено соглашение о расторжении договора аренды муниципального имущества от 11.01.2016г.

Постановлением Администрации МО «Тункинский район» № 193 от 16.06.2016г. постановлено считать расторгнутыми в одностороннем порядке с 17.06.2016г. договора аренды муниципального имущества от 10.08.2012 № 17, от 16.07.2013г. б/н, от 17.12.2012 № 21, от 26.11.2012 № 20, от 25.07.2013г. б/н, от 02.11.2012г. № 19, от 11.01.2016г. б/н.

Таким образом, суд приходит к выводу, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, в том числе по Договору энергоснабжения № 325-00288 между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Импульс», фактически было передано МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» 11 мая 2016 года, поскольку акты приема-передачи датированы указанной датой.

Также из соглашения о расторжении договора энергоснабжения № 325-00288 от 10.09.2015, подписанного между АО «Читаэнергосбыт» и ООО «Импульс» следует, что стороны пришли к соглашению считать Договор расторгнутым с 12.05.2016г.

Согласно п. 2 соглашения о расторжении договора энергоснабжения № 325-00288 от 10.09.2015 потребитель (ООО «Импульс») продолжает нести обязательства перед Поставщиком в части оплаты электроэнергии до 24-00 час. 11.05.2016г., до момента полного исполнения (оплаты).

В подтверждении факта передачи истцом ответчику электрической энергии представлены ведомости электропотребления за март, апрель, май, июнь 2016г., акты снятия показаний, объем потребленной электрической энергии отражен в расчетах потребления электрической энергии за март, апрель, май, июнь 2016г.,

Истцом выставлены счета-фактуры:

№ 321-А04207-325-00288/2 от 31.03.2016г. на сумму 887 604,63 руб.,

№ 321-А05576-325-00288/2 от 30.04.2016г. на сумму 1 107 617,33 руб.,

№ 321-А07755-325-00288/2 от 31.05.2016г. на сумму 1 987 231,02 руб.,

№ 321-А09534-325-00288/2 от 30.06.2016г. на сумму 1 391 510,80 руб.

26 апреля 2016 года представителями филиала ПАО «МРСК Сибири» - Бурятэнерго составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии № 033 00214 в отношении объекта: <...> прибор учета № 009131056001446.

В акте указано на выявление факта безучетного потребления электроэнергии, прокладки дополнительного провода до прибора учета электроэнергии, что привело к искажению фактического потребления электроэнергии.

Дата предыдущей проверки прибора учета -10.09.2015г. (акт проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электрической энергии от 10.09.2015г.) (Т.1 стр. 144-145).

Также на основании актов проверки работы приборов учета № Ю0333301728 от 26.04.2016г., № Ю 0333301644 от 25.03.2016г., № Ю 0333301643 от 25.03.2016г., № Ю 0333301576 от 22.03.2016г., № Ю 0333301556 от 16.03.2016г.; № Ю 0333301540 от 11.03.2016г., № Ю 0333301539 от 11.03.2016, № Ю 0333301528 от 03.03.2016г., № Ю 0333301526 от 03.03.2016г. на объекте: <...> выявлено: истек срок межповерочного интервала трансформаторов тока, имеется несанкционированный доступ к токоведущим частям и цепям напряжения (вторичные цепи) л. 3,5 Л477.

Истцом представлены акты проверки работы приборов учета и допуска приборов в эксплуатацию (л.д.33-48 Т.1., л.д. 69-86., л.д.144).

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из акта разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон следует, что энергопринимающие устройства потребителя подключены к сетям сетевой организации акционерного общества «Улан-Удэ Энерго».

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

В соответствии с пунктом 192 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Согласно пункту 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться:

данные:

о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

о приборах учета на момент составления акта;

о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 26.04.2016г. № 033 00214 в отношении объекта: <...> (прибор учета № 009131056001446) подписан сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» ФИО8, ФИО5 и представителем ответчика ООО «Импульс» ФИО6

Согласно абз. 3 и 5 п. 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями N 442) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу абз. 2 п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Судом установлено, что предыдущая проверка расчетных приборов учета ответчика в отношении объекта: <...> (прибор учета № 009131056001446) проведена 10 сентября 2015 года, что зафиксировано актом (Т.1, л.д. 144-145).

Период безучетного потребления потребителем электрической энергии определен исходя из буквального содержания п. п. 172 и 195 Основных положений - с даты предыдущей проверки и не превышает 1 год, а именно с 10.09.2015.

Расчет безучетного потребления определен по максимальной мощности, определенной в договоре 10 кВт, умноженной на количество дней – 229 (с 10.09.2015 по 26.04.2016).

Таким образом, согласно расчету истца сумма долга за период с 01.03.2016 по 11.05.2016 составила 2 700 363,48 рублей, за период с 12.05.2016 по 30.06.2016 составила 2 673 600,30 рублей.

В подтверждении досудебного порядка урегулирования спора в материалы дела представлена претензия № 1319 от 13.07.2016г. (л.д.87 Т.1)

Следовательно, с ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» в пользу истца подлежит взысканию сумма долга 2 700 363,48 рублей. Задолженность в размере 2 673 600,30 рублей подлежит взысканию с истца в пользу ответчика Муниципального казенного учреждения Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района».

Доводы и возражения ответчика о том, что МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» является ненадлежащим ответчиком по делу суд отклоняет, поскольку факт передачи муниципального имущества Учреждению 11.05.2016 подтвержден представленными в материалы дела доказательствами.

К возражениям ответчика МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» о том, что по договору ответственного хранения муниципального имущества от 11.05.2016, заключенного между МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район» и АОУ «Жемчужина» объекты жилищно-коммунального хозяйства Тункинского района Республики Бурятия переданы на ответственное хранение АОУ «Жемчужина» в связи с указанным Учреждение является ненадлежащим ответчиком, суд относится критически.

С момента официального опубликования (08.05.2013) Федерального закона от 07.05.2013 N 103-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О концессионных соглашениях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с учетом требований, установленных статьей 41.1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" и статьей 28.1 Закона о теплоснабжении.

Согласно части 1 статьи 28 Закона о теплоснабжении передача прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в государственной или муниципальной собственности, осуществляется только по договорам их аренды, которые заключаются в соответствии с требованиями гражданского законодательства, антимонопольного законодательства Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, с учетом предусмотренных настоящим Федеральным законом особенностей, или по концессионным соглашениям, заключенным в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о концессионных соглашения (часть 1 статьи 28.1 Закона N 190-ФЗ).

Наряду с указанным правилом, статьей 17.1 Закона о защите конкуренции предусмотрено, что заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество в силу закона.

Статья 28.1 Закона о теплоснабжении, устанавливая особые требования к передаче прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, не затрагивает правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом, и не исключает возможности по передаче собственником имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления в порядке, предусмотренным Гражданским кодексом.

В рассматриваемом случае, муниципальное имущество – объекты теплоснабжения переданы в пользование АОУ «Жемчужина» по договору ответственного хранения без проведения конкурсных процедур, что является нарушением части 1 статьи 28 Закона о теплоснабжении и влечет недействительность договора ответственного хранения в силу ничтожности как противоречащего закону и нарушающего публичные интересы.

Кроме того, суд считает необходимым указать, что исковое заявление АО «Читаэнергосбыт» поступило в арбитражный суд 22 августа 2016 года. Определением от 17 января 2017 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района».

Отзыв на исковое заявление с указанием сведений о передаче имущества 11.05.2016 по договору ответственного хранения муниципального имущества, заключенного между МКУ Управление «Казна муниципального имущества» МО «Тункинский район» и АОУ «Жемчужина» поступил в арбитражный суд 16 октября 2017 года.

До указанной даты в судебных заседаниях присутствовал представитель МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района», который пояснял, что имущество было передано в соответствии с актами 12.05.2016 года, фактически позже, сведений о передачи имущества АОУ «Жемчужина» не представлял.

Определением от 24 октября 2017 года суд предлагал МКУ Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» в срок до 21.11.2017г. представить в суд:

- доказательства проведения процедуры, предусмотренной Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при заключении договора ответственного хранения с АОУ «Жемчужина»;

- пояснение о том, кому производилась оплата за тепловую энергию потребителями в спорный период (в отношении спорных котельных).

Как следует из поступивших в суд 21.11.2017 года пояснений от ответчика, следует, что процедура торгов при заключении договора передачи на ответственное хранение не соблюдалась. Ответчик ссылается на часть 1 статьи 17.1 Федерального закона «О защите конкуренции».

Сведений о том, кто фактически собирал плату за теплоснабжение в спорный период не представлено, сделана ссылка на приказы об окончании отопительного сезона, из которых следует, что в период отопительного сезона оплата поступала в адрес ООО «Импульс».

Доказательств нахождения муниципального имущества (котельных и иного) в пользовании у АОУ «Жемчужина» в материалы дела не представлено.

Также истцом заявлено требование о взыскании суммы пени.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Согласно расчету истца сумма пени за период с 19.04.2016 по 16.02.2017 составила 401 320,82 рублей, за период с 21.06.2016 по 16.02.2017 сумма пени составила 314 515,69 рублей.

Судом представленный расчет проверен, суд признает его верным.

Таким образом, с ответчика Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» подлежит взысканию в пользу истца 401 320,82 рублей – сумма пени за период с 19.04.2016 по 16.02.2017. С ответчика Муниципального казенного учреждения Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» подлежит взысканию сумма пени в размере 314 515,69 рублей. Также пени подлежит начислению по день фактической уплаты неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению по правилам статьи 110 АПК РФ.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 2000 рублей по платежному поручению № 23514 от 25.07.2016. В связи с увеличением размера исковых требований государственная пошлина по делу составляет 53 797 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 3 102 704, 30 рублей, в том числе 2 700 363,48 рублей – сумма долга, 401 320,82 – сумма пени за период с 19.04.2016 по 16.02.2017, расходы истца на оплату государственной пошлины в размере 1020 рублей, пени подлежит начислению с 17.02.2017 года по день фактической уплаты неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 989 095,99 рублей, в том числе 2 673 600,30 – сумма долга, 314 515,69 рублей – сумма пени, 980 рублей - расходы истца на оплату государственной пошлины, пени подлежит начислению с 17.02.2017 года по день фактической уплаты неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 37 488 рублей.

Взыскать с Муниципального казенного учреждения Управление «Казна муниципального имущества Тункинского района» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу федерального бюджета государственную пошлину в размере 36 961 рубль.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья Л.В. Борхонова