Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А53-30580/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-30580/2022
20 октября 2022 года
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2022 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Запорожко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А53-30580/2022

по исковому заявлению Министерства транспорта Ростовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовское ДСУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании устранить недостатки работ по государственному контракту от 17.04.2019 №0158200000519000020_71556-ГК, о взыскании штрафа в размере 1 089 052, 38 руб., неустойки в размере 2 701, 71 руб.

при участии:

от истца - представитель ФИО2 по доверенности № 8/776 от 30.12.2021,

от ответчика - представитель ФИО3 по доверенности № 29/06/2021 от 07.12.2021,

установил:

Министерство транспорта Ростовской области обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовское ДСУ» об обязании устранить недостатки работ по государственному контракту от 17.04.2019 №0158200000519000020_71556-ГК, о взыскании штрафа в размере 1 089 052, 38 руб., неустойки в размере 2 701, 71 руб.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим выполнением работ по муниципальному контракту от 17.04.2019 №0158200000519000020_71556-ГК.

В предварительном судебном заседании от истца поступил отказ от исковых требований в части требований об обязании устранить недостатки работ по государственному контракту от 17.04.2019 №0158200000519000020_71556-ГК и о взыскании штрафа в размере 1 089 052, 38 руб.

В части требований о взыскании пени истец уточнил требования и просил взыскать 2 406, 38 руб. за период с 22.03.2022 по 30.05.2022.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял уточнение исковых требований в части взыскания пени к рассмотрению.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов признал дело подготовленным к судебному разбирательству. Учитывая надлежащее уведомление участвующих в деле лиц о рассмотрении настоящего дела, отсутствие возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд открыл судебное заседание непосредственно после завершения предварительного судебного заседания в порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца поддержал отказ от части иска, просил принять уточнение иска в части пени, взыскать пеню в уточненном размере.

В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Заявление об отказе от иска подписано представителем министерства ФИО4, действующим на основании доверенности № 8/30 от 11.01.2021.

Поскольку заявление истца не противоречит закону, не нарушает права других лиц, последствия принятия судом отказа от иска истцу понятны, отказ от иска принимается судом и производство по делу в указанной части подлежит прекращению.

Представитель ответчика признал исковые требования в части пени.

Таким образом, предметом спора является требование о взыскании пени за нарушение сроков выполнения работ в размере 2 406, 38 руб. за период с 22.03.2022 по 30.05.2022.

Как следует из материалов дела, между Министерством транспорта Ростовской области (далее - министерство) и ООО «Ростовское ДСУ» (далее - подрядчик) заключен государственный контракт от 17.04.2019 № 0158200000519000020 71556 - ГК (далее -контракт).

Согласно пункту 1.1 контракта подрядчик обязуется выполнить по заданию Государственного заказчика с использованием своих материалов работы по ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения в Азовском, Аксайском, Багаевском, Веселовском, Волгодонском, Егорлыкском, Зерноградском, Кагальницком, Мартыновском, Мясниковском, Неклиновском, Орловском, Песчанокопском, Пролетарском, Сальском, Семикаракорском, Целинском, Цимлянском, Тацинском районах Ростовской области.

Этапом 13 предусмотрен ремонт автомобильной дороги общего пользования регионального значения х. Усьман - пос. Веселый - г. Сальск на участке км 25+320 -км 28+520 в Веселовском районе.

Согласно пункту 11.3 контракта в течение гарантийного срока наличие дефектов и сроки их устранения фиксируются двухсторонним актом подрядчика и государственного заказчика или актом, составленным в соответствии с пунктом 11.5 контракта. Подрядчик обязан устранить дефекты в течение 5 (пяти) дней с даты составления акта.

При обследовании участка автомобильной дороги общего пользования регионального значения х. Усьман - пос. Веселый - г. Сальск на участке км 25+320 -км 28+520 в Веселовском районе согласно акту от 16.03.2022 выявлены следующие дефекты:

км 26_050 - км 27+500 - «просадка», гарантийный срок - до 07.07.2023;

км 28+300 - «сетка трещин», гарантийный срок - до 07.07.2023;

км 25+380 - км 25+510 - «разрушение кромки проезжей части», гарантийный срок-до 07.07.2023.

Срок для устранения указанных дефектов составил до 21.03.2022.

При повторном обследовании вышеуказанного участка дефекты, выявленные при первоначальном обследовании, не устранены, что подтверждается актом от 11.05.2022.

Выявленные дефекты, установленные актом от 16.03.2022, фактически устранены подрядчиком были лишь 30.05.2022.

В связи с изложенным истцом начислена неустойка в размере 2 406, 38 руб. за период с 22.03.2022 по 30.05.2022.

Возникшие между сторонами правоотношения регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В статьях 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

В силу части 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ, должник обязан уплатить кредитору неустойку (денежную сумму, определенную законом или договором) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, при просрочке исполнения.

Согласно положениям ГК РФ, неустойка - один из способов обеспечения исполнения обязательств, не требующий доказывания размера убытков, носит форму имущественной ответственности за нарушения принятых обязательств и является способом защиты нарушенного права.

Согласно пункту 7.4.1 контракта за просрочку исполнения подрядчиком своих обязательств по контракту подрядчик обязуется уплатить в областной бюджет пеню в следующем размере: пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Данные для расчета пени за нарушение сроков устранения выявленных дефектов в гарантийный период с 22.03.2022 по 30.05.2022.

Судом проверен представленный истцом расчет неустойки и признан верным.

Ответчиком расчет неустойки не оспорен, требования о взыскании пени признаны. При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Поскольку истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию в доход бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять отказ Министерства транспорта Ростовской области от иска к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовское ДСУ» в части требований об обязании устранить недостатки работ по государственному контракту от 17.04.2019 №0158200000519000020_71556-ГК, о взыскании штрафа в размере 1 089 052, 38 руб.

Производство по делу № А53-30580/2022 в части требований Министерства транспорта Ростовской области к обществу с ограниченной ответственностью «Ростовское ДСУ» в части требований об обязании устранить недостатки работ по государственному контракту от 17.04.2019 №0158200000519000020_71556-ГК, о взыскании штрафа в размере 1 089 052, 38 руб. прекратить.

Уточнение исковых требований в части пени принять.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ростовское ДСУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Ростовской области 2 406, 38 руб. пени по государственному контракту от 17.04.2019 № 0158200000519000020_71556-ГК за период с 22.03.2022 по 30.05.2022.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ростовское ДСУ» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход бюджета Российской Федерации 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Е.В. Запорожко