Решение от 2 августа 2018 г. по делу № А20-329/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-329/2018
г. Нальчик
02 августа 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 июля 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 августа 2018 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Ю.Ж. Шокумова,

при ведении протокола помощником судьи К.Х. Шогенцуковой,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Местной администрации городского округа Баксан КБР, г. Баксан,

к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, г. Баксан,

о признании права собственности на объект недвижимости

третье лицо: Управление Росреестра по КБР, г. Нальчик,

при участии в судебном заседании

от истца ФИО1 по доверенности от 11.05.2018

в отсутствии иных лиц, участвующих в деле, уведомленных должным образом,

У С Т А Н О В И Л :

Местная администрация городского округа Баксан КБР обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с исковым заявлением к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР о признании права собственности на объект недвижимости: мастерскую по ремонту холодильников, с кадастровым номером 07:01:0800000:10379, общей площадью 62,3 кв.м., расположенное по адресу: КБР, <...>.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено Управление Росреестра по КБР.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить. Иные лица, участвующие в деле, уведомленные должным образом о времени и месте судебного заседания своих представителей не направили. От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении заявления без участия своего представителя. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) судебное заседание проводится в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно отзыва от 26.07.2018, представленного в материалы дела, ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Изучив представленные в дело доказательства, выслушав доводы истца, суд установил следующее.

В соответствии с постановлением Администрации местного самоуправления Баксанского района КБР от 03.01.2004 №3 «О передаче предприятий и учреждений в муниципальную собственность г. Баксан» и актом приема-передачи предприятий и учреждений, расположенных на территории г. Баксан были переданы объекты недвижимости, в том числе многоквартирный жилой дом в <...>. В указанном многоквартирном доме находится нежилое помещение - мастерская по ремонту холодильников общей площадью 62.3 кв.м. с кадастровым номером 07:01:0800000:10379.

Для осуществления государственной регистрации на названное нежилое помещение местная администрация направила документы в Управление Росреестра по КБР. Уведомлением от 22.08.2017 № 07/002/062/2017-240 Управление Росреестра по КБР отказало в государственной регистрации права собственности.

Установив, что право собственности на нежилое помещение ранее не было зарегистрировано за местной администрацией Баксанского района КБР, Администрация городского округа обратилась с настоящим заявлением в суд.

Заявление администрации подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 4 Кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Статьей 12 Гражданского кодекса предусмотрена возможность защиты нарушенного права путем предъявления требования о признании права.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 59 постановления N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права; иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона N 122-ФЗ и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года).

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что право собственности предыдущего собственника на спорный объект возникло до вступления в силу Закона N 122-ФЗ, и ранее не регистрировалось, спорный объект находятся во владении и пользовании администрации г.о. Баксан и на земельном участке, находящимся в ведении городского округа. Кроме этого спорное помещение находится в многоквартирном доме и в перечне передаваемого имущества не поименовано.

Указанный способ защиты является правильным и единственно возможным в рассматриваемой ситуации, поскольку установить идентичность спорного помещений, в отношении которого заявлен настоящий иск, объектам, указанным в акте приема-передачи, может только суд путем исследования представленных в дело доказательств, а не регистрирующий орган.

Аналогичный правовой подход изложен в определении Верховного Суда Российской Федерации от 20.11.2015 N 306-ЭС15-7435.

Частью 11.1 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" установлено, что в целях обеспечения выполнения требований Закона N 131-ФЗ безвозмездная передача в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями производится в следующем порядке.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии с установленными статьей 50 Закона видами имущества.

Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами, городскими округами с внутригородским делением, внутригородскими районами осуществляется правовыми актами субъектов Российской Федерации, принимаемыми по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Орган местного самоуправления, владеющий имуществом, подлежащим передаче, обязан его передать, а орган местного самоуправления, в собственность которого указанное имущество передается, обязан его принять на основании правового акта субъекта Российской Федерации в трехмесячный срок после вступления данного правового акта в силу.

Перечни передаваемого имущества, включающие в себя муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, которые подлежат передаче, а также иного имущества утверждаются правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящей частью, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.

Утверждение и согласование перечней имущества, подлежащего передаче, осуществляется соответственно органом местного самоуправления муниципального района и органом местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами.

Как установлено судом, в целях исполнения Распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений КБР от 29.12.2003 № 397 издано Постановление Администрации местного самоуправления Баксанского района от 03.01.2004 №3, согласно которого постановлено безвозмездно передать предприятия и учреждения, расположенные на территории г.о. Баксан и принадлежащие Баксанскому району КБР на праве муниципальной собственности, в муниципальную собственность г.о. Баксан.

Согласно акта приема-передачи от 08.01.2004, утвержденного главой местной администрации Баксанского района и главой местной администрации г. Баксан, в собственность г. Баксан был передан имущественный комплекс, в том числе жилой многоквартирный дом по ул. Революционная, д.7, общей площадь. 2656,8 кв.м., введенный в эксплуатацию в 1991 году, балансовой стоимостью 2 531,6 тысяч рублей.

Как следует из выписки из ЕГРН от 29.05.2018 спорное нежилое помещение с кадастровым номером 07:01:0800000:10379, общей площадью 62.3 кв.м., расположено по адресу КБР, <...>, в пределах объекта недвижимости с кадастровым номером 07:01:0800000:4711. Из выписки из ЕГРН следует, что по указанному адресу располагается многоквартирный дом с кадастровым номером 07:01:0800000:4711. При этом, площадь многоквартирного дома совпадает с площадью дома, указанного в акте приема-передачи от 08.01.2004.

На основании изложенного суд установил, что спорный объект недвижимости располагается в многоквартирном доме по адресу КБР, <...>, который был передан в муниципальную собственность г. Баксан и числится в реестре муниципального имущества г. Баксан. Указанное также подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Баксан № 32 от 23.01.2018 и сторонами не оспаривается.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы подлежат взысканию ответчика, однако в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от уплаты госпошлины.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Признать за Городским округом Баксан в лице местной администрации городского округа Баксан право собственности на помещение мастерской по ремонту холодильников общей площадью 62,3 кв.м., с кадастровым номером 07:01:0800000:10379, расположенное по адресу <...>.

2. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течении месяца.


Судья Ю.Ж. Шокумов