Решение от 4 октября 2022 г. по делу № А78-10954/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10954/2021
г.Чита
04 октября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2022 года

Решение изготовлено в полном объёме 04 октября 2022 года


Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи А.А. Курбатовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.С. Плотниковоой, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 672002, <...> дело по исковому заявлению комитета городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании ООО «Импульс» выполнить гарантийные обязательства по устранению выявленных недостатков, допущенных при выполнении работ по муниципальному контракту № Ф.2019.00063, в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

- МБДОУ «Детский сад № 47» ул. Декабристов, 16 - обшить контейнерную площадку профлистом;

- МБОУ «СОШ № 13» ул. Лазо, 81 - провести работы по восстановлению креплений дверей и установки двери;

- МБОУ «СОШ № 14» <...> - устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, разрушения, оборудовать скат (пандуса) для выката контейнеров;

- МБОУ «СОШ № 29» ул. Луговая, 87 - устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, разрушения, оборудовать скат (пандуса) для выката контейнеров;

- МБОУ «СОШ № 46» ул. Промышленная, 49 -устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, разрушения, оборудовать скат (пандуса) для выката контейнеров;

- МБДОУ «Детский сад № 23» ул. Бекетова, 17а - устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, разрушения, оборудовать скат (пандуса) для выката контейнеров;

- МБДОУ «Детский сад № 35» 1 микрорайон, 12 - устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, разрушения, оборудовать скат (пандуса) для выката контейнеров;

- МБДОУ «Детский сад № 38» пер. Промышленный, 2 - устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, разрушения, оборудовать скат (пандуса) для выката контейнеров;

- МБДОУ «Детский сад № 49» ул. Гагарина, 8г - устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, разрушения, оборудовать скат (пандуса) для выката контейнеров;

- МБДОУ «Детский сад № 54» ул. Традиционная, 16 - устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, разрушения, оборудовать скат (пандуса) для выката контейнеров;

- МСБ «Березка», ул. Колхозная, 1 - провести ремонт дверей;

- ДШИ№1 ул. Ярославского, 47 - устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, разрушения, оборудовать скат (пандуса) для выката контейнеров,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 17.06.2022 №И-4655 (до перерыва);

от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 28.03..2022 (до перерыва).


Комитет городского хозяйства Администрации городского округа «Город Чита» (далее – истец, Комитет) обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (далее – ответчик, ООО «Импульс», общество) с вышеуказанным заявлением.

В ходе рассмотрения дела истец исковые требования уточнял неоднократно (вх.№А78-Д-4/90814 от 23.09.2022), в окончательной редакции от 06.09.2022 просил обязать ООО «Импульс» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки работ, выполненных по муниципальному контракту «Выполнение работ по устройству контейнерных площадок на территории Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» №Ф.2019.00063 от 30.10.2019 по объектам:

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: ул. Лазо, 81, МБОУ «СОШ № 13»;

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: ул. Луговая, 87, МБОУ «СОШ № 29»;

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: ул. Промышленная, 49, МБОУ «СОШ № 46»;

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: ул. Бекетова, 17 а, МБДОУ «Детский сад № 23»;

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: 1 микрорайон, 12, МБДОУ «Детский сад № 35»;

- устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, провести работы по бетонированию площадки с уклоном в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: пер. Промышленный, 2, МБДОУ «Детский сад № 38»;

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: ул. Традиционная, 16, МБДОУ «Детский сад №54». К уточненным исковым требованиям приложена копия решения Арбитражного суда Забайкальского края от 26.07.2022 по делу № А78-10953/2021, скриншот об отправке

Представитель ответчика исковые требования в части устройства скатов оспорил, представив для приобщения к материалам дела СD-диска, содержащего две видеозаписи с места осмотра.

Протокольным определением от 26.09.2022 суд принял к рассмотрению уточненное требование истца.

Судом в соответствии со статьей 163 АПК РФ, в судебном заседании арбитражного суда объявлялся перерыв до 27.09.2022.

После объявленного перерыва лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

После объявленного перерыва дело рассмотрено в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие истца, ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Комитетом городского хозяйства администрации городского округа «Город Чита» (заказчик) и ООО «Импульс» (генеральный подрядчик) заключен государственный контракт № Ф.2019.00063 (т. 1 л.д. 15-24).

По условиям контракта общество приняло на себя обязательство по выполнению работ по устройству контейнерных площадок на территории Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», а заказчик обязался принять результат работы и оплатить его в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1 контракта).

Работы осуществляются в соответствии с локальным сметным расчетом (пункт 1.2 контракта).

Генеральный подрядчик обязуется выполнить весь комплекс работ, указанный в разделе 1 контракта, в соответствии с условиями контракта и документацией электронного аукциона (пункт 1.3 контракта).

Генеральный подрядчик обязуется выполнить на свой риск собственными и/или привлеченными силами и средствами комплекс работ в соответствии с локальным сметным расчетом. Генеральный подрядчик обязуется в соответствии с контрактом завершить все работы и сдать в установленном порядке объект, полностью соответствующий всем требованиям действующих норм и правил, а также положениям контракта (пункт 1.4 контракта).

Перечень объектов согласован сторонами в приложении №2 контракта (л.д. 24-25 на обороте т. 1).

Цена Контракта составляет 2 339 456 руб. Цена Контракта включает в себя расходы, связанные с выполнением работ, предусмотренных контрактом, в полном объеме, стоимость материалов, расходы на перевозку, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, а также иные расходы, связанные с исполнением генеральным подрядчиком своих обязательств по Контракту (пункты 3.1, 3.2 контракта).

Основанием для оплаты работ являются оформленные в установленном порядке: акт о приемке выполненных работ (КС-2), справка о стоимости выполненных работ (КС-3). Предоставляется аванс в размере 30 % от цены контракта. Аванс предоставляется в течение 15 дней с даты заключения контракта. оплата по контракту осуществляется в безналичной форме путем перечисления Заказчиком денежных средств на расчетный счёт генерального подрядчика, указанный в контракте. Оставшиеся денежные средства оплачиваются заказчиком в течение 15 рабочих дней после подписания акта выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3. Оплата осуществляется исходя из фактически выполненного генеральным подрядчиком и принятого Заказчиком объема работ. Обязательства заказчика по оплате контракта считаются исполненными с момента списания денежных средств в размере, установленном контрактом, с расчетного счета заказчика. За дальнейшее прохождение денежных средств Заказчик ответственности не несет (пункты 3.5, 3.6 контракта).

Согласно пункту 4.1 контракта срок выполнения работ: с момента заключения контракта до 20.12.2019. Окончание работ по объекту подтверждается подписанием акта приемки законченного ремонта объекта приемочной комиссией и всеми необходимыми документами.

Согласно пунктам 5.1.3, 5.1.5 контракта при приемке выполненных работ проверять их объем и качество на соответствие требованиям, установленным контрактом. В случае выявления дефектов на объекте, возникших в течение гарантийного срока, направить генеральному подрядчику письменное извещение о выявленных дефектах на гарантийном участке, необходимости направления уполномоченного представителя генерального подрядчика для участия в комиссии по обследованию гарантийного участка для фиксирования выявленных дефектов в акте и определения сроков их устранения.

В соответствии с пунктами 5.3.2, 5.3.12 контракта генеральный подрядчик обязался производить работы в полном соответствии и строительными нормами и правилами. Обеспечить соблюдение порядка ведения работ, а также нормативными актами. Устранять выявленные заказчиком дефекты (брак, недоделки, либо работы, выполненные с низким качеством) в установленные заказчиком сроки и за счет собственных средств, как в процессе выполнения работ, так и в течение гарантийного срока.

Гарантийный срок работ и (или) объём предоставления гарантий её качества: 36 месяцев с даты подписания акта выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 (пункт 7.2 контракта).

Актами о приемке выполненных работ от 15.12.2029 (форма КС-2) (т.1 л.д. 25-28) подтверждается факт выполнения ответчиком работ по контракту № Ф.2019.00063 и передача их заказчику без замечаний по объему и качеству выполненных работ, что сторонами не оспаривается.

В обоснование исковых требований истец указал, что подрядчиком в пределах гарантийного срока не устранены недостатки выполненных работ.

08.04.2021, 06.10.2021 заказчик направил в адрес подрядчика претензии об устранении нарушений, выявленных по государственному контракту №Ф.2019.000630 (л.д. 29-32, 47-48).

Поскольку ответчиком претензии не исполнены, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По договору подряда одна сторона обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (статья 702 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 703 Гражданского кодекса Российской Федерации договор подряда заключается на изготовление или переработку (обработку) вещи либо на выполнение другой работы с передачей ее результата заказчику.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулирует Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В соответствии со статьей 24 Федерального закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя). Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются, в том числе аукционы (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион). Под аукционом понимается способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором победителем признается участник закупки, предложивший наименьшую цену контракта.

Как следует из материалов дела, по государственному контракту №Ф.2019.00063, общество приняло на себя обязательство по выполнению работ по выполнению работ по устройству контейнерных площадок на территории Ингодинского административного района городского округа «Город Чита», а заказчик обязался принять результат работы и оплатить его в соответствии с условиями контракта (пункт 1.1 контракта).

Согласно разделу 6 контракта приемка выполненных по контракту работ осуществляется с учетом приложений № 2 и 3, и оформляется актом приемки выполненных работ по форме КС-2, а также справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3. Генеральный подрядчик обязан осуществить проверку результата выполненной работы с участием представителя Заказчика до представления ему отчетных документов, указанных в п.6.1. Контракта

В соответствии с пунктами 7.2, 7.3 контракта гарантийный срок работ и (или) объём предоставления гарантий её качества: 36 месяцев с даты подписания акта выполненных работ по форме КС-2 и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.Если в период гарантии объекта обнаружатся дефекты, то Ггенеральный подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные в установленном порядке сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, ненеральный подрядчик обязан направить своего представителя в срок, указанный в извещении Заказчика.

В соответствии с актом контрольно-счетной палаты Забайкальского края от 13.11.2020 №42-20/КФ-А-КСП по результатам контрольного мероприятия согласно представленным муниципальными учреждениями фотографиями текущего состояния контейнерных площадок, обустроенных по государственному контракту ООО «Импульс», выявлены недостатки: бетонные основания имеют значительные дефекты (трещины, сколы), половина ворота отломана др. (пункт 8 акта).

Согласно статье 721 Гражданского кодекс Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Статьей 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

В соответствии с пунктом 3 статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:

- безвозмездного устранения недостатков в разумный срок;

- соразмерного уменьшения установленной за работу цены;

-возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда.

Подрядчик, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его качество по правилам об ответственности продавца за товары ненадлежащего качества (статья 475).

Согласно пункту 7.3 контракта в течение гарантийного срока подрядчик в согласованный сторонами срок устраняет своими силами и за свой счет все выявленные в течение гарантийного срока недостатки.

По правилам статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Соглашаясь на условия контакта № Ф.2019.00063, подрядчик принял на себя обязательство выполнения работ в полном объеме, в соответствии с требованиями, установленными в контракте, документации, а также сдать в установленном порядке объект, полностью соответствующий всем требованиям действующих норм и правил, а также положениям контракта.

По условиям контракта работы подлежали выполнению до 20.12.2019.

Работы переданы заказчику по актам КС-2 26.12.2019.

Доказательств наличия обстоятельств, которые грозили годности или прочности результатов выполняемой работы, ответчиком в материалы дела не представлено.

В силу норм статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, не предупредивший заказчика об указанных обстоятельствах, либо продолживший работу, не дожидаясь истечения указанного в договоре срока, а при его отсутствии разумного срока для ответа на предупреждение или несмотря на своевременное указание заказчика о прекращении работы, не вправе при предъявлении к нему или им к заказчику соответствующих требований ссылаться на указанные обстоятельства.

Согласно пункту 5.3.2 контракта подрядчик обязан производить работы в полном соответствии и строительными нормами и правилами. Обеспечить соблюдение порядка ведения работ, а также нормативными актами.

В соответствии с пунктом 5.3.13 контракта подрядчик обязан предупреждать заказчика о вероятных конкретных событиях или о возможности возникновения в будущем обстоятельств, которые могут негативно повлиять на качество выполнения работ, или к нарушению сроков выполнения работ

Доказательств предупреждения заказчика об обстоятельствах, грозящих годности работ, доказательств приостановления работ ответчик в материалы дела также не представил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

17.06.2022 и 14.09.2022 истец зафиксировал частичное устранение ответчиком выявленных недостатков, уточнил исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал в части обязательств по бетонированию площадки со скатом (уклоном) для выката контейнеров, в части работ по адресу: пер. Промышленный, 2 МБДОУ «Детский сад № 38», в виде устранения дефектов бетонного основания, сколов, трещин требование не оспорил.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик ссылался на отсутствие согласованных сторонами технических параметров и конфигурации бетонных оснований, принятия заказчиком работ без замечаний, в то время как недостатки не являлись скрытыми.

Вместе с тем, в пункте 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» содержится разъяснение, в соответствии с которым наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 13 информационного письма от 24.01.2000 №51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» разъяснил, что заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода (пункт 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случае отступления от этого требования обязательство не считается исполненным надлежащим образом, поэтому на стороне заказчика отсутствует обязанность по оплате выполненных с недостатками работ.

Пунктом 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, когда договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве. Содержание гарантийного обязательства включает право заказчика требовать от подрядчика обеспечения надлежащего качества результата выполненных работ и корреспондирующую ему обязанность подрядчика обеспечивать его с момента приемки и до окончания действия гарантийного срока.

Указанное разъяснение в совокупности с рядом норм Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности статьями 753 - 756, направлено на защиту заказчика от недобросовестных действий подрядчика и не препятствует ему заявить в суде возражения по качеству, объему и стоимости работ,

Согласно пункту 1 статьи 754 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей объекта строительства.

При обнаружении в течение гарантийного срока недостатков, заказчик должен заявить о них подрядчику в разумный срок по их обнаружении (пункт 4 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Распространяя свое действие на период после приемки выполненных работ, гарантийное обязательство превращает отношения сторон по договору подряда в длящиеся. Презюмируется, что при обычной надлежащей эксплуатации предмета, явившегося результатом работ, недостаток, появившийся в течение гарантийного срока, возникает ввиду ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по выполнению работ.

В пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Ответчик, возражая на исковые требования полагает, что поскольку государственным контрактом, в том числе локальным сметным расчетом не предусмотрен вид работ - обустройство скатов, соответственно, требование истца по обустройству скатов после принятия работ без замечаний не обоснованно.

Вместе с тем, суд отмечает, что в разделе 2 аукционной документации «Описание объекта закупки» (размещена на официальном Единой информационной системы в сфере закупок по адресу: https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/documents.html?regNumber=0191300010919000063) установлено условие о том, что качество выполняемых работ должно быть не менее требуемых норм и значений на выполнение указанных видов работ, установленных законами Российской Федерации, нормативными актами, строительными и санитарными нормами и правилами, техническими регламентами, а также государственными стандартами, обязательными для применения.

Кроме того, пунктами 1.4 и 5.3.2 контракта подрядчик обязался завершить все работы и сдать в установленном порядке объект, полностью соответствующий всем требованиям действующих норм и правил, а также положениям контракта. Производить работы в полном соответствии со строительными нормами и правилами, нормативными актами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 №1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила №1039).

В соответствии с пунктом 2 Правил №1039 места (площадки) накопления ТКО должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Решением Думы городского округа «Город Чита» от 19.10.2017 №111 приняты Правила благоустройства территории городского округа «Город Чита» (далее - Правила благоустройства №111) (т. 1 л.д. 111-123).

Правила благоустройства №111 разработаны в целях обеспечения и повышения комфортности условий проживания граждан, поддержания и улучшения санитарного и эстетического состояния территории городского округа «Город Чита». Требования Правил являются обязательными для исполнения всеми юридическими, физическими лицами, индивидуальными предпринимателями. Правила действуют на всей территории городского округа, за исключением земель, являющихся федеральной собственностью и предоставленных для размещения железнодорожных путей и сооружений инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Правила благоустройства №111 устанавливают единые и обязательные для исполнения нормы и правила в сфере благоустройства территории городского округа (пункт 1.3).

В соответствии с абзацем 2 пункта 5.3.4 Правил благоустройства №111 контейнерные площадки должны содержаться в чистоте и иметь с трех сторон ограждение высотой не менее 1,5 м, асфальтовое или бетонное покрытие, уклон в сторону проезжей части с удобным круглогодичным подъездом для транспорта.

Ссылка ответчика на письмо истца от 01.08.2022 с указанием СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» утвержденные постановлением Госстроя России от 27.09.2002 №170, СанПин 2.1.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» подлежит отклонению, поскольку подрядчик, являясь профессиональным участником рынка строительных работ, ознакомившись с документацией по договору, действуя без принуждения (обратного в материалы дела не представлено) и в условиях конкурентной среды, принял на себя обязательство по выполнению работ в установленный срок, учитывая специфику работ, предъявляемые к работам требования, объемы и виды работ, соотнес все подлежащие учету показатели и документы, определил сроки выполнения этапов работ, принял их в качестве обязательного условия договора, что исключает возможность ссылаться на недоработанную документацию.

Ответчиком представлены файлы видеозаписи с объектов, расположенных по адресам: <...> на которых установлены контейнерные площадки для мусора, выкат которых возможен без устройства скатов.

Из исследованных в ходе судебного разбирательства видеозаписей следует, что спорные контейнерные площадки по адресам: <...> забетонированы, однако не имеют надлежащего уклона для выката контейнеров к мусоровозу без приложения дополнительных усилий при возвращении контейнеров с прилегающей территории, представляющую собой незаасфальтированные участки почвы.

Действия представителя ответчика по выкатыванию/заказываю контейнеров в сухую и теплую погоду летнего периода, зафиксированные на представленных видеозаписях, не гарантируют возможности выката/возвращения контейнеров при иных метеорологических условиях, например, при намокании почвы, ее замерзании, выпадении осадков виде снега, порывах ветра и т.п. выкатывание контейнеров к мусоровозу и возвращение обратно на площадку без специально оборудованных скатов будет затруднено.

Переданные истцу и оплаченные им работы выполнены без соблюдения требований Правил благоустройства №111, недостатки возникли в силу ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по выполнению работ и должны быть устранены подрядчиком за свой счет.

При этом доводы ответчика о том, что поскольку работы не носили скрытого характера, истец имел возможность выявить недостатки работ на стадии их приема, суд отклоняет, поскольку заказчик наделен правом выявления недостатков на протяжении всего гарантийного срока работ.

Кроме того, достоверных доказательств того, что в период принятия работ -26.12.2019 на спорных участках не было снежного покрова и/или обледенения, и заказчик имел возможность достоверно оценить объем выполненных работ, ответчиком не представлено.

В части работ по адресу: пер. Промышленный, 2 МБДОУ «Детский сад № 38» в виде устранения дефектов бетонного основания, сколов, трещин ответчик требование не оспорил. Согласно части 3.1 и части 3 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Ответчиком также не представлено доказательств возникновения недостатков в результате неправильной эксплуатации объекта, иных обстоятельств, не связанных с нарушением технологии выполнения работ подрядчиком.

Таким образом, при изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании, ответчик обязан устранить выявленные недостатки в порядке исполнения своих гарантийных обязательств по контракту перед истцом.

Доказательств исполнения требований истца на момент рассмотрения настоящего спора ответчиком не представлено.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Оценив обстоятельства дела и представление ответчиком информации о готовности исполнения требований истца, руководствуясь принципами разумности и справедливости, суд считает необходимым установить пятнадцатитидневный срок для исполнения решения.

Расходы по оплате госпошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Импульс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение 15 дней со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу устранить следующие недостатки работ, выполненных по государственному контракту № Ф.2019.00063 на выполнение работ по устройству контейнерных площадок на территории Ингодинского административного района городского округа «Город Чита» от 30.10.2019:

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном, в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: ул. Лазо, 81, МБОУ «СОШ № 13»,

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном, в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: ул. Луговая, 87, МБОУ «СОШ № 29»,

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном, в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: ул. Промышленная, 49, МБОУ «СОШ № 46»,

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном, в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: ул. Бекетова, 17а, МБДОУ «Детский сад № 23»,

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном, в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: 1 микрорайон, 12, МБДОУ «Детский сад №35»,

- устранить дефекты бетонного основания, сколы, трещины, провести работы по бетонированию площадки с уклоном, в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: пер. Промышленный, 2, МБДОУ «Детский сад № 38»,

- провести работы по бетонированию площадки с уклоном, в сторону проезжей части для выката контейнеров по адресу: ул. Традиционная, 16, МБДОУ «Детский сад № 54».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.



Судья А.А. Курбатова