Решение от 1 июня 2017 г. по делу № А56-9625/2017

3727/2017-264884(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-9625/2017
02 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2017 года. Полный текст решения изготовлен 02 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Дашковской С.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: ООО "ИТС-СИБИРЬ" (адрес: Россия 630009, г Новосибирск, Новосибирская обл., ул. Никитина д. 20, оф. 549, ОГРН: <***>);

ответчик: ассоциация строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" (адрес: Россия 188410, г Волосово, Ленинградская обл. Волосовский р-н, пр-кт Вингиссара

д. 17А, пом. 8, ОГРН: <***>);

о признании недействительным решения, об установлении факта,

при участии от истца ФИО2 (доверенность от 07.02.2017), от ответчика ФИО3 (доверенность от 01.03.2017),

установил:

ООО "ИТС-СИБИРЬ" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" (далее – Ассоциация) о признании недействительным решения Ассоциации от 05.12.2016 об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, и возвращении документов заявителю; о признании истца прекратившим членство в Ассоциации на основании уведомления от 09.11.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию (с учетом уточнения заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчик в отзыве возражает против удовлетворения заявленных требований, указывая на то, что уведомление о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации поступило позднее указанной в нем даты, а также на отсутствие документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего уведомление, и доказательства принятия общим собранием членов Общества решения о прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию; кроме того, ответчик ссылается на принятие Контрольно-дисциплинарным Комитетом Ассоциации решения об аннулировании решения Совета Ассоциации от 27.05.2015 о

соответствии требованиям к выдаче свидетельства о допуске в отношении Общества и его приеме в члены Ассоциации.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования, а представитель ответчика подтвердил доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Судом установлено, что Общество с 27.05.2015 являлось членом Ассоциации.

Истцом в адрес ответчика направлено заявление от 09.11.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию с 16.11.2016.

Факт получения указанного заявления 22.11.2016 признан ответчиком в отзыве на исковое заявление (л.д. 60).

Ассоциацией 05.12.2016 принято решение об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства в Ассоциации строителей "Строительно- Индустриальное Объединение", в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, и возвращении документов заявителю.

Основанием для принятия указанного решения послужило отсутствие приложенных к уведомлению документов, подтверждающих полномочия лица подписавшего уведомление о выходе из Ассоциации, в частности, устав, учредительный договор (при его наличии), протокол избрания или назначения исполнительного органа, приказ о приеме на работу и вступлении в должность исполнительного органа, договор, заключенный между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа, выписку из ЕГРЮЛ не старше 30 дней (л.д. 17).

Общество, не согласившись с принятым решением, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ), в частности, членство в саморегулируемой организации прекращается в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. При этом членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Пунктом 18 статьи 1 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 372 "О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 55.6 "Прием в члены саморегулируемой организации" изложена в новой редакции. Новая редакция вступает в силу с 1 июля 2017 г.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55.6 ГрК РФ, членами саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, могут быть только индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, зарегистрированные в том же субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована такая саморегулируемая организация".

До вступления в силу новой редакции Градостроительного кодекса РФ установлен переходный период, позволяющий истцу добровольно прекратить членство у ответчика и вступить в иную саморегулируемую организацию.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" (далее – Закон № 191-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 названной статьи членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших

в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Как следует из материалов дела документы, подтверждающие полномочия на подписание уведомления о добровольном прекращении членства истца в Ассоциации, в частности, протокол внеочередного общего собрания участников ООО «ИТС-Сибирь» от 19.05.2016 № 5 (о назначении директора) приложен к заявлению Общества от 09.11.2016.

Из содержания оспариваемого решения не следует, что его принятие обусловлено непредставлением Обществом доказательств принятия общим собранием членов Общества решения о прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию.

Статьей 3.3 Закона № 191-ФЗ не предусмотрена обязанность членов саморегулируемой организации представлять документы, подтверждающие принятие решения о прекращении членства в Ассоциации, одновременно с уведомлением, указанным в этой норме.

Кроме того, Ассоциация не наделена правом проверять факты принятия таких решений органами управления лиц, являющихся ее членами.

Доводы Ассоциации в обоснование принятия оспариваемого решения не являются состоятельными, поскольку не основаны на нормах материального права, подлежащих применению к спорным правоотношениям.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается факт получения Ассоциацией заявления Общества о намерении добровольно прекратить членство в Ассоциации в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Поступление в Ассоциацию заявления от 09.11.2016 о добровольном прекращении членства в Ассоциации в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию позднее указанной в нем даты выхода Общества из Ассоциации не является основанием для отказа в его приеме.

Членство Общества в Ассоциации в таком случае прекращено в соответствии с частью 1 статьи 55.7 ГрК РФ, т.е. со дня поступления в Ассоциацию заявления Общества о добровольном прекращении его членства в этой организации (с 22.11.2016).

Закон не ставит возможность прекращения членства в саморегулируемой организации в зависимость от совершения каких-либо действий этой организацией.

Доводы ответчика об аннулировании решения Совета Ассоциации от 27.05.2015 о приеме Общества в члены Ассоциации не принимаются судом, поскольку Контрольно- дисциплинарный комитет Ассоциации не вправе принимать какие-либо решения в отношении лица, не являющегося членом Ассоциации.

Следует признать, что у Ассоциации не имелось правовых оснований для принятия решения об отказе в приеме уведомления и возвращения документов Обществу.

С учетом изложенного суд находит требования Общества подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

признать недействительным решение ассоциации строителей "Строительно- Индустриальное Объединение" от 05.12.2016 об отказе в приеме уведомления о добровольном прекращении членства в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию, и возвращении документов ООО "ИТС-СИБИРЬ".

Признать ООО "ИТС-СИБИРЬ" прекратившим членство в ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" на основании уведомления от 09.11.2016 о добровольном прекращении членства в связи с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию.

Взыскать с ассоциации строителей "Строительно-Индустриальное Объединение" в пользу ООО "ИТС-СИБИРЬ" 12 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Дашковская С.А.