Решение от 27 июня 2024 г. по делу № А79-3898/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-3898/2024
г. Чебоксары
28 июня 2024 года
Резолютивная часть решения вынесена 21.06.2024 Полный текст решения изготовлен 28.06.2024

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Манеевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павловой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 17.06.2024-21.06.2024

дело по иску

бюджетного учреждения Чувашской Республики «Канашская центральная районная больница им. Ф.Г. Григорьева» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Россия 429310, с. Шихазаны, Канашский район, Чувашская Республика, ул. Епифанова, д. 12

к обществу с ограниченной ответственностью «Сельмаш Строй», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, Россия 429335, г. Канаш, Чувашская Республика, ул. К. Маркса д. 3А, эт. 2, пом. 229

об обязании устранить недостатки,

при участии от истца: ФИО1 - доверенность от 03.04.2023 (сроком действия 3 года),

установил

бюджетное учреждение Чувашской Республики «Канашская центральная районная больница им. Ф.Г. Григорьева» Министерства здравоохранения Чувашской Республики (истец) к обществу с ограниченной ответственностью «Сельмаш Строй» (ответчик) об обязании устранить недостатки в рамках договора от 31.05.2021 № 76.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в отсутствие возражений сторон.

Представитель истца в заседании суда требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик представителя не направил, письменный мотивированный отзыв не представил. О рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Определения суда направлялись по адресам регистрации согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и представленным суду данным, в том числе по электронной почте ответчика.

Согласно части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное извещение, адресованное юридическому лицу, направляется арбитражным судом по месту нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно части 6 статья 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получении информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу.

В силу части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

Дело в соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд установил следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен контракт от 31.05.2021 № 76, по условиям которого ответчик обязался выполнить работы по строительству фельдшерско-акушерского пункта д.Новые ФИО2 ЧР «Канашская центральная районная больница им. Ф.Г.Григорьева» Министерства здравоохранения Чувашской Республики в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с проектной документацией, сметой контракта, графиком выполнения строительно-монтажных работ, а истец обязался принять и оплатить выполненные работы на согласованных в контракте условиях (пункты 1.1., 1.2. контракта).

Цена контракта и порядок оплаты согласованы в разделе 2 контракта. В разделе 6 контракта прописаны гарантии качества.

Гарантийный срок на объект устанавливается сроком на 5 лет (пункт 6.3. контракта).

Во исполнение обязательств по контракту ответчик выполнил работы, в подтверждение материалы дела представлены справки по форме КС-3 и акты по форме КС-2 от 10.08.20021, от 20.09.2021, от 09.11.2021 на общую сумму 4 510 497 руб. 42 коп..

17.04.2024 сотрудниками БУ «Канашская ЦРБ» Минздрава Чувашии составлен акт (л.д. 35), в котором отражены результаты осмотра объекта - фельдшерско-акушерского пункта д.Новые ФИО2 ЧР «Канашская центральная районная больница им. Ф.Г.Григорьева» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, расположенного по адресу: <...> в котором отражены выявленные недостатки.

В требовании от 22.12.2023, претензии от 14.03.2024, истец, ссылаясь на недостатки выполненных работ, просил устранить недостатки, выполнить обязательства по контракту.

Неисполнение требования истца в добровольном порядке явилось основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Отношения сторон регулируются положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями гражданского законодательства.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации Подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

Согласно пункту 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (статья 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В случае обнаружения дефектов в период гарантийного срока вина подрядчика в возникновении недостатков предполагается, пока подрядчик не докажет, что они возникли вследствие неправильной эксплуатации либо действий третьих лиц. Таким образом, по общему правилу наличие гарантийного срока для результата работ предполагает, что любые выявленные в его пределах недостатки в переданном заказчику результате являются следствием ненадлежаще выполненной работы подрядчика, на которого возлагается ответственность за все выявленные недостатки.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом доказательства должны отвечать требованиям относимости и допустимости (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий

совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации даже при наличии подписанных сторонами актов выполненных работ бремя доказывания надлежащего исполнения обязательств при выполнении работ лежит на подрядчике. При этом наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает его права заявлять в период гарантийного срока об обнаруженных недостатках (пункт 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Кроме того, установленная положениями пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция ответственности подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ, выявленные в пределах гарантийного срока, подрядчиком не опровергнута (статья 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Нежелание стороны представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно, со ссылкой на конкретные документы, указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № , от 08.10.2013 № 12857/12).

Наличие недостатков подтверждается актом осмотра от 17.04.2023. Доказательства устранения недостатков на момент вынесения решения суда в материалы дела не представлены. Иное из материалов дела не следует.

В силу статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода. Если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования.

При этом в пунктах 12 и 13 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» разъяснено, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ. Заказчик не лишен права представить суду свои возражения по качеству работ, принятых им по двустороннему акту.

Таким образом, качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям контракта и в случае отступления от этого требования обязательство считается исполненным ненадлежащим образом.

В данном случае, оценив представленные в дело документы, в том числе, связанные с проверкой фактического выполнения ответчиком работ в рамках контракта, суд считает возможным согласиться с позицией истца о ненадлежащем исполнении обязательств со стороны ответчика.

Одновременно суд считает необходимым отметить, что выполнение работ выполнялось в рамках муниципального контракта, заключенного согласно положений Федерального Закона № 44-ФЗ.

Следует учесть, что иск по настоящему делу направлен на устранение нарушения принципа эффективного использования бюджетных средств с целью защиты публичных интересов, поскольку последующий финансовый (бюджетный) контроль направлен на реализацию публично значимых целей бюджетного законодательства и законодательства о государственных закупках, а именно на защиту общего публичного интереса в экономичном и эффективном расходовании бюджетных средств при государственных закупках.

На основании вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела документы по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие сведений об устранении недостатков в добровольном порядке, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, суд считает необходимым обязать ответчика устранить за свой счет выявленные в период гарантийного срока по государственному контракту от 31.05.2021 № 76 в фельдшерско- акушерском пункте по адресу Чувашская Республика, Канашский район, д.Новые Ачакасы, ул. Центральная, д.15а недостатки (дефекты): 1. вертикальные трещины под окном в кабинете приема фельдшера диной 50 см и шириной 1 мм; 2. вертикальные трещины длиной 305 см и шириной 1-3 мм во внутренних углах в помещении персонала, уборочного инвентаря; 3. горизонтальные трещины в местах стыка потолка и стен длиной 150 см и шириной 1-2 мм в санузле; 4. трещины в потолке длиной 100см, шириной 1-2 мм, следы протекания на потолке, площадью 1 кв.м. в помещении персонала, протечки воды в местах примыкания вентиляционных каналов и кровли, протечки межчердачного перекрытия, отслоение напольного керамогранита: в тамбуре, площадью 4,6 кв.м., в теплогенераторной- площаью 5,9 кв.м., в ожидальной –площадью 9,7 кв.м., в санузле – площадью 3,2. кв.м., в помещении уборного инвентаря – площадью 2,8. кв.м.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сельмаш Строй», ОГРН:

<***>, ИНН: <***>, устранить за свой счет выявленные в период

гарантийного срока по государственному контракту от 31.05.2021 № 76 в фельдшерско- акушерском пункте по адресу Чувашская Республика, Канашский район, д.Новые

Ачакасы, ул. Центральная, д.15а недостатки (дефекты):

1 вертикальные трещины под окном в кабинете приема фельдшера диной 50 см и шириной 1 мм;

2 вертикальные трещины длиной 305 см и шириной 1-3 мм во

внутренних углах в помещении персонала, уборочного инвентаря;

3 горизонтальные трещины в местах стыка потолка и стен длиной 150 см и шириной 1-2 мм в санузле;

4 трещины в потолке длиной 100см, шириной 1-2 мм, следы протекания на потолке, площадью 1 кв.м. в помещении персонала, протечки

воды в местах примыкания вентиляционных каналов и кровли,

протечки межчердачного перекрытия, 5 отслоение напольного керамогранита: в тамбуре, площадью 4,6 кв.м., в теплогенераторной- площаью 5,9 кв.м.,

в ожидальной –площадью 9,7 кв.м., в санузле – площадью 3,2. кв.м., в помещении уборного инвентаря – площадью 2,8. кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сельмаш Строй», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, в пользу бюджетного учреждения Чувашской Республики «Канашская центральная районная больница им. Ф.Г. Григорьева» Министерства здравоохранения Чувашской Республики, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 6 000 (Шесть тысяч) руб. в возмещение понесенных истцом расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья О.В. Манеева