Решение от 12 февраля 2026 г. АС города Москвы

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru


РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

Дело № А40-225973/25-75-1709
г. Москва
13 февраля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2026 года Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2026 года Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Надеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Черновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Парк» (ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 302 757 руб. 02 коп. и 10 000 руб. при участии: согласно протоколу судебного заседания от 27 января 2026 года.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – истец, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Парк» (далее – ответчик, общество) о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в общей сумме 302 757 руб. 02 коп. и 10 000 руб.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва так же пояснил, что произвел оплату штрафа в размере 10 000 руб.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей ответчика, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как усматривается из материалов дела, ООО «Парк» было направлено посредством почтовой связи требование о предоставлении сведений и документов от 03.02.2025 № 772525400013201.

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отнесенных в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» не проводятся.

В соответствии с п. 18 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования Российской Федерации», действовавшем на момент проведения проверки, «Расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а также суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке».

За период с 20.09.2024 по 31.10.2024 Отделение Фонда провело камеральную проверку по назначенному и выплаченному застрахованному лицу ФИО1 (СНИЛС 15492076174), о чем был составлен Акт № 772525400013202 от 20.02.2025.

За период с 01.03.2024 по 31.12.2024 Отделение Фонда провело камеральную проверку по застрахованному лицу ФИО1 о предоставлении застрахованному лицу отпуска по уходу за ребенком.

В ходе проверки установлено: Несоблюдение ООО «Парк» (далее -страхователь) норм действующего законодательства при назначении и выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФИО1 СНИЛС <***>, привело к представлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области страхователем недостоверных сведений для назначения и выплаты пособий, понесенным Отделением Фонда расходам на выплату страхового обеспечения за период с 29.03.2024 по 31.12.2024 в размере 302 757 руб. 02 коп.

21.09.2023 представлены сведения для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет Пособие по данным сведениям начислено и выплачено в установленном порядке за период с 22.09.2023 по 31.12.2024.

По данным Информационной системы Фонда застрахованное лицо, ФИО1, уволена 28.03.2024.

Порядок назначения и выплаты по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а так же правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) и Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 «Об

утверждении правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком».

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ и п. 22 Правил: страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка трудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием пленной электронной подписи.

20.02.2025 страхователю было направлено Уведомление № 772525400013203 о вызове страхователя 27.03.2025, 28.03.2025 принято Решение № 772525400013204 о возмещении излишне понесенных расходов и № 772525400013205 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, установленного по результатам проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение.

24.04.2025 страхователю направлено Требование № 772525700005401 о возмещении излишне понесенных расходов и Требование № 7725251000040401 об уплате недоимки и пени по страховым взносам, пеней и штрафов.

Страхователь добровольно не исполнил обязанность по уплате, что послужило основанием для обращения истца с требованиями в суд.

В соответствии с частью 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу (пункт 2.1), вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения (пункт 4), предъявлять для проверки в территориальные органы страховщика по месту регистрации страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение (пункт 6), возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения (пункт 6.1).

В соответствии со статьей 4.2 Закона № 255-ФЗ страховщик имеет право запрашивать у страхователя сведения и документы, связанные с назначением и выплатой страхового обеспечения, в том числе сведения и документы, связанные с расходами на выплату социального пособия на погребение (пункт 1 части 1), проводить проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, а также сведений и документов, необходимых для возмещения расходов

страхователя на выплату социального пособия на погребение, требовать и получать от страхователя документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (пункт 2 части 1), страховщик обязан осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя (пункт 5 части 2), осуществлять назначение и выплату страхового обеспечения в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 6 части 2).

В соответствии с частью 1 статьи 4.7 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии с ч. 8 п. 2 ст. 18 Закона № 125-ФЗ страховщик обязан осуществлять в пределах своей компетенции контроль за соблюдением страхователями законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в том числе при представлении ими сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, а также для возмещения расходов страхователя.

В соответствии со ст. 26.15. Закона № 125-ФЗ территориальный орган страховщика проводит камеральные проверки в отношении страхователей.

Камеральная проверка проводится уполномоченным и должностными лицами страховщика в соответствии с их должностным и обязанностями без какого-либо специального решения руководителя территориального органа страховщика в течение трех месяцев со дня представления страхователем сведений о начисленных страховых взносах, сведений и документов, представленных страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного), необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также документов, необходимых для принятия решения о финансовом обеспечении расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, (ч. 2 ст. 26.15. Закона № 125-ФЗ).

Назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляются в соответствии с Закона № 255-ФЗ и Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при

рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010.

Назначение и выплата пособий, в том числе по временной нетрудоспособности (за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 2 статьи 3 Закона № 255-ФЗ, когда выплата пособия по временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств страхователя) осуществляются страховщиком.

В соответствии с частью 16 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пунктом 3 Правил, назначение и выплата страхового обеспечения осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Частью 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ и пунктом 16 Правил установлено, что основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией, если иное не установлено Законом № 255-ФЗ.

На основании п. п. 19.21 Правил оператором информационной системы страховщика направляется информация страхователю, об открытии электронного листка нетрудоспособности, а также о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности с использованием системы электронного документооборота.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.

Пунктом 22 Правил определен объем сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности и размещаемых в информационной системе страховщика страхователями не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика. При наличии у страховщика этих сведений они не запрашиваются у страхователя (пункт 23 Правил).

Согласно части 1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ страховщик назначает и выплачивает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения.

Абзацем вторым пункта 3 Правил определено, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика в электронном виде осуществляется с

использованием системы электронного документооборота страховщика (далее - СЭДО).

В соответствии со статьей 15.1 Закона 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Отказ в представлении или непредставление в установленный срок страхователем в территориальный орган страховщика документов (их копий, заверенных в установленном порядке), необходимых для осуществления контроля за полнотой и достоверностью сведений и документов, представляемых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ (часть 1 статьи 15.2 Закона 255-ФЗ).

Представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей (часть 2 статьи 15.2 Закона 255-ФЗ).

Застрахованные лица обязаны выполнять требования, установленные законодательством Российской Федерацииоб обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе: представлять страхователю, страховщику достоверные сведения и документы, необходимые для назначения страхового обеспечения, а также сведения о себе, необходимые для выплаты такого обеспечения. При невыполнении застрахованным лицом указанных обязанностей страховщик вправе взыскать с него причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством РФ (п. 1 ч. 2, ч. 3 ст. 4.3, ч. 6 ст. 15, ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Проведение контрольных мероприятий по вопросу полноты и достоверности сведений и документов, представляемых страхователями необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам также закреплены в положениях Закона № 255-ФЗ.

В случае если представление по вине работодателя недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, последний обязан возместить страховщику причиненный ущерб (п. 6.1 ч. 2 ст. 4.1, ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ).

Отказывая в удовлетворении требований, суд отмечает следующее.

21.09.2023 ООО «Парк» в Фонд были представлены сведения для назначения и выплаты пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения) по застрахованному лицу ФИО1.

28.03.2024 трудовой договор с ФИО1 расторгнут по инициативе работника.

Обществом в Фонд 28.03.2024 направлены сведения о прекращении трудового договора и прекращении права на пособие. 05.04.2023 Общество направило в Фонд уведомление о прекращении права на ежемесячное пособие.

Таким образом, Фонд обладал информацией, необходимой для принятия решений в отношении застрахованного лица – ФИО1

Фонд как территориальный орган страховщика, наделенный публичными функциями, и обязанный исключать факты необоснованного расходования средств внебюджетного фонда, после получения от страхователя сведений в отношении застрахованного лица, обязан был провести анализ первично поступивших сведений и исключить выплату пособия, в случае его необоснованности.

Поскольку наличие вины и причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и заявленными убытками в виде излишне выплаченных сумм пособия отделением Фонда не подтверждено, совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика ответственности в виде возмещения убытков, истцом в данном случае не доказана (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Кроме того, статьей 15.1 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

То есть, для возмещения излишних расходов, Фонд должен осуществить застрахованному лицу выплаты в размере, превышающем положенные по закону.

Согласно ч. 1 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком либо вышедшим на работу из этого отпуска ранее достижения ребенком возраста полутора лет в соответствии с частью 2 настоящей статьи, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Частью 2 вышеназванного закона установлено, что право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя.

По информации ООО «Парк», полученной у ФИО1, ФИО1 после увольнения, 29.03.2024 принята на работу в ООО «Сыроварня» и в этот же день ушла в отпуск по уходу за ребенком.

01.04.2024 ФИО1 вышла из отпуска по уходу за ребенком по новому месту работы в ООО «Сыроварня».

При этом, по новому месту работы ФИО1 пособие Фондом не начислялось и не выплачивалось, что подтверждается справками, полученными ФИО1

Таким образом, Фонд не понес излишних расходов на выплату пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г. рождения) ФИО1, в связи с чем, сами убытки отсутствуют.

Кроме того, решением Арбитражного суда города Москвы от 16.10.2025 года по делу № А40-155391/25-140-1028 Решение ОСФР по г. Москве и Московской области «О возмещении излишне понесённых расходов» от 28.03.2025 № 772525400013204 признано недействительным, решение Арбитражного суда города Москвы вступило в законную силу.

Таким образом, по итогам рассмотрения дела требования Заявителя о взыскании излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в общей сумме 302 757 руб. 02 коп., удовлетворению судом не подлежат.

Отказывая в удовлетворении требований о взыскании штрафа, суд учитывает представленное ответчиком в материалы дела платежное поручение № 4125 и № 4126 от 20.11.2025 об уплате суммы в размере 10 000 руб.

Таким образом, спорная сумма ответчиком уплачена в полном объеме, доказательств, что указанная сумма перечислена ответчиком в счет оплаты иных расходов заявителем не представлено.

Учитывая изложенное, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья М.В.Надеев