Решение от 3 августа 2025 г. по делу № А12-3379/2025

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Волгоград                                                                                   Дело № А12-3379/2025

«04» августа 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена «23» июля 2025 года

В полном объеме решение изготовлено «04» августа 2025 года


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Крайнова А.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косьяненко К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ист Маркет» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности;

от ответчика – не явился, извещен.


Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Истец) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Ист Маркет» (далее - Ответчик) о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 26.02.2010 № 9028 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 58 610,43 руб., неустойки за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 6 683,54 руб., по договору аренды от 05.07.2012 № 10695 задолженность за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 33 421,05 руб., неустойки за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 13 858,60 руб.

До рассмотрения спора по существу истец заявил ходатайство в порядке ст. 49 АПК РФ об изменении размера исковых требований, в итоге просит суд взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договору аренды от 26.02.2010 № 9028 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 58 610,43 руб., неустойку за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 16 285,89 руб., по договору аренды от 05.07.2012 № 10695 задолженность за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 33 421,05 руб., неустойку за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 13 858,60 руб.

Указанное заявление принято судом к своему производству, поскольку не противоречит нормам ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил.

Ответчик, извещенный о дате и месте проведения судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил, в соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав позицию истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Между администрацией Волгограда и ООО «ИСТ Маркет» заключен договор аренды №9028 от 26.02.2010 земельного участка с кад. № 34:34:070003:33, площадью 4 742 кв.м, расположенного по адресу: <...>, для эксплуатации здания корпуса реагентного хозяйства по 25.06.2035 года.

Между администрацией Волгограда и ООО «ИСТ Маркет» заключен договор аренды №10695 от 05.07.2012 земельного участка с кад. № 34:34:070003:43, площадью 2 704 кв.м, расположенного по адресу: <...> г, для эксплуатации двух нежилых помещений, помещения по 29.06.2027 года.

Посчитав, что на стороне ответчика имеется просрочка по внесению арендной платы, истец, после соблюдения установленного досудебного порядка урегулирования спора, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав представленные в материалах дела доказательства, заслушав позицию истца, суд удовлетворяет заявленные исковые требования в части по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с Положением о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент), утвержденному решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 № 55/1585 «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда» Департамент осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

По смыслу статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к регулируемым ценам. При этом устанавливаемый органами местного самоуправления порядок определения арендной платы не должен противоречить федеральным законам и законам субъектов Российской Федерации.

В связи с принятием уполномоченными органами нормативно-правовых актов, устанавливающих или изменяющих ставки арендной платы на очередной период на земельные участки, у арендатора возникает обязанность вносить арендную плату в установленном нормативным актом размере. 

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом.

Факт сбережения Ответчиками денежных средств, при отсутствии оплаты за пользование землей, является неосновательным обогащением ответчика за счет Истца.

Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

На территории Волгоградской области порядок определения размера арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, и земельные участки, находящиеся в собственности Волгоградской области, утверждён постановлением Администрации Волгоградской области от 22.08.2011 № 469-п (далее - постановление № 469-п).

Размер годовой арендной платы по договору аренды земельного участка определяется в соответствии с приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 11.02.2022 № 5н «Об установлении значения коэффициента минимальной доходности земельного участка, применяемого для расчёта арендной платы за земельные участки».

Статьёй 39.7 ЗК РФ предусмотрено, что размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации в постановлении от 16.07.2009 № 582 (далее – постановление № 582).

В соответствии с Основными принципами определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утверждённым постановлением № 582, арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из основных принципов.

Согласно принципу предсказуемости расчёта размера арендной платы в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчёта арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя. При этом составные части формулы, в соответствии с которой определяется размер арендной платы (за исключением показателя уровня инфляции и кадастровой стоимости), могут изменяться в большую сторону не чаще одного раза в 3 года (абзацу 3 пункта 1 постановления № 582). Указанный пункт принят в данной редакции на основании постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2552, вступившего в законную силу 08.01.2022.

Приказом комитета экономической политики и развития Волгоградской области от 11.02.2022 № 5н установлено значение коэффициента минимальной доходности (далее - коэффициента минимальной доходности) земельного участка, применяемого для расчёта арендной платы за земельные участки, равным 0,0765.

Однако приказом комитета от 16.02.2023 №10н установлено новое значение коэффициент минимальной доходности – 0,1006, которое подлежит применению с 1 апреля 2023 года.

Таким образом, указанное значение изменилось в сторону увеличения.

В соответствии с пункта 2.1.1 Порядка расчёта арендной платы размер арендной платы за земельные участки рассчитывается по следующей формуле: А = КСЗУ х Кмд х Кказ, где:

А - величина арендной платы;

КСЗУ - кадастровая стоимость земельного участка;

Кмд – коэффициент минимальной доходности земельного участка;

Кказ - коэффициент категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости.

Расчет взыскиваемой арендной платы произведен истцом, исходя из значения Кмд, равного 0,1006.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015, указано, что в силу пункта 1 статьи 39.7 ЗК РФ постановление № 582 в части установления основных принципов определения арендной платы является общеобязательным при использовании всех земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, когда в соответствии с законом размер платы подлежит установлению соответствующими компетентными органами. Указанные принципы распространяются на отношения, связанные с использованием земель, принадлежащих субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям, а также земель, государственная собственность на которые не разграничена (определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 20.08.2024 № 117-КГ24-10-К4).

Изучив расчет арендной платы, представленный истцом, суд считает, что в данном случае Комитетом не учтён принцип предсказуемости расчёта размера арендной платы, закреплённый в постановлении № 582, согласно которому составные части формулы расчёта арендной платы могут изменяться в большую сторону не чаще одного раза в три года (пункт 3).

Учитывая изложенное, коэффициент минимальной доходности со значением 0,1006 применён комитетом (в период с 01.04.2023) в нарушение требований постановления № 582, т.е. ранее истечения установленного трехлетнего срока.

Таким образом, годовой размер арендной платы за период с 01.04.2023 подлежит исчислению с применением коэффициента 0,0765.

Истцом представлен информативный расчет спорной задолженности  по арендной плате за период с 01.09.2024 по 30.11.2024, которая рассчитана исходя из указанного коэффициента.

Согласно информативному расчету истца размер задолженности ответчика по договору аренды от 05.07.2012 № 10695 составляет 25 414,62 руб., а по договору аренды от 26.02.2010 № 9028 составляет 44 569,56 руб.

Указанный расчет ответчиком не оспорен, проверен судом и признан обоснованным, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию задолженность по договору аренды от 05.07.2012 № 10695 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 25 414,62 руб. и по договору аренды от 26.02.2010 № 9028 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 44 569,56 руб.

Согласно п.2.6 Договоров арендная плата вносится ежемесячно равными частями до 10-го числа текущего месяца.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Ответчик в порядке ст. 65 АПК РФ доказательств погашения взыскиваемой задолженности суду не представили.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств внесения платы за пользование земельным участком за спорный период, иск в части взыскания основного долга заявлен обоснованно и правомерно.

В таком случае, заявленные исковые требования в части взыскании суммы основного долга подлежать частичному удовлетворению, а именно суд взыскивает с ответчика арендную плату за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 по договору аренды от 05.07.2012 № 10695 в размере 25 414,62 руб., а по договору аренды от 26.02.2010 № 9028 в размере 44 569,56 руб.

Кроме того, истцом заявлено исковое требование о взыскании с ответчика неустойки по договору аренды от 26.02.2010 № 9028 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 16 285,89 руб., а по договору аренды от 05.07.2012 № 10695 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 13 858,60 руб.

В соответствии со ст. 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Сторонами в п. 2.12. Договоров согласовано, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору Арендатор выплачивает Арендодателю пени в размере 0,1 % за каждый день просрочки от суммы платежей, подлежащих перечислению Арендодателю. Арендодателем в исключительных случаях может быть предоставлена отсрочка оплаты арендной платы на срок не более 2-х (месяцев) кварталов без начисления неустойки.

Руководствуясь указанными нормами и условиями Договоров, истец начислил ответчику неустойку за просрочку исполнения обязательств по несвоевременному внесению арендных платежей по договору аренды от 26.02.2010 № 9028 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 16 285,89 руб., а по договору аренды от 05.07.2012 № 10695 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 13 858,60 руб. (неустойка начислена не только на долг, взыскиваемый в рамках настоящего дела, но и на ранее взысканные судом задолженности).

Ответчиком контррасчет взыскиваемой неустойки, а равно иные возражения относительно периода и методики ее начисления суду не представлены.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Вместе с тем, взыскиваемый размер неустойки определен истцом, исходя из значения арендной платы, рассчитанной с применением коэффициента минимальной доходности со значением 0,1006, а также без учета положения ст. 193 ГК РФ, что признано судом неправомерным.

Истцом представлены информативные расчеты неустойки с учетом применения ст. 193 ГК РФ и Кмд, равного 0,0765, согласно которому ее размер по договору аренды от 05.07.2012 № 10695 составляет 13 444,46 руб., а по договору аренды от 26.02.2010 № 9028 - 15 430,30 руб.

Указанные информативные расчеты проверены судом и признаны верными.

Оснований для применения норм ст. 333 ГК РФ судом не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание положения ст. 193 ГК РФ и Кмд размер пени по договору аренды от 05.07.2012 № 10695 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 должен составлять 13 444,46 руб., а по договору аренды от 26.02.2010 № 9028 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 должен составлять 15 430,30 руб.

В таком случае, исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ист Маркет» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Департамента муниципального имущества администрации Волгограда (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по договору аренды от 05.07.2012 № 10695 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 25 414,62 руб., неустойку за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 13 444,46 руб., задолженность по договору аренды от 26.02.2010 № 9028 за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 44 569,56 руб., неустойку за период с 01.09.2024 по 30.11.2024 в размере 15 430,30 руб.,

В остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ист Маркет» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 989 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.


Судья                                                                                                   А.В. Крайнов