Решение от 19 ноября 2019 г. по делу № А60-48660/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А60-48660/2019
19 ноября 2019 года
г. Екатеринбург




Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2019 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.С. Трухина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.В.Шакуровой, рассмотрел дело

по иску ООО "Родник" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации Кушвинского городского округа (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 7 321 704 руб. 99 коп.


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 22.05.2019,

от ответчика: неявка, извещен.


Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.


Истец, с учетом уточнения предмета иска, которое принято судом, просит взыскать с Кушвинского городского округа в лице Администрации Кушвинского городского округа за счет казны муниципального образования Кушвинский городской округ в пользу ООО «Родник» пени за период с 11.08.2014 по 14.11.2019 в размере 6594246 руб. 06 коп. с продолжением начисления пени с 15.11.2019 в размере 0,05 % в день от суммы основного долга в размере 5528186 руб. 74 коп. до момента фактического исполнения обязательства.


От истца к материалам дела приобщены дополнения к иску № 1, требования поддерживает.

От ответчика к материалам дела приобщен отзыв и дополнение к отзыву (по расчету ответчика сумма пеней составит 249396 руб.96 коп. с 11.01.2019 по 26.08.2019, также ответчик указал, что при определении площади не были учтены земельные участки, которые имеют законных представителей, о чем имеется информация в публичной кадастровой карте.

В судебном заседании 22.10.2019 от истца к материалам дела приобщены дополнения № 2 к иску, которые ответчику заблаговременно не передавались.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



установил:


ООО «Родник» с второй половины 2014 по конец 2018 году являлось правообладателем очистных сооружения и канализационных сетей, расположенных в городе Кушва.

В данный период при отсутствии письменного договора ООО «Родник» осуществлял водоотведение поверхностных сточных вод с земель общего пользования города Кушвы через данную канализационную сеть.

Согласно пунктам 2 и 23 ст.2 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011г. №416-ФЗ:

водоотведение - прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения;

сточные воды централизованной системы водоотведения (сточные воды) - принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения воды, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод.

Таким образом, сточные воды, принимаемые организацией водопроводио-канализационного хозяйства, включают сточные воды абонентов и поверхностные сточные воды.

В силу пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (утв. ПП РФ от 29.07.2013 № 644) поверхностные сточные воды - принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды.

Таким образом, в течение 2014 - конец 2018 года дождевые и талые стоки отводились ООО «Родник» с поверхностной территории г. Кушвы через канализационную сеть.

Согласно п.4 ч.1 ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6.10.2003 № 131-ФЗ, п. 1 ст. 29 Устава Кушвинского городского округа (принят Решением Кушвинской городской думы от 9.06.2005г. №313) к полномочиям Администрации городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В связи с этим обязанность по оплате за сброс поверхностных сточных вод с земель общего пользования в канализационную систему ООО «Родник» лежит на Администрации Кушвинского городского округа.

Согласно п. 23 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. ПП РФ от 04.09.2013 № 776) при отсутствии у абонента прибора учета или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III данных Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 данных Правил.

В соответствии с п. 25 Правил коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утверждаемыми Министерством регионального развития Российской Федерации.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации (Минрегион России) «Об утверждении свода правил "СНиП 2.04.03-85 "Канализация. Наружные сети и сооружения» от 29.12.2011 г. № 635/11 был утвержден и введен в действие с 01.01.2013 «СП 32.13330.2012. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85».

Пунктом 7.2 данного Свода правил установлен порядок определения среднегодовых объемов поверхностных сточных вод, путем суммирования объема дождевых вод (с апреля по октябрь) и объема талых вод (с ноября по март).

Задолженность за отведение поверхностных сточных вод за период вторая половина 2014 по июнь 2017 составляет 10116870 руб. 20 коп. и взыскана в рамках дела № А60-40517/2017.

Задолженность за отведение поверхностных сточных вод в период с 1.07.2017 по 31.12.2018 составляет 5528186 руб. 74 коп. и взыскана в рамках дела № А60-13810/2019.

Согласно ч.6.2 ст. 14 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 7.12.2011 №416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

По расчету истца пени за период с 11.08.2014 по 14.11.2019 составляют 6594246 руб. 06 коп.

Учитывая, что обратного ответчиком не представлено, иск удовлетворяется судом.

Доводы ответчика, изложенные в отзыве, отклоняются, т.к. должны быть предметом рассмотрения ранее разрешенных дел (№ А60-40517/2017, № А60-13810/2019), а не в рамках настоящего спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Иск удовлетворить.

Взыскать с Кушвинского городского округа в лице Администрации Кушвинского городского округа за счет казны муниципального образования Кушвинский городской округ в пользу ООО «Родник» пени за период с 11.08.2014 по 14.11.2019 в размере 6594246 руб. 06 коп. с продолжением начисления пени с 15.11.2019 в размере 0,05 % в день от суммы основного долга в размере 5528186 руб. 74 коп. до момента фактического исполнения обязательства.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».




Судья В.С. Трухин



Суд:

АС Свердловской области (подробнее)

Истцы:

ООО РОДНИК (ИНН: 6620014117) (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ КУШВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (ИНН: 6620002979) (подробнее)

Судьи дела:

Трухин В.С. (судья) (подробнее)