Решение от 18 января 2022 г. по делу № А07-33457/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33457/2021
18 января 2022 года
г.Уфа



Полный текст решения изготовлен 18 января 2022 года.

Резолютивная часть решения объявлена 11 января 2022 года.


Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Кутлина Р.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел дело по заявлению

прокурора Калининского района г. Уфы (450040, <...>)

к ФИО2 (ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ,

с участием в судебном заседании:

от заявителя: старший помощник прокурора Ахмадуллин Р.Р., удостоверение ТО 271660;

от лица, привлекаемого к ответственности: не явился, извещен надлежащим образом, в порядке ст.123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте суда.


Прокурор Калининского района г. Уфы обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указывая, что ФИО2 в период осуществления функций руководителя ООО «Промышленно-торговая группа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) не исполнил обязанность по передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных ценностей и иных ценностей конкурсному управляющему, тем самым не выполнил правила, применяемые в период конкурсного производства, предусмотренные законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Исследовав материалы дела, выслушав прокурора, суд установил следующее.

Прокуратурой Калининского района г. Уфы на основании обращения конкурсного управляющего ООО «Промышленно-торговая группа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО3 проверка исполнения законодательства о несостоятельности (банкротстве).

В ходе проведения проверки установлено, что ФИО2 не исполнена обязанность по передаче бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных ценностей и иных ценностей конкурсному управляющему.

07 сентября 2021 года прокурор Калининского района г. Уфы, рассмотрев материалы проверки, вынес постановление о возбуждении в отношении бывшего руководителя ООО «Промышленно-торговая группа» ФИО2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

В соответствии со ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прокурор Калининского района г.Уфы обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении бывшего руководителя ООО «Промышленно-торговая группа» ФИО2 к административной ответственности по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ.

Частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ установлено, что незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего, конкурсного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе несвоевременное предоставление, уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему, конкурсному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации сведений и (или) документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, и (или) имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего, конкурсного управляющего и руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Объективной стороной этого правонарушения является незаконное воспрепятствование деятельности арбитражного управляющего либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации, в том числе уклонение или отказ от передачи арбитражному управляющему либо временной администрации кредитной или иной финансовой организации документов, необходимых для исполнения возложенных на них обязанностей, или имущества, принадлежащего юридическому лицу, в том числе кредитной или иной финансовой организации, в случаях, когда функции руководителя юридического лица, в том числе кредитной или иной финансовой организации, возложены соответственно на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемых деяний.

В силу пункта 3.2 статьи 64 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Федеральный закон N 127-ФЗ) не позднее пятнадцати дней с даты утверждения временного управляющего руководитель должника обязан предоставить временному управляющему и направить в арбитражный суд перечень имущества должника, в том числе имущественных прав, а также бухгалтерские и иные документы, отражающие экономическую деятельность должника за три года до введения наблюдения.

Частью 1 статьи 66 Федерального закона N 127-ФЗ предусмотрено право временного управляющего получать любую информацию и документы, касающиеся деятельности должника.

Органы управления должника обязаны предоставлять временному управляющему по его требованию любую информацию, касающуюся деятельности должника.

Сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе имущественных правах, и об обязательствах, запрошенные временным управляющим у физических лиц, юридических лиц, в государственных органах, органах местного самоуправления, предоставляются указанными лицами и органами временному управляющему в течение семи дней со дня получения запроса арбитражного управляющего без взимания платы (часть 2 статьи 66 Федерального закона N 127-ФЗ).

Как следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Республики Башкортостан (№ А07-25238/2020) от 14.12.2020 в отношении ООО «Промышленно-торговая группа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) открыта процедура наблюдения, временным управляющим организации утвержден ФИО3 (ИНН <***>, СНИЛС <***>), член Союза АУ «Созидание» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 119034, <...>)

18.12.2020 года временным управляющим по месту регистрации юридического лица направлено письмо руководителю ООО «Промышленно-торговая группа» ФИО2 с требованием о предоставлении документов и сведений в отношении должника.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 45000052927976 требование получено ФИО2 25.01.2021.

Между тем, в нарушение действующих норм законодательства обязанности по предоставлению документов и сведений в отношении должника ФИО2 не исполнены.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.03.2021 по делу № А07-25238/2020 в отношении ООО «Промышленно-торговая группа» введена процедура банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО3.

08.04.2021 конкурсным управляющим направлено письмо бывшему руководителю ООО «Промышленно-торговая группа» ФИО2 с требованием о предоставлении бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей должника.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором 45007854117475 требование находится во временном хранении.

Конкурсный управляющий ООО «Промышленно торговая группа» ФИО3 обратился в Арбитражный суд Республики Башкортостан с ходатайством об обязании руководителя должника ООО «Промышленно торговая группа» ФИО2 передать временному управляющему бухгалтерскую и иную документацию должника.

15.06.2021 года Арбитражным судом Республики Башкортостан вынесено определение об обязании бывшего руководителя ООО «Промышленно-Торговая Группа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО2 передать в трехдневный срок со дня изготовления полного текста определения действующему конкурсному управляющему ООО «Промышленно-Торговая Группа» (ИНН <***>, ОГРН <***>) ФИО3 по акту приема-передачи с описью документы и имущество должника.

Между тем, ФИО2 документы конкурсному управляющему ФИО3 в соответствии с требованиями от 08.04.2021 и определения Арбитражного суда Республики Башкортостан от 15.06.2021 в полном объеме по настоящее время не переданы.

Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

Статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности знало о необходимости предоставления документов и обязано было предвидеть возможность наступления вредных последствий в случае ненадлежащего исполнения этих требований, но без достаточных к тому оснований рассчитывало на предотвращение таких последствий, суд полагает установленной вину бывшего руководителя ООО «Промышленно-Торговая Группа» ФИО2 в совершении вмененного ему правонарушения.

Доказательства того, что ФИО2 предприняты все зависящие от него меры по исполнению обязанности по передаче всех необходимых документов должника, ответчиком не представлены и в материалах дела не содержатся.

Установленный факт правонарушения свидетельствует о том, что ФИО2 не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению законодательства о банкротстве, поэтому в силу статьи 2.2 КоАП РФ суд считает установленной его вину в совершении правонарушения.

При этом вина ФИО2 в данном случае выражается в том, что он при должной осмотрительности и надлежащем исполнении своих обязанностей мог выявить нарушения законодательства о банкротстве, предпринять своевременные меры по их устранению, но не сделал этого.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у ФИО2 реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства о банкротстве, в материалах дела не имеется.

Материалы дела не содержат доказательств того, что совершение правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми для ФИО2 препятствиями.

С учетом изложенного следует признать подтвержденным наличие в действиях ФИО2 состава правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 14.13 КоАП РФ подтверждается материалами дела, в том числе: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 21.11.2019г., и другими материалами по делу.

При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 07.09.2021 г. вынесено в присутствии законного представителя ФИО2

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, либо позволяющих освободить лицо, привлекаемое к административной ответственности от административной ответственности, исследованием материалов дела не установлено.

В соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая обстоятельства дела, суд назначает наказание ФИО2 по ч.4 ст.14.13 КоАП РФ, в виде наложения штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией статьей, что составляет 40000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Калининского района г. Уфы (450040, <...>) удовлетворить.

Привлечь ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: г. Уфа Республики Башкортостан; зарегистрирован: <...>; ИНН <***>) административное взыскание в виде штрафа в размере 40000 рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления решения в законную силу по реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Башкортостан (Прокуратура Республики Башкортостан, л/с: <***>)

ИНН получателя: 0274038937

КПП получателя: 027401001

Номер казначейского счета 03100643000000010100

Банк получателя: отделение НБ Республика Башкортостан/ УФК по Республике Башкортостан г.Уфа

БИК 048073001

Единый казначейский счет 40102810045370000067

КБК: 41511601141019002140.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www. 18aac.arbitr.ru.


Судья Р.К.Кутлин