Решение от 29 февраля 2024 г. по делу № А08-6254/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6254/2023
г. Белгород
29 февраля 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 февраля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 29 февраля 2024 года.

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Дробышева Ю. Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Карнауховой И.П., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление АО "СУ-6 Белгородстрой" о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам, по делу по иску ГУП "Белгородский областной Фонд поддержки ИЖС" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к АО "СУ-6 Белгородстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>), третье лицо: Министерство строительства Белгородской области

о взыскании пени по государственному контракту № 8-СУ6 от 06.05.2022 в размере 128 416,30 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, уведомлён.

от ответчика: не явился, уведомлён.

от третьего лица: не явился, уведомлён, ходатайство.

УСТАНОВИЛ:

ГУП "Белгородский областной Фонд поддержки ИЖС" (истец) обратился в арбитражный суд с иском к АО "СУ-6 Белгородстрой" (ответчик) о взыскании пени по государственному контракту № 8-СУ6 от 06.05.2022 в размере 128 416,30 руб. в пользу министерства строительства Белгородской области.

Определением суда от 28.06.2023 г. исковое заявление принято судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Белгородской области от 25.09.2023 исковые требования ГУП "Белгородский областной Фонд поддержки ИЖС" удовлетворены.

От АО "СУ-6 Белгородстрой" поступило заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам.

В судебное заседание стороны не явились, извещены в порядке ст. 123, 156 АПК РФ

Изучив материалы дела, суд находит заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Статья 309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в настоящей главе.

Как следует из части 1 статьи 310 АПК РФ, вступившее в законную силу решение, судебный приказ, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, судебный приказ, определение.

Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 утверждены «Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (далее - Правила).

Согласно п. 2 данных Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

В соответствии с подпунктом а) пункта 3 Правил, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта.

При этом, необходимость обращения подрядчика к заказчику с соответствующим заявлением о списании неустойки вышеприведенными нормативными правовыми актами не установлена.

В соответствии с правовой позицией, сформулированной в п. 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017, списание или предоставление отсрочки уплаты неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика, в связи с чем суд обязан проверить соблюдение им требований указанной нормы.

Как указано в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2023 N 301-ЭС22-20431 по делу N АЗ 1-15084/2020, списание неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с действующим законодательством является обязанностью заказчика (пункт 40 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).

Списание _ начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в соответствии с пунктом 3 Правил распространяется на принятую к учету задолженность поставщика (подрядчика, исполнителя) независимо от срока ее возникновения и осуществляется заказчиком на основании решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), указанного' в пункте 9 этих же правил, в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (пункт 11 Правил N 783).

Положения пункта 7 Правил, согласно которому в случае если поставщик (подрядчик, исполнитель) не подтвердил наличие начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней), принятие решения о ее списании не допускается, относятся к порядку и случаю осуществления непосредственно заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней).

Однако, данная норма не может быть истолкована как препятствующая суду при наличии спора заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) о размере начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) применять положения части 42.1 статьи 112 Закона N 44-ФЗ, подпункта "а" пункта 3, пункта 11 Правил N 783 и признать за соответствующим лицом право на ее списание.

Наличие между заказчиком и подрядчиком спора об основаниях начисления неустойки (пени, штрафа), ее размере не может являться основанием для отказа в защите права, которое является нарушенным, и неприменения судом предусмотренных законодательством для определенных случаев антикризисных мер.

По спорному государственному контракту сумма заявленной ко взысканию неустойки не превышает 5 % от цены контракта.

Согласно пункту 2.1. государственного контракта № 8-СУ6 от 06.05.2022 года, цена контракта являлась твердой и составила 7688 531 рублей. Работы по контракту выполнены в полном объёме 29.03.2023 г..

Начисленная и заявленная ко взысканию за период до момента фактического исполнения контракта (29.03.2023) неустойка составила 128 416,3 руб.

В результате, исходя из того, что сумма начисленной неустойки за заявленные периоды составляет менее 5% от цены контракта, спорный контракт исполнен, то указанные обстоятельства подлежит оценки судом в взаимосвязи с наличием оснований вновь открывшихся обстоятельств.

Из материалов следует, что указанные обстоятельства, не были предметом исследования при рассмотрении дела, и им не была дана правовая оценка.

Таким образом, с учетом наличия новых обстоятельств в целях проверки наличия (отсутствия) оснований применения положений Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783, суд считает возможным, заявление ответчика о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, в соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 317 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о пересмотре вступивших в законную силу решения, постановления, определения по новым или вновь открывшимся обстоятельствам арбитражный суд или принимает решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене ранее принятого им судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, или выносит определение об отказе в удовлетворении заявления.

В случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же арбитражным судом, которым отменен ранее принятый им судебный акт, в общем порядке, установленном настоящим Кодексом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отмене судебного акта по настоящему делу по новым, вновь открывшимся обстоятельствам.

Руководствуясь статьями 311-317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление АО "СУ-6 Белгородстрой" о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решение Арбитражного суда Арбитражного суда Белгородской области от 25.09.2023, удовлетворить.

Отменить решение Арбитражного суда от 25.09.2023 по делу А08-6254/2023 о взыскании с АО "СУ-6 Белгородстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Министерства строительства Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) пени по государственному контракту № 8-СУ6 от 06.05.2022 в размере 128 416,30 руб.; взыскании с АО "СУ-6 Белгородстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 4853 руб., государственной пошлины по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Ю.Ю. Дробышев