Решение от 26 декабря 2017 г. по делу № А01-2404/2017




Арбитражный суд Республики Адыгея

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А01-2404/2017
г. Майкоп
26 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 26 декабря 2017 года

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Шефрукова А.З., при ведении протокола помощником судьи Кумуковым А.В., рассмотрев в судебном заседании дело № А01-2404/2017 по заявлению Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайском районе Республики Адыгея (ИНН 0106009807, ОГРН 1020100823841) к обществу с ограниченной ответственностью «Хладоград» (ИНН 0107019131, ОГРН 1100107000861) о взыскании штрафных санкций в размере 2 000 рублей,

в отсутствие сторон, уведомленных надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:


в Арбитражный суд Республики Адыгея поступило заявление Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайском районе Республики Адыгея (далее – УПФРФ в Тахтамукайском районе) к обществу с ограниченной ответственностью «Хладоград» (далее – ООО «Хладоград») о взыскании финансовых санкций в размере 2 000 рублей.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 17.10.2017 г. указанное исковое заявление принято в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 02.11.2017 г. дело № А01-2404/2017 принято рассмотреть по общим правилам искового производства

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 29.11.2017 г. судебное заседание назначено на 21 декабря 2017 г.

Лица, участвующие в деле, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Хладоград» зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Адыгея и имеет регистрационный номер страхователя в ПФР 001-006-054493.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд РФ.

Как следует из материалов дела, УПФРФ в Тахтамукайском районе проведена проверка в отношении ООО «Хладоград» по вопросу своевременности предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за февраль 2017 г., сотрудниками Пенсионного фонда установлено непредставление обществом в установленный срок сведений индивидуального учета.

Результаты проверки зафиксированы в акте об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 13.04.2017 № 001S18170001053.

Согласно имеющемуся в материалах дела извещению о доставке, указанный акт выслан в адрес общества.

По результатам рассмотрения акта УПФРФ в Тахтамукайском районе вынесено решение от 05.05.2017 № 001S19170000885 о начислении обществу штрафа (финансовой санкции) в размере 2 000 рублей за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений на основании статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Данное решение направлено в адрес общества, что подтверждается списком заказных писем, поданных заявителем на почту.

Впоследствии, требованием от 23.05.2017 обществу было предложено уплатить указанную сумму финансовой санкции в срок до 02.06.2017. Данное требование направлено в адрес общества, что подтверждается списком заказных писем, поданных управлением на почту.

Неисполнение обществом названного требования явилось основанием для обращения УПФРФ в Тахтамукайском районе в арбитражный суд с заявлением о взыскании штрафа (финансовой санкции) в судебном порядке.

Согласно статье 4 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

В статьях 5 и 6 названного Закона установлено, что страховщиком является Пенсионный фонд Российской Федерации, а страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 указанного закона (в редакции закона на дату предоставления отчета), страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; сведения, указанные в настоящем пункте, о застрахованном лице, подавшем заявление о назначении страховой пенсии или страховой и накопительной пенсий, страхователь представляет в течение трех календарных дней со дня обращения застрахованного лица к страхователю.

На основании пункта 2.1 статьи 11 указанного закона (в редакции закона на дату предоставления отчета), страхователь не позднее 20 дней со дня окончания квартала представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанные сведения также могут быть представлены в форме электронного документа в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Пункт 2.2 статьи 11 указанного закона предусматривает, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Объективную сторону состава правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования", составляет нарушение срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, или представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета.

Исследованными доказательствами подтверждено, что ООО «Хладоград» отчет СЗВМ предоставлен 13.04.2017. Данное обстоятельство не опровергнуто ответчиком.

Таким образом, из материалов дела следует, что ООО «Хладоград» соответствующие сведения, предусмотренные Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», представлены с нарушением установленного законом срока.

Следовательно, в действиях общества имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а именно несвоевременное представление в установленные сроки сведений, необходимых для индивидуального учета в отношении застрахованных лиц.

Факт совершения страхователем правонарушения в виде нарушения срока представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета подтверждается материалами дела.

Частью 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации суд относит на ответчика как на сторону, виновную в возникновении спора.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хладоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайском районе Республики Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф (финансовую санкцию) за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 2 000 рублей (КБК 39211620010066000140).

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Хладоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 рублей.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу, если это решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции, жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья А.З. Шефруков



Суд:

АС Республики Адыгея (подробнее)

Истцы:

ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Тахтамукайском районе Республики Адыгея (подробнее)

Ответчики:

ООО "Хладоград" (подробнее)