Решение от 6 сентября 2019 г. по делу № А82-14046/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-14046/2019
г. Ярославль
06 сентября 2019 года
Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Ловыгиной Н.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лисицыной О.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью "Альметьремстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению ФССП России по Ярославской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

к Мышкинскому районному отделу судебных приставов Ярославской области УФССП России по Ярославской области,

к судебному приставу-исполнителю Мышкинского РОСП ФИО2

Третье лицо – ИП ФИО3,

о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП ФИО2, выразившиеся в несвоевременном вынесении постановления от 13.06.2019 о возбуждении исполнительного производства №5490/19/76013-ИП от 13.06.2019

при участии:

от заявителя – не явились,

от ответчика – ФИО4- представитель по доверенности

от третьего лица – не явился,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альметьремстрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению ФССП России по Ярославской области, Мышкинскому районному отделу судебных приставов Ярославской области УФССП России по Ярославской области, к судебному приставу-исполнителю Мышкинского РОСП ФИО2 о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя Мышкинского РОСП ФИО2, выразившиеся в несвоевременном вынесении постановления от 13.06.2019 о возбуждении исполнительного производства №5490/19/76013-ИП от 13.06.2019

Заявитель в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела считается извещенным надлежащим образом.

Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов, заявленные требования не признает, настаивает на законности действий.

Взыскатель полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Должник, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, заслушав позицию ответчика, суд установил

06.06.2019г. в Мышкинский районный отдел судебных приставов поступило заявление ООО «Альметьремстрой» о возбуждении исполнительного производства, на основании исполнительного документа арбитражного суда Республики Татарстан о взыскании денежных средств с ФИО3

13.06.2019г. судебным приставом-исполнителем , на основании исполнительного документа, возбуждено исполнительное производство № 5490/19/76013-ИП.

Посчитав, что постановления о возбуждении исполнительных производств вынесены судебным приставом-исполнителем за пределами срока, заявитель обратился в суд с рассматриваемым заявлением

Оценив собранные по делу доказательства, суд полагает , что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении вопроса о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Кодекса).

Следовательно, для признания недействительным оспариваемого ненормативного правового акта либо незаконными оспариваемых действий (бездействия), необходимо, чтобы они не соответствовали закону или иному нормативному правовому акту и нарушали права и законные интересы лица, обратившегося с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности либо создавали ему иные препятствия для их осуществления либо незаконно возлагали на него какие-либо обязанности.

Согласно частям 1 и 2 статьи 5 Закона N 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. С целью выполнения этой обязанности судебный пристав наделен соответствующими правами, перечисленными в части 2 статьи 12 Закона N 229-ФЗ.

Таким образом, в силу приведенных выше норм судебный пристав должен осуществить весь предоставленный ему действующим законодательством комплекс мер в целях исполнения требований исполнительного документа.

Защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций в рамках исполнительного производства осуществляется на основе принципов, изложенных в ст. 4 Закона N 229-ФЗ, в частности: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Бездействие должностных лиц органов принудительного исполнения не только нарушает права и законные интересы взыскателя, но и препятствует правильному и своевременному исполнению судебных актов, влечет ущемление прав субъекта предпринимательской деятельности, поскольку восстановление нарушенных прав и законных интересов в экономической сфере, за защитой которых обращается взыскатель, в установленном законом порядке своевременно не осуществляется.

В соответствии со ст. 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 статьи 30).

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30).

В соответствии с ч.2 ст. 15 Закона «Об исполнительном производстве» сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

В рассматриваемом судом случае, исполнительный документ поступил с отдел 06.06.2019г. ( что не оспаривается заявителем) , согласно сводке по исполнительному производству исполнительный лист передан на исполнение приставу 11.06.2019г. , то есть в течение трех дней ( с учетом , того обстоятельства, что 8.06 и 09.09- выходные дни) . Исполнительное производство возбуждено приставом 13.06.2019г. ( л.д.39), также в течение , установленного законом 3-х дневного срока (учитывая, что 12.06.2019 г. выходной день).

При изложенных обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Ловыгина Н.Л.