Решение от 12 сентября 2024 г. по делу № А06-5369/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-5369/2024
г. Астрахань
12 сентября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 августа 2024 года

Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Чижовой С.Ю.

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Туралиевой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (414000, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (416170, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>),

Администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» (416170, <...> зд 2, ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании с МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства", а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главногораспорядителя бюджетных средств с Ответчика-2 - Администрации муниципальногообразования «Володарский муниципальный район Астраханской области»:

основного долга и пени в сумме 732 610 руб. 70 коп. по договору №04-5-7110/24Б от 01.01.2024, договору № 04-5-7110/24Д от 01.01.2024, за апрель 2024 года, сумму пени по дату фактического погашения задолженности


при участии:

от истца общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань»: ФИО1 , представитель по доверенности от 06.08.2024 № 11-09-99, диплом, паспорт;

от муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства»: не явился, извещен;

от администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области»: не явился, извещен;



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (далее - МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства», ответчик), администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» (далее - администрация) взыскании с муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства», а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств с администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области»

по договору №04-5-7110/24Б: основного долга в сумме 354 017,79 руб. за апрель 2024 года , пени в сумме 2 130,01 руб. за период с 11.05.2024 по 29.05.2024, пени за период с 30.05.2024 по 09.07.2024 (в случае отсутствия оплаты), исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности; пени с 10.07.2024 по 08.08.2024 (в случае отсутствия оплаты) исходя из 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, пени с 09.08.2024 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности;

по договору №04-5-7110/24Д основного долга в сумме 374 211,39 руб. за апрель 2024 года, пени в сумме 2 251,51 руб. за период с 11.05.2024 по 29.05.2024, пени за период с 30.05.2024 по 09.07.2024 (в случае отсутствия оплаты) исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, пени с 10.07.2024 по 08.08.2024 (в случае отсутствия оплаты) исходя из 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, пени с 09.08.2024 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, а также расходов по уплате государственной пошлины в размере 17 652 руб.

Представители ответчиков в предварительное судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Информация о принятии дела к производству и назначении предварительного судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области (http://astrahan.arbitr.ru) 18.06.2024.

На основании части 1 статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство о приобщении к материалам дела карточки контрагента.

Судом приобщен к материалам дела указанный документ.

Поскольку лицами, участвующими в деле, не заявлено возражений относительно открытия судебного заседания, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 137 АПК РФ, завершил предварительное заседание и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителей ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания определением Арбитражного суда Астраханской области от 17.06.2024 по делу №А06-5369/2024.

Представитель истца поддержал правовую позицию, изложенную в исковом заявлении, просил суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Выслушав представителя ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 01.01.2024 между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (Поставщик) и Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (Покупатель) заключен договор поставки газа № 04-5-7110/24Б.

Согласно пункту 2.1 договора Поставщик обязался поставлять с 01.01.2024 по 31.12.2024 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, цена которого является государственно регулируемой, а Покупатель принимать и оплачивать газ.

Пунктом 2.1.1 договора сторонами согласован объем поставки газа в 2024 году, который составляет 705,064 тыс. м3.

Согласно пункту 5.5.1 договора покупатель производит оплату исходя из договорного месячного объема природного газа в месяце, за который осуществляется оплата (пункт 2.1.2 договора) и оптовой цены, пересчитанной на фактическую теплоту сгорания прошлого месяца (пункт 5.2 договора), с учетом платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям (пункт 5.1 договора).

Расчеты за поставленный газ осуществляется в следующем порядке:

- 30 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Во исполнение условий договора № 04-5-7110/24Б от 01.01.2024 Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» в апреле 2024 года осуществило поставку газа ответчику в количестве 48, 655 тыс. м3 на общую сумму 354 017 руб. 79 коп., что подтверждается универсальными передаточными документами: счетом-фактурой № 11075 от 30.04.2024, актом сдачи-приемки газа от 30.04.2024.

Ответчиком обязательства по оплате поставленного в апреле 2024 года газа не исполнены, задолженность за поставленный газ по договору № 04-5-7110/24Б от 01.01.2024 составила 354 017 руб. 79 коп.

Также между Обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (Поставщик) и Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (Покупатель) 01.01.2024 заключен договор поставки газа № 04-5-7110/24Д.

Пунктом 2.1.1 договора сторонами согласован объем поставки газа в 2024 году, который составляет 637,050 тыс. м3.

Согласно пункту 5.5.1 договора покупатель производит оплату исходя из договорного месячного объема природного газа в месяце, за который осуществляется оплата (пункт 2.1.2 договора) и оптовой цены, пересчитанной на фактическую теплоту сгорания прошлого месяца (пункт 5.2 договора), с учетом платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям (пункт 5.1 договора).

Расчеты за поставленный газ осуществляется в следующем порядке:

- 30 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных потребителями в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Во исполнение условий договора № 04-5-7110/24Д от 01.01.2024 Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» в апреле 2024 года осуществило поставку газа ответчику в количестве 51, 007 тыс. м3 на общую сумму 374 211 руб. 39 коп., что подтверждается универсальным передаточным документом счетом-фактурой № 11075 от 30.04.2024, актом сдачи-приемки газа от 30.04.2024.

Ответчиком обязательства по оплате поставленного в апреле 2024 года газа не исполнены, задолженность за поставленный газ по договору № 04-5-7110/24Д от 01.01.2024 составила 374 211 руб. 39 коп.

В соответствии с пунктами 7.1., 7.2 договоров все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего Контракта ли в связи с ними, будут по возможности решаться путем переговоров между Сторонами, которые могут быть оформлены соответствующим протоколом проведения переговоров или в претензионном порядке.

Все претензии предъявляются в письменной форме. Срок ответа на претензию составляет 15 (пятнадцать) календарных дней с даты направления претензии.

В случае недостижения соглашения путем переговоров, все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего Контракта или в связи с ним, в том числе касающиеся его исполнения, нарушения условий, прекращения или недействительности, подлежат разрешению в Арбитражном суде Астраханской области. Спор может быть передан на рассмотрение в суд непосредственно после оформления протокола переговоров или по истечении установленного настоящим Контрактом срока ответа на претензию.

В целях досудебного урегулирования спора ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» направило в адрес ответчиков претензии от 13.05.2024. Ответа на претензию не поступило.

Неисполнение в полном объеме требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из контракта, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом применяются правила о контракте энергоснабжения.

Статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании контрактов, заключенных между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статьями 539 и 544 ГК РФ по контракту энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным контрактом.

Порядок расчетов и сроки платежей определяются контрактами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

В подтверждение факта исполнения обязательств по вышеуказанным контрактам на заявленную в исковом заявлении сумму истец представил универсальные передаточные документы - счета-фактуры № 11075 от 30.04.2024, № 11076 от 30.04.2024, акты сдачи – приемки газа от 30.04.2024.

Судом установлено, что универсальные передаточные документы - счета-фактуры и акты поданного-принятого газа содержат сведения о продавце и покупателе газа, количестве, цене и стоимости. Указанные документы подписаны электронной подписью со стороны истца и ответчика без замечаний и возражений по качеству и количеству поставленного газа.

Согласно расчету истца задолженность ответчика за апрель 2024 года составляет: по договору по договору №04-5-7110/24Б от 01.01.2024-354 017 руб. 79 коп. , по договору № 04-5-7110/24 Д от 01.01.2024- 374 211 руб. 39 коп.

Суд, проверив расчет истца, признает его верным.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что задолженность до настоящего времени не оплачена.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 №12505/11).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Контррасчет в подтверждение фактов исполнения ответчиком встречной обязанности по оплате поставленного газа со ссылками на первичные документы вопреки требованиям процессуального закона не представлен.

Доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязательств, отсутствия долга, а равно его наличия в ином (меньшем) размере, чем заявлено истцом, ответчиком не представлено.

В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Ввиду несвоевременной оплаты поставленного ресурса истец начислил ответчику и предъявил к взысканию пени:

по договору №04-5-7110/24Б- в сумме 2 130,01 руб. за период с 11.05.2024 по 29.05.2024, пени за период с 30.05.2024 по 09.07.2024 (в случае отсутствия оплаты), исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности; пени с 10.07.2024 по 08.08.2024 (в случае отсутствия оплаты) исходя из 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, пени с 09.08.2024 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности;

по договору №04-5-7110/24Д -в сумме 2 251,51 руб. за период с 11.05.2024 по 29.05.2024, пени за период с 30.05.2024 по 09.07.2024 (в случае отсутствия оплаты) исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, пени с 10.07.2024 по 08.08.2024 (в случае отсутствия оплаты) исходя из 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, пени с 09.08.2024 (в случае отсутствия оплаты) по дату фактического погашения задолженности исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или контрактом.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно статьям 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с указанием Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 года № 3894-У «О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России» с 01.01.2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату.

Согласно статье 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Произведенный истцом расчет пени проверен судом и признан соответствующим требованиям статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации".

В связи с нарушением ответчиком обязательств перед истцом по своевременной оплате за потребленный газ, требования истца о взыскании пени предъявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

В пункте 65 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" указано, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).

Как следует из пунктов 1 - 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ администрация муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» является учредителем МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства».

В силу пункта 5 статьи 123.22 ГК РФ бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 мая 2019 года №13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по ним от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает главный распорядитель бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казенное учреждение (пункт 7 статьи 161, пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

Разрешая вопрос о привлечении главного распорядителя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета) к ответственности по долгам подведомственного ему казенного учреждения при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, судам необходимо иметь в виду следующее.

Основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3, пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Согласно пункту 12.1 части 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

Соответственно, учитывая, что администрация муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» является главным распорядителем бюджетных средств, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и к указанному лицу, с учетом вышеприведенных норм права.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском уплачена государственная пошлина в размере 16 652 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд при изготовлении полного текста решения исправляет описки, допущенные в резолютивной части решения от 29.08.2024, в отношении суммы пени «2 130 руб. 01 коп.», вместо «2 120 руб. 01 коп.», а также указании на возмещение судебных расходов по оплате госпошлины в сумме 17 652 руб.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства», а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, с Администрации муниципального образования «Володарский муниципальный район Астраханской области» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань»:

по договору №04-5-7110/24Б основной долг в сумме 354 017 руб. 79 коп. за апрель 2024 г., пени в сумме 2 130 руб. 01 коп. за период с 11.05.2024 по 29.05.2024, пени за период с 30.05.2024 по 09.07.2024 (при отсутствии оплаты), исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, пени с 10.07.2024 по 08.08.2024 (при отсутствии оплаты), исходя из 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, пени с 09.08.2024 (при отсутствии оплаты) по дату фактического погашения задолженности, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности;

по договору №04-5-7110/24Д основной долг в сумме 374 211 руб. 39 коп. за апрель 2024 г., пени в сумме 2 251 руб. 51 коп. за период с 11.05.2024 по 29.05.2024, пени за период с 30.05.2024 по 09.07.2024 (при отсутствии оплаты), исходя из 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, пени с 10.07.2024 по 08.08.2024 (при отсутствии оплаты), исходя из 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности, пени с 09.08.2024 (при отсутствии оплаты) по дату фактического погашения задолженности, исходя из 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на дату погашения задолженности,

судебные расходы по оплате по оплате госпошлины в сумме 17 652 руб.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»



Судья

С.Ю. Чижова