Решение от 22 января 2020 г. по делу № А81-8914/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело № А81-8914/2019
г. Салехард
22 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 января 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 января 2020 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Е.В. Антоновой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи М.А. Чернуха, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на сооружение с кадастровым номером 89:11:010101:721 и возложении обязанности зарегистрировать право собственности на него,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

установил:


общество с ограниченной ответственностью «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании права собственности на сооружение с кадастровым номером 89:11:010101:721 и возложении обязанности зарегистрировать право собственности на него.

Стороны явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьёй 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором исковые требования не признал. Сообщил, что правопритязаний на спорный объект не имеет, им не пользуется и не препятствует владению, пользованию и распоряжению данным имуществом. Просит исключить Управление из числа ответчиков по данному делу, перевести Управление в процессуальное положение третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора; решение по исковому заявлению о признании права собственности на сооружение принять на усмотрение суда.

Оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из искового заявления следует, что в соответствии с договором купли-продажи недвижимого имущества № 10/12/09 от 10.12.2009 ООО «Ямалстройснабсервис» продало ООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» недвижимое имущество: здание КПП площадью 77,7 кв.м. и многофункциональное здание площадью 612,3 кв.м., расположенные по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Западная промзона, ул. Железнодорожная.

Право собственности покупателя на указанное недвижимое имущество было зарегистрировано Управлением Росреестра по ЯНАО 23.12.2009. В этот же день между ООО «Ямалстройснабсервис» (продавец) и ООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» (покупатель) было подписано дополнительное соглашение к договору купли-продажи недвижимого имущества № 10/12/09 от 10.12.2009, в соответствии с условиями которого на основании государственной регистрации перехода прав на недвижимое имущество по вышеупомянутому договору, продавец передал покупателю все неимущественные права: право аренды на земельный участок с кадастровых номером 89:11:010101:0074, на котором расположено недвижимое имущество (пункт 1.1 дополнительного соглашения).

В соответствии с пунктом 1.2 дополнительного соглашения от 23.12.2009 все имущество (здания, строения, сооружения), созданное продавцом во время владения земельным участком с целью строительства производственной базы и неразрывно связанное с земельным участком 89:11:010101:74, переходит в собственность покупателя и указано в пункте 1.3 данного соглашения.

Согласно пункту 1.3 дополнительного соглашения, продавец передает покупателю имущественные права, проектную документацию на строительство производственной базы, а также техническую документацию на созданное имущество, в том числе на сооружение: внутриплощадочные проезды и ограждения, назначение: внутриплощадочные проезды и ограждения территории производственной базы, общая площадь 1500.2 кв.м., лит. II, общая протяженность 42,5 м., лит. I, адрес объекта: Ямало-ненецкий автономный округ, <...>.

Цена передаваемого имущества включена в цену, указанную в договоре № 10/12/09 от 10.12.2009 и уплачена полностью на день подписания основного договора № 10/12/09 от 10.12.2009, что следует из пунктов 2.1 и 2.3 дополнительного соглашения.

Имущество передается по актам о приеме-передаче здания (сооружения) унифицированной формы № ОС-1а (пункт 2.2 дополнительного соглашения).

По акту ОС-1а-4 от 23.12.2009 о приеме-передаче здания (сооружения) ООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» приняло от ООО «Ямалстройснабсервис» сооружение «Внутриплощадочные проезды и ограждения», местоположение: ЯНАО, г. Новый Уренгой, Западная промзона, ул. Железнодорожная, производственная база ООО «Ямалстройснабсервис», земельный участок с кадастровым номером 89:11:010101:74.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ямало-Ненецкому автономному округу 19.05.2016 спорный объект был поставлен на кадастровый учет и выдан кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества со следующими характеристиками: сооружение «Внутриплощадочные проезды и ограждения производственной базы ООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ», площадь 1500,2 кв.м., протяженность 43 м., адрес: Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>. Объекту присвоен кадастровый номер 89:11:010101:721.

Земельный участок с кадастровым номером 89:11:010101:74, площадью 3756 кв.м., занятый производственной базой, на основании договора аренды земельного участка № НУ-5908 от 31.03.2010 был передан Администрацией города Новый Уренгой в аренду ООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» на срок с 23.12.2009 до 23.12.2011.

В соответствии с договором аренды земельного участка № НУ-6680 от 24.02.2012 данный участок предоставлен в аренду ООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» на период с 23.12.2011 по 23.12.2060.

Материалами дела подтверждается, что 22.07.2013 ООО «Ямалстройснабсервис» прекратило свою деятельность в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Право собственности на сооружение за ООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» зарегистрировано не было.

В октябре 2018 годООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации права собственности на сооружение. На государственную регистрацию были представлены документы: заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество, доверенность, дополнительное соглашение от 23.12.2009 к договору № 10/12/09 купли-продажи недвижимого имущество от 10.12.2009, кадастровый паспорт сооружения, договор аренды земельного участка № НУ-6680, письма Управления градостроительства и архитектуры № 601-12/642 от 09.09.2016 и № 601-12/849 от 28.11.2016 об отсутствии необходимости в выдаче разрешения на строительства объекта, акт о приеме-передачи здания (сооружения).

Уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу № КУВД-001/2018-5124261/2 от 29.01.2019 в государственной регистрации права собственности истца на спорный объект было отказано ввиду отсутствия заявления о переходе права от старого правообладателя объекта недвижимости, а также решения суда о государственной регистрации перехода права или установлении права собственности ООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ».

ООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным указанного ненормативного акта.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 19.03.2019 по делу № А81-1544/2019 в удовлетворении требований было отказано, так как отсутствие продавца не являлось единственным основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности к покупателю. В данном случае препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю также явилось и отсутствие зарегистрированных прав за продавцом – ООО «Ямалстройснабсервис» на отчуждаемый объект недвижимости.

При этом судом было указано, что заявитель не лишен права на регистрацию спорного имущества в случае, если в установленном законом порядке им будет доказано возникновение у него права собственности на спорное имущество.

Посчитав, что в данном случае государственная регистрация права собственности на спорный объект возможна по решению суда, ООО «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд руководствуется следующим.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), признание права является одним из способов защиты права. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве. Наличие указанных обстоятельств должен доказать истец в порядке статьи 65 АПК РФ.

При удовлетворении такого иска, суд лишь подтверждает ранее возникшее по установленным законом основаниям право собственности истца на индивидуально определенную вещь, то есть для признания права необходимой предпосылкой является доказанность оснований его возникновении, а также фактическое наличие объекта спора.

Основания приобретения лицом права собственности установлены главой 14 ГК РФ.

Иск о признании права собственности является вещно-правовым способом защиты и необходимость в таком способе возникает тогда, когда наличие у лица определенного права подвергается сомнению, оспариванию, а также применяется в случаях отрицания кем-либо наличия субъективного гражданского права у лица, в связи с чем возник или может возникнуть спор.

Предметом подобного иска является материально-правовое требование истца к ответчику. Следовательно, ответчиком по требованиям о признании права собственности может быть лицо, которое претендует (либо потенциально может) претендовать на имущество, на которое истец просит признать право собственности.

Вместе с тем, обратившись с иском о признании права собственности на спорное сооружение к ответчику, являющемуся государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, истец не привел каких-либо доводов относительно того, как указанным лицом, являющимся по делу ответчиком, нарушается или оспаривается его право собственности, которое подлежит судебной защите.

При этом ответчик не претендует на спорное имущество как на собственное. Следовательно, спор о праве на имущество между истцом и ответчиком отсутствует.

Так как Управление Росреестра по Ямало-Ненецкому автономному округу не имеет правопритязаний в отношении спорного имущества, оно является ненадлежащим ответчиком по иску о признании права собственности.

Установленное в ходе судебного разбирательства предъявление иска к ненадлежащему ответчику является самостоятельным и достаточным основанием для принятия решения об отказе в удовлетворении заявленных требований (определение Верховного Суда РФ от 26.07.2016 № 305-ЭС16-8084 по делу № А40-89184/2012, определение Верховного Суда РФ от 15.12.2017 № 308-ЭС17-20236 по делу № А63-14871/2016).

Принимая во внимание вышеизложенное, требование истца о признании права собственности на сооружение с кадастровым номером 89:11:010101:721 удовлетворению не подлежит.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности в течение 5 дней после вступления решения в законную силу зарегистрировать его право собственности на спорный объект суд считает также не подлежащим удовлетворению.

Оспаривание решений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц производится в порядке главы 24 АПК РФ, регулирующей производство в арбитражном суде первой инстанции по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений.

В общем порядке искового производства могут рассматриваться только требования о понуждении к исполнению гражданско-правовых обязательств, предусмотренных законом либо договором.

Поскольку отношения между сторонами носят административный характер, а не гражданско-правовой, суд считает, что истцом в данном случае избран неверный способ защиты нарушенных прав.

Избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Согласно части 2 статьи 168 АПК РФ, при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, поскольку судебный акт принят в пользу ответчика, судебные расходы относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


в удовлетворения исковых требований общества с ограниченной ответственностью «СЕВЕР-МЕТАЛЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на сооружение с кадастровым номером 89:11:010101:721 и возложении обязанности зарегистрировать право собственности на него отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья

Е.В. Антонова



Суд:

АС Ямало-Ненецкого АО (подробнее)

Истцы:

ООО "Север-Металл" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ямало-Ненецкому автономному округу (подробнее)