Резолютивная часть решения от 3 июня 2022 г. по делу № А58-2949/2022

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Дело № А58-2949/2022
03 июня 2022 года
город Якутск




Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивашина Д.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению государственного бюджетного учреждения Республики Саха (Якутия) "Якутский республиканский онкологический диспансер" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Диомед" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 456 630,44 руб., без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение Республики Саха (Якутия) "Якутский республиканский онкологический диспансер" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Диомед" (далее - ответчик) о взыскании неустойки по государственному контракту от 10.05.2021 № 0816500000621004229 в размере 456 630,44 руб. за период с 19.08.2021 по 04.10.2021; расходов по уплате государственной пошлины в размере 12 133 руб.

Истец представил заявление об уменьшении исковых требований, просил взыскать неустойки по государственному контракту от 10.05.2021 № 0816500000621004229 в размере 251 146,74 руб. за период с 19.08.2021 по 04.10.2021.

Уменьшение исковых требований принято судом согласно ст. 49 АПК РФ.

Суд соглашается с доводом ответчика, о наличии правовых оснований для списания неустойки.

Согласно п. 9.1. ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (п. 9.1. введен Федеральным законом от 08.03.2022 N 46-ФЗ) Правительство Российской Федерации вправе установить случаи и порядок списания начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с частью 42.1 статьи 112 того же закона начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от 04.07.2018 N 783 "О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом" утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее - Правила) (с изменениями на 23.03.2022).

Согласно п. 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме (за исключением ряда случаев, к которым правоотношения сторон не могут быть отнесены).

В пп. «а» п. 3 Правил указано, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, в частности, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 % цены контракта (за исключением случаев, к которым правоотношения сторон не могут быть отнесены).

В п. 5 Правил указано, что основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, является исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом.

Из материалов дела следует, что ответчик обязательства по государственному контракту полностью исполнил 04.10.2022, что подтверждено актом приема-передачи оборудования и актом монтажа. Размер начисленной и неуплаченной ответчиком неустойки составляет согласно расчетам истца 251 146,74 руб., что менее 5 % от цены государственного контракта 14 573 312 руб.

Ответчик обращался к истцу с просьбой о списании неустойки (письмо № 70/22-Я от 18.03.2022), однако, истец такие действия не осуществил и обратился в суд с настоящим иском.

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Довод истца о том, что списание неустойки осуществляется по государственным контрактам неисполненным в 2021 году, если они не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем), судом отклоняется, поскольку основан на неправильном толковании положений Правил.

Выводы суда по настоящему делу соответствуют правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ № 302-ЭС21-25561 от 19.04.2022 по делу № А69-2869/2020.

Размер государственной пошлины по настоящему делу составляет 12 133 руб.

Истцом при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере 5 311 руб. по платежному поручению от 07.04.2022 № 1750 и заявлено ходатайство о зачете государственной пошлины в размере 6 882 руб., уплаченной по платежному поручению от 10.02.2022 № 592, которое удовлетворено судом.

С учетом уменьшения исковых требований размер государственной пошлины составил 8 023 руб., в связи с чем истцу подлежит возвращению из федерального бюджета государственная пошлина в размере 4 110 руб., уплаченная по платежному поручению от 07.04.2022 № 1750.

С учетом результатов рассмотрения дела расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 49, 110, 170, 228, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Возвратить государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Якутский республиканский онкологический диспансер" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 4 110 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Саха (Якутия).


Судья Д.И. Ивашин