Решение от 20 июня 2022 г. по делу № А19-10138/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-10138/2022


20.06.2022 г.


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 14.06.2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 20.06.2022 года.


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи С.Н. Антоновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ОТДЕЛЕНИЯ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 665932, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, СЛЮДЯНСКИЙ РАЙОН, БАЙКАЛЬСК ГОРОД, ГАГАРИНА МИКРОРАЙОН, ДОМ 17)

о взыскании 1 662 руб. 57 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не присутствовал,

от ответчика – представитель не присутствовал,



установил:

Иск заявлен о взыскании ущерба в сумме 1662 руб. 57 коп., причиненного в результате несвоевременного представления индивидуальных сведений по форме СЗВ-М на застрахованное лицо- ФИО2 за январь –март 2021г.

В обоснование заявленного иска истец указал, что индивидуальные сведения по форме СЗВ-М на застрахованное лицо- ФИО2 (являющееся работающим пенсионером) за январь –март 2021гг. представлено с нарушением установленного срока.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Ответчик судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ. Отзыв не представил.

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции, за исключением случая, если в соответствии с настоящим Кодексом требуется коллегиальное рассмотрение дела.

Таким образом, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя истца и ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, ФИО2 назначена выплата страховой пенсии по старости. ФИО2 в период с 01.01.2021г. по 31.03.2021г. осуществлял трудовую деятельность в ООО «Управление жилищно-коммунальными системами».

Страхователь по телекоммуникационным каналам связи представил форму СЗВ-М (исходная) за отчетный период январь 2021г. на 144 застрахованных лица, что подтверждается извещением о доставке.

Страхователь по телекоммуникационным каналам связи представил форму СЗВ-М (исходная) за отчетный период февраль 2021г. на 148 застрахованных лица, что подтверждается извещением о доставке.

Страхователь по телекоммуникационным каналам связи представил форму СЗВ-М (исходная) за отчетный период март 2021г. на 145 застрахованных лиц, что подтверждается извещением о доставке.

В дальнейшем, 21.06.2021г. страхователь по телекоммуникационным каналам связи предоставил форму СЗВ-М (дополняющая) за отчетный период январь, февраль и март 2021г. на 19 застрахованных лиц (в том ФИО2), которые отсутствуют в исходной форме, что подтверждается извещением о доставке.

Таким образом, ООО «Управление жилищно-коммунальными системами», как страхователем, форма сведений СЗВ-М за период январь, февраль, март 2021г. предоставлена на ФИО2 21.06.2021г. при установленном сроке не позднее 15.02.2021г., 15.03.2021г., 15.04.2021г., соответственно.

Из составленного Пенсионным фондом протокола от 07.09.2021г. N 6721 видно, что контролирующим органом выявлен факт излишней выплаты индексированной страховой пенсии сотруднику ФИО2 за январь, февраль, март 2021г. в общей сумме 1662руб. 57 коп.

Как указано Пенсионным фондом переплата пенсии ФИО2 как работающему пенсионеру произошла по причине несвоевременное представления ответчиком сведений в отношении указанного лица, а именно: в отношении ФИО2 форма СЗВ-М за январь, февраль и март 2021г. представлена 21.06.2021г.

Отсутствие у Пенсионного фонда сведений об осуществлении трудовой деятельности пенсионера ФИО2 в январе, феврале, марте 2021г. повлекло за собой необоснованное начисление ему пенсии с учетом индексации.

Предоставление ответчиком недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь, февраль, март 2021 года повлекло неправомерную выплату пенсии ФИО2 в завышенном размере в период с 01.01.2021г. по 31.03.2021г., что привело к возникновению материального ущерба в общей сумме 1662руб. 57 коп., пенсионный фонд извещением от 24.03.2022г. № 4903/1264 уведомил страхователя о данном обстоятельстве и потребовал возместить убытки, обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные документы, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), выплачиваются с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 названного Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 Закона N 400-ФЗ, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).

В части 4 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах".

Согласно статье 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 28).

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 12, 15, 1064, 1082 ГК РФ, пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ и статьи 28 Закона N 400-ФЗ, суд полагает, что причинно-следственная связь между предоставленными работодателем недостоверными сведениями за январь, февраль, март 2019г. в отношении ФИО2 и понесенными Фондом расходами в виде выплаты излишних сумм пенсии за период с 01.01.2021г. по 31.03.2021г. доказана.

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 N 385-ФЗ "О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий", индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 N 885н утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).

Согласно пункту 84 Правил выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионерам, осуществляющим (прекратившим) работу и (или) иную деятельность, в период выполнения которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом N 167-ФЗ производится в порядке, предусмотренном статьей 26.1 Закона N 400-ФЗ.

Из пункта 85 Правил следует, что определение размера сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате пенсионерам, указанным в статье 26.1 Закона N 400-ФЗ, производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Из приведенных пунктов Правил следует, что выплата неработающим пенсионерам, индексации производится на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В рассматриваемом случае Пенсионный фонд ссылается на то, что в связи с предоставлением ответчиком недостоверных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь, февраль, март 2021г. года пенсионеру ФИО2 необоснованно осуществлялась выплата сумм страховой пенсии с учетом индексации.

Таким образом, страхователь не проявил должную степень заботливости и осмотрительности, не представил своевременно сведения СЗВ-М на ФИО2 за январь, февраль, март 2021г., как на работающее лицо.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ и, приняв во внимание установленные по делу факты, суд признал, что перерасход средств на выплату трудовой пенсии ФИО2 произошел по вине страхователя ООО «Управление жилищно-коммунальными системами».

В этой связи суд полагает размер убытков, подлежащих взысканию с ответчика определен правомерно в размере переплаты в сумме 1662 руб.57 коп. за январь, февраль, март 2021г.

Таким образом, суд полагает, что совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ООО «Управление жилищно-коммунальными системами» ответственности в виде возмещения убытков, возникших за январь, февраль, март 2021г. в сумме 1662 руб. 37коп., пенсионным фондом в данном случае доказана, в связи с чем, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, освобождаются прокуроры и иные органы, обращающиеся в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов; государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска подлежит взысканию с ответчика в размере 2000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ" в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ сумму 1662 руб. 57 коп. – убытки;

Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫМИ СИСТЕМАМИ" в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 2000 руб.


Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.


Судья С.Н. Антонова