Решение от 29 июля 2025 г. по делу № А53-14849/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Ростов-на-Дону

«30» июля 2025 года                                                                                   Дело № А53-14849/25


Резолютивная часть решения объявлена   «16» июля 2025 года

Полный текст решения изготовлен            «30» июля 2025 года


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корха С.Э.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Магамедовой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску

некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

о взыскании,


при участии:

от истца – представитель ФИО2, доверенность от 13.01.2025, № 2;

от ответчика – представитель ФИО3, доверенность от 10.02.2025, № 10/02,

установил:

некоммерческая организация «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковыми требованиями, уточненными в порядке 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к индивидуальному предпринимателю  ФИО1 о взыскании задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта за период с 01.07.2017 по 31.05.2024 в размере 783 052,77 руб., пени за период с 11.08.2017 по 31.05.2024 в размере 126 528,72 руб.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования с учетом уточнений поддержал, представил возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве, просил в иске отказать, указал, что спорное помещение перешло в собственность ответчика с 14.01.2020, заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Судом были приобщены к материалам дела все поступившие от лиц, участвующих в деле, документы.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Ответчик является собственником нежилого помещения Этаж № 1, Этаж № 2 с кадастровым номером 61:44:0031901:298, общей площадью 937,9 кв.м., расположенного по адресу: <...> (далее – МКД).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у ответчика с  01.07.2017, был открыт лицевой счет № <***>.

В соответствии с расчетом истца, задолженность ответчика по уплате взносов на капительный ремонт за период с 01.07.2017 по 31.05.2024 составила 783 052,77 руб., кроме того были начислены пени за период с 11.08.2017 по 31.05.2024 в размере 154 907,02 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 26.07.2024 № 10805 с требованием об уплате задолженности и пени, которая оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» в суд с иском.

В процессе рассмотрения спора истец уменьшил сумму исковых требований, в связи с чем, судом рассматриваются требования о взыскании задолженности по оплате взносов в фонд капитального ремонта за период с 01.07.2017 по 31.05.2024 в размере 783 052,77 руб., пени за период с 11.08.2017 по 31.05.2024 в размере 126 528,72 руб.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

В силу пункта 11.1 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе, по поводу формирования и использования фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

На основании части 2 статьи 175 Жилищного кодекса Российской Федерации, владельцем специального счета может быть товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса; осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив; управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

Согласно пунктам 2, 3, 5 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок подготовки и утверждения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также требования к этим программам.

Таким образом, федеральный законодатель определил основные требования к порядку организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и наделил субъекты Российской Федерации полномочиями по самостоятельному решению указанных вопросов, в том числе связанных с подготовкой и утверждением региональных программ капитального ремонта, созданием и функционированием региональных операторов, определением минимального размера взноса на капитальный ремонт (в том числе, его дифференциацию в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, типа и этажности такого дома, иных факторов) и другими полномочиями. В целях реализации региональной программы капитального ремонта, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти субъекта Российской Федерации обязаны утверждать краткосрочные (сроком до трех лет) планы реализации региональной программы капитального ремонта в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 5 Областного закона Ростовской области от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области», органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим деятельность в области организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта на территории Ростовской области, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области.

В силу пункта 1 части 2 статьи 5 Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области», к полномочиям Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области в области организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта на территории Ростовской области относятся установление порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов.

В целях реализации вышеуказанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Областного закона от 11.06.2013 № 1101-ЗС «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области» Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области подготовлен Приказ от 24.06.2013 № 50 «Об утверждении Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов».

Согласно Приложению к приказу Министерства жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 24.06.2013 № 50 следует, что мониторинг технического состояния многоквартирных домов - это система наблюдения за техническим состоянием многоквартирных домов, в рамках которой осуществляются сбор, систематизация, анализ и оценка информации о техническом состоянии многоквартирных домов (абз. 1 п. 1.2 Приложения).

Во исполнение вышеуказанных норм, по итогам проведенного Министерством жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области мониторинга технического состояния многоквартирных домов Правительством Ростовской области было принято Постановление от 26.12.2013 № 803 «Об утверждении Региональной программы по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2015-2049 годы».

Таким образом, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникла у собственников помещений МКД, в том числе у ответчика с 01.07.2017.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, собственники уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155, часть 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 180 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанности Регионального оператора входит в том числе: аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора и финансирование расходов на капитальный ремонт общего имущества в таких МКД, в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета. В случае неисполнения собственниками помещений в МКД обязанностей по уплате взносов на капитальный ремонт Региональный фонд в судебном порядке вправе потребовать их принудительного взыскания в фонд капитального ремонта.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт на территории Ростовской области установлен:

На 2015 год - 6,20 руб. на 1 кв.м. общей площади помещения в многоквартирных домах (Постановление Правительства Ростовской области от 29.12.2014г. №889 (в редакции Постановлений Правительства Ростовской области от 29.01.2015 года №48, от 20.08.2015 года №521);

На 2016 год - 6,40 руб. на 1 кв.м. общей площади помещения в многоквартирных домах (Постановление Правительства Ростовской области от 25.12.2015г. №186 (в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 30.03.2016 года №220).

На 2017 год - 7,17 рублей на 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирных домах (Постановление Правительства Ростовской области от 05.12.2016 № 811);

С октября 2018 года - 9,92 руб. на 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирных домах (Постановление Правительства Ростовской области от 28.09.2018 № 610).

С марта 2022 года - 12,61 руб. на 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирных домах (Постановление правительства Ростовской области от 22.02.2022 №87).

С июля 2024 года - 14,08 руб. на 1 кв.м общей площади помещения в многоквартирных домах (Постановление правительства Ростовской области от 25.06.2024 №417).

Согласно расчету истца задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт собственников помещений в МКД за период с 01.07.2017 по 31.05.2024 составила 783 052,77 руб.

Судом расчет истца проверен и признается составленным арифметически и методологически верным.

Ответчик возражал относительно заявленной суммы задолженности, поскольку право собственности на указанное помещение возникло у ответчика 14.01.2020, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 04.07.2024 № КУВИ-001/2024175120442 (запись регистрации № 61:44:0031901:298-61/031/2020-4), а также указал на пропуск истцом срока исковой давности.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Данное положение связывает начало течения срока исковой давности с объективным моментом - нарушением права и субъективным моментом -осведомленностью лица о таком нарушении.

Исковое заявление поступило в Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону 23.09.2024, впоследствии было передано по надлежащей подсудности в Арбитражный суд Ростовской области и было зарегистрировано 28.04.2025.

Таким образом, срок исковой давности для взыскания задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с июля 2017 года по июнь 2021 года истек (с учетом приостановления течение срока исковой давности в целях досудебного урегулирования спора).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом изложенного, требования о взыскании задолженности по помещению за период с июля 2017 года по июнь 2021 удовлетворению не подлежат.

В соответствии с расчетом суда задолженность ответчика по оплате взносов в фонд капитального ремонта, за период с июля 2021 года – май 2024 года составляет 393 758,60 руб. Верность расчета стороны подтвердили в заседании.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к вводу о том, что  факт оказания истцом ответчику услуг на предъявленную к взысканию сумму доказан, в своем котррасчете ответчик подтверждает арифметический результат установленный судом, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика задолженности в сумме 393 758,60 руб. является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании задолженности надлежит отказать с учетом пропуска истцом срока исковой давности.

Истцом также было заявлено требование о взыскании пени за период с 11.08.2017 по 31.05.2024 в размере 126 528,72 руб. (с учетом уточнений). Верность расчета стороны подтвердили в заседании.

Рассматривая указанное требование, суд исходит из следующего.

На основании статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, собственники уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (часть 1 статьи 155, часть 1 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 14.1. ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.

Диспозиция статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и указанные разъяснения по ее применению свидетельствует о наличии у суда права, а не обязанности применения положений вышеназванной статьи при установлении указанных в ней обстоятельств.

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Размер пени предусмотрен нормативно, является соразмерным нарушенному обязательству. Оснований для снижения пени не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Расчет пени судом произведен самостоятельно с учетом пропуска срока исковой давности по основному обязательству.

На основании изложенного, судом удовлетворяются исковые требования о взыскании пени за период с 13.03.2022 по 31.05.2024 в размере 49 234,36 руб.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании пени суд отказывает.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

Частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

При подаче искового заявления истец заявил об отсрочке оплаты государственной пошлины, которая ему была предоставлена.

С учетом удовлетворения исковых требований частично с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 24 511,60 руб., с истца - 27 387,40 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате взносов в фонд капитального ремонта за период с июль 2021 года – май 2024 года по 31.05.2024 в размере 393 758,60 руб., пени за период с 13.03.2022 по 31.05.2024 в размере 49 234,36 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя  ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24 511,60 руб.

Взыскать с некоммерческой организации «Ростовский областной общественно полезный фонд содействия капитальному ремонту» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 27 387,40 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке в соответствии с главами 34, 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Судья                                                                                                                 С.Э. Корх