Решение от 16 сентября 2020 г. по делу № А05-4730/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4730/2020
г. Архангельск
16 сентября 2020 года


Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Распопина М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества Страховая компания «Росгосстрах» (ОГРН <***>; адрес: Россия 140002, г.Люберцы, Московская область, ул.Парковая, дом 3; Россия 163000, <...>)

к ответчику - администрации муниципального образования «Плесецкий район» Архангельская область Российская Федерация (ОГРН <***>; адрес: Россия 164262, п.Плесецк, Архангельская область, ул.Ленина, дом 33)

о взыскании 280 000 руб.,

третьи лица: Администрация муниципального образования «Конёвское» (164284, <...>); ФИО2; ФИО3; ФИО4,

при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО5 (доверенность от 18.05.2018),

установил:

публичное акционерное общество Страховая компания «Росгосстрах» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Плесецкий район» Архангельская область Российская Федерация (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 280 000 руб. ущерба, причинённого в результате повреждения 05.04.2018. застрахованного имущества ФИО6.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены Администрация муниципального образования «Конёвское», ФИО2, ФИО3; ФИО4.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования.

Ответчик представителя в суд не направил, с иском не согласен по основаниям, изложенным в отзыве.

ФИО2 представила письменные пояснения, ходатайствует о рассмотрении дела без ее участия.

Администрация муниципального образования «Конёвское», ФИО3, ФИО4, извещение которых о времени и мести судебного разбирательства суд признает надлежащим, представителей в судебное заседание не направили, письменного мнения по существу заявленных требований не представили.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

Между истцом (страховщик) и ФИО6 (страхователь) заключен договор добровольного страхования имущества, в обоснование которого страхователю был выдан страховой полис серии АИ29-1601 № 0244454. Период действия договора с 18.10.2017 по 17.10.2018.

Согласно данному договору, предметом страхования являются внутренняя отделка, инженерное оборудование и домашнее имущество, расположенные по адресу: <...>.

В период действия договора страхования, 05 апреля 2018 года из-за аварийного режима работы электросети общего туалета, являющегося общим имуществом многоквартирного жилого дома, в доме № 39 по ул. Ленинградская произошло возгорание, в результате чего застрахованное имущество полностью уничтожено огнем.

Признав произошедшее страховым случаем, истец на основании платежного поручения от 20.06.2018 №229 произвел выплату ФИО6 страхового возмещения в сумме 280 000 руб.

Письмом от 30.10.2019 истец предложил ответчику в добровольном порядке компенсировать причиненный вследствие ненадлежащего исполнения последним обязанностей по содержанию общего имущества многоквартирного дома ущерб.

Поскольку причиненный ущерб не был компенсирован Администрацией в добровольном порядке, истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу пункта 1 статьи 965 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) если договором имущественного страхования не предусмотрено иное, к страховщику, выплатившему страховое возмещение, переходит в пределах выплаченной суммы право требования, которое страхователь (выгодоприобретатель) имеет к лицу, ответственному за убытки, возмещенные в результате страхования.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Возмещение убытков является мерой гражданско-правовой ответственности. Ее применение возможно лишь при наличии условий ответственности, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно протоколу общего собрания собственников и квартиросъемщиков помещений по выборы управления многоквартирным домом от 08.07.2016 для многоквартирного дома по адресу: <...> выбран способ управления – непосредственное управлении (самоуправление).

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, управление управляющей организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 164 ЖК РФ при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений в таком доме договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в таком доме с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности, собственники помещений в таком доме заключают на основании решений общего собрания указанных собственников. При этом все или большинство собственников помещений в таком доме выступают в качестве одной стороны заключаемых договоров.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

В силу части 1.1. статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно среди прочего обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества.

В соответствии с частью 2.1. статьи 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В рассматриваемом случае у суда отсутствуют сведения о заключении собственниками помещений договоров на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу: <...>.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Факт возникновения пожара в результате ненадлежащего состояния общего имущества многоквартирного дома ответчиком и третьими лицами не оспаривается и подтверждается постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 04.05.2018, вынесенным дознавателем ОНД и ПР Плесецкого района.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что вред, причиненный вследствие ненадлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома, в данном случае подлежит возмещению за счет всех собственников помещений в указанном доме пропорционально площади принадлежащих им жилых помещений.

Согласно выписке из реестра муниципального образования «Коневское» по распоряжению Губернатора Архангельской области от 03.04.2018 №101-пр в собственность муниципального образования «Плесецкий муниципальный район» (в настоящее время «Плесецкий район») переданы жилые помещения в доме по адресу: <...>, в том числе квартира №1 площадью 43,8 кв.м и квартира №3 площадью 36,3 кв.м. (всего 80,1 кв.м).

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости площадь непринадлежащих муниципальному образованию квартир 2 и 4 составляет соответственно 44,2 кв.м. и 74,5 кв.м.

Таким образом, общая площадь жилых помещений в доме составляет 198,8 (80,1+44,2+74,5) кв.м.

При таких обстоятельствах размер ответственности Администрации подлежит определению по формуле:

80,1 кв.м (площадь помещений, принадлежащих ответчику) * 280 000 руб. (размер выплаченного страхового возмещения) : 198,8 кв.м (общая площадь жилых помещений в доме)

и составляет 112 816 руб. 90 коп., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. В удовлетворении иска в оставшейся части суд отказывает.

Убытки, причиненные юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (статья 16 ГК РФ), при этом вред, причиненный государственными органами возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 ГК РФ).

На основании пункта 1 статьи 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно разъяснениям в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.05.2019 № 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", исполнение судебных актов о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или их должностных лиц, а также по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны субъекта Российской Федерации, казны муниципального образования осуществляется: финансовым органом субъекта Российской Федерации - за счет казны субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования - за счет казны муниципального образования в порядке, аналогичном порядку, установленному для взыскания с казны Российской Федерации, и в соответствии с федеральным законодательством (пункты 3 и 4 статьи 242.2 БК РФ).

При указанных обстоятельствах, сумма возмещенного Обществом ущерба подлежит взысканию с Администрации за счет казны муниципального образования.

Данная позиция в частности изложена в постановлении Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2020 по делу №А05-962/2020 по аналогичному спору между теми же сторонами.

По результатам рассмотрения спора, в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с администрации муниципального образования «Плесецкий район» Архангельская область Российская Федерация (ОГРН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу публичного акционерного общества Страховая компания «Росгосстрах» (ОГРН <***>) 112 816 руб. 90 коп. убытков в порядке суброгации, 3465 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья

М.В. Распопин