Решение от 22 августа 2018 г. по делу № А68-3815/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041 Россия, <...>

Телефон (факс): 8(4872)250-800; http://www.tula.arbitr.ru/



РЕШЕНИЕ

город Тула Дело № А68-3815/2018

Дата объявления резолютивной части решения: 15 августа 2018 года

Дата изготовления решения в полном объеме: 22 августа 2018 года


Арбитражный суд Тульской области в составе судье Шабановой Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации муниципального образования Узловский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Ресурс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании пеней по Муниципальному контракту № 750 от 15.06.2017 в размере 61 715 руб. 63 коп.


В судебное заседание явились:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности, паспорт.

Истец просил удовлетворить исковые требования с учетом уточнения.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ) (почтовые отправления № 30000022450877, № 30000022450884, № 30000022525049, № 30000022525032 вернулись в арбитражный суд с пометкой «Истек срок хранения»).

Согласно ст.123 АПК РФ лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащими образом арбитражным судом, если, несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленное арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Согласно пункту 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и с учетом положения пункта 2 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) юридически значимое сообщение, юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим юридическим лицом. При этом необходимо учитывать, что юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не находится по указанному адресу.

Спор рассматривается в отсутствие Ответчика на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).


Администрация муниципального образования Узловский район обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Строй-Ресурс» о взыскании пеней по Муниципальному контракту на выполнение работ по капитальному ремонту мягкой кровли жилого дома по адресу: <...> от 15.06.2017 в размере 70 228 руб. 13 коп.

31.07.2018 Истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований, просил взыскать неустойку в размере 61 715 руб. 63 коп.

Из положений части 1 статьи 49 АПК РФ следует, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Судом принято уменьшение размера исковых требований на основании части 5 статьи 49 АПК РФ, как не противоречащее закону и не нарушающее права третьих лиц.


Из материалов дела суд установил следующее.


15.06.2017 в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между Администрацией муниципального образования Узловский район (далее по тексту – Истец, Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Строй-ресурс» (далее по тексту – Ответчик, Подрядчик) был заключен Муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту мягкой кровли жилого дома по адресу: <...>, согласно которому Подрядчик обязуется выполнить работы на капитальный ремонт мягкой кровли жилого дома по адресу: <...> (далее – работы) в соответствии с условиями Контракта, Локальной сметой (Приложение № 1 к Контракту), Техническим заданием (Приложение № 2), являющимися неотъемлемой частью Контракта, а Заказчик обязуется принять выполненные работы и произвести их оплату (п. 1.1 Контракта).

Цена Контракта составляет 1 826 137 руб. 86 коп. (в том числе НДС 18% - 278 563 руб. 40 коп.).

Согласно п. 6.1 Контракта работы должны быть выполнены в следующие сроки: со дня заключения Контракта – в течение 60 календарных дней в полном объеме, т. е. до 15.08.2017.

Работы по Контракту выполнены Подрядчиком с просрочкой исполнения обязательств – 15.11.2017, что подтверждается подписанным сторонами Актом сдачи-приемки выполненных работ от 27.11.2017. Просрочка выполнения работ по Контракту составила 37 дней, фактически работы выполнены на сумму 1 648 348 руб. 63 коп.

В случае просрочки исполнения Подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику (поставщику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (п. 11.5 Контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (поставщиком, исполнителем), и определяется по формуле: П= (Ц-В) х С, (где С – цена контракта, В – стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта; С – размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб Х ДП, где Сцб – размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП – количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: К=(ДП/ДК)Х100 % (где: ДП – количество дней просрочки, ДК – срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 %, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 %, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 % и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации (п. 11.6 Контракта).

В соответствии с частью 6 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в случае просрочки исполнения поставщиком подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В связи с ненадлежащим исполнением ООО «Строй-Ресурс» принятых на себя обязательств, Истец направил 27.11.2017 в адрес Ответчика претензию № 11-07/759 с требованием об уплате неустойки за нарушение срока выполнения работ.

Претензия получена нарочно 27.11.2017, в свою очередь, Ответчиком оставлена без ответа и удовлетворения.

Согласно расчету Истца размер неустойки за нарушение сроков выполнения работ, рассчитанный в соответствии с п.п. 11.5, 11.6 Контракта составил 61 715 руб. 63 коп.

26.12.2017 между Администрацией муниципального образования Узловский район и обществом с ограниченной ответственностью «Строй-ресурс» было подписано Соглашение о расторжении Муниципального контракта № 750 от 15.06.2017, согласно которому стороны договорились считать Контракт исполненным на сумму 1 648 348 руб. 63 коп., а также, что прекращение действия Контракта по соглашению влечет за собой прекращение обязательств по нему, но не освобождает стороны от ответственности за нарушения, если таковые имели место при заключении или неисполнении Контракта (п. 2, п. 7 Соглашения о расторжении Контракта).

В связи с неуплатой неустойки за нарушение Ответчиком сроков выполнения работ по Контракту, Истец обратился с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.


Проанализировав представленные доказательства, выслушав доводы представителя Истца, арбитражный суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.


В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В рассматриваемом в рамках данного дела случае обязательства сторон возникли из Муниципального контракта на выполнение работ по капитальному ремонту мягкой кровли жилого дома по адресу: <...> от 15.06.2017, который является договором подряда и регулируется нормами главы 37 ГК РФ и Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной ГК РФ, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.10.2011 N 9382/11, в регулировании подрядных работ для государственных и муниципальных нужд приоритетное значение остается за ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно части 1 статьи 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

Согласно пункту 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно п. 6.1 Контракта срок выполнения работ в полном объеме устанавливается с момента заключения Контракта – в течение 60 календарных дней, т.е. до 15.08.2017.

Подрядчиком работы, указанные в Контракте выполнены с нарушением срока, что подтверждается подписанным сторонами Актом о сдачи-приемки выполненных работ от 27.11.2017, Актом о приемке выполненных работ от 15.11.2017 (форма КС-2).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может быть обеспечено неустойкой.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 11.5 Контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Подрядчику (поставщику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного Контрактом, и устанавливается в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных Подрядчиком (поставщиком, исполнителем), и определяется по формуле: П= (Ц-В) х С, (где С – цена контракта, В – стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком (поставщиком, исполнителем) обязательства по Контракту, определяемая на основании документа о приемке результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения Контракта; С – размер ставки).

Размер ставки определяется по формуле: С = Сцб Х ДП, где Сцб – размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП – количество дней просрочки.

Коэффициент К определяется по формуле: К=(ДП/ДК)Х100 % (где: ДП – количество дней просрочки, ДК – срок исполнения обязательства по контракту (количество дней).

При К, равном 0-50 %, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50-100 %, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 % и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным Банком Российской Федерации (п. 11.6 Контракта).

Факт нарушения сроков исполнения обязательства установлен судом, подтверждается материалами дела, в связи с чем, требование Истца о взыскании неустойки является законным и обоснованным, соответствующим требованиям ст.ст.329, 330 ГК РФ, п.11.5, п.11.6 Контракта, однако Истцом при расчете указано неверное количество дней в просрочке исполнения обязательства в периоде с 16.08.2017 г. по 14.11.2017 г. – 37 дней вместо 91 дня, однако суд не может выйти за пределы заявленных требований, в связи с чем, исковые требования о взыскании неустойки в размере 61 715 руб. 63 коп. подлежат удовлетворению.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ), неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 Кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика, вместе с тем, Ответчик соответствующего ходатайства не заявил.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования.


В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины в размере 2 469 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ООО «Строй-Ресурс» в доход федерального бюджета, поскольку Истец освобожден от уплаты государственной пошлины.


Руководствуясь ст.ст.110, 167- 170, 176 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Муниципального образования Узловский район удовлетворить.


Взыскать с ООО «Строй-Ресурс» в пользу Администрации Муниципального образования Узловский район неустойку в размере 61715 руб. 63 коп.


Взыскать с ООО «Строй-Ресурс» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2469 руб. 00 коп.


На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия; кассационная жалоба в Арбитражный суд Центрального округа через Арбитражный суд Тульской области в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.


Судья Т.Ю.Шабанова