Решение от 20 октября 2020 г. по делу № А32-28881/2019




Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Краснодар Дело № А32-28881/2019

20.10.2020г.

Резолютивная часть решения оглашена 19.10.2020г.

Решение в полном объеме изготовлено 20.10.2020г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Кондратова К.Н., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Новошитской К.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОАО «РЖД», г. Ростов-на-Дону (ОГРН <***>) к ООО «РН-Морской терминал Туапсе», г. Туапсе (ОГРН <***>) о взыскании платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере 161 486,94 руб.

при участии:

от истца: ФИО1, доверенность в деле.

от ответчика: ФИО2, доверенность в деле.

УСТАНОВИЛ:


ОАО «РЖД», г. Ростов-на-Дону (ОГРН <***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ООО «РН-Морской терминал Туапсе», г. Туапсе (ОГРН <***>) о взыскании платы за время нахождения вагонов на путях общего пользования в размере 161 486,94 руб.

Основания заявленных требований изложены ОАО «РЖД» в исковом заявлении.

Ответчик предоставил отзыв на исковое заявление, в котором он не согласен с заявленными требованиями, ввиду того, что вины ответчика в нарушении срока доставки нет.

Истцом заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Из указанной нормы права видно, что отложение рассмотрения дела является правом суда, а не его обязанностью.

В соответствии со ст. 152 АПК РФ дело должно быть рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд, включая срок на подготовку дела к судебному разбирательству и на принятие решения по делу, если настоящим Кодексом не установлено иное. Рассмотрев данное ходатайство, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Как следует из материалов дела, между ОАО «Российские железные дороги» и ООО «РН-Морской терминал Туапсе» (ранее - ООО «РН-Туапсенефтепродукт») 8 июня 2015 г. заключен договор № 10/7т на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования для ООО «РН-Туапсенефтепродукт» при станции Туапсе СКЖД, действующий с 1 декабря 2016 г. (далее - Договор № 10/7т). Условия Договора № 10/7т определены протоколом согласования разногласий от 5 августа 2016 г. и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края по делу № А32-39511/2015.

Технологические нормы на погрузку, выгрузку вагонов стороны согласовали в пункте 11 договора в размере 2 часов.

Согласно подпункту «б» пункта 14 Договора № 10/7т Пользователь вносит перевозчику плату за нахождение на ж.д. путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, независимо от его принадлежности по причинам, зависящим от пользователя в соответствии со ст. 39 УЖТ РФ. Плата за нахождение ж.д. подвижного состава на ж.д. путях общего пользования, в том числе в пути следования на промежуточных станциях по причинам, зависящим от пользователя, взимается по ставкам тарифного руководства «Плата за нахождение на ж.д. путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ РФ от 29.04.2015 г. №127-т/1».

В августе 2018 г. в адрес ответчика - грузополучателя на станцию назначения Туапсе-Сортировочная следовали вагоны с грузом, которые были задержаны в пути следования на промежуточных станциях в связи с нарушением ответчиком - грузополучателем установленного договором технологического срока оборота ранее прибывших вагонов, несвоевременной их выгрузкой и по этим причинам занятостью пути (пункт 12 Договора № 10/7т).

29 августа 2018 г. на железнодорожной станции Буровка Приволжской железной дороги в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от владельца пути небщего пользования (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования, нарушение технологических норм выгрузки), и 19 сентября 2018 г. отправлен на станцию назначения поезд с индексом 5346-941-5334 с вагонами, адресованными ООО «РН-Морской терминал Туапсе» (также грузополучатель).

21 августа 2018 г. на железнодорожной станции Хутуны в пути следования отставлен от движения по причине, зависящей от владельца пути небщего пользования (нарушение технологических сроков оборота вагонов на путях необщего пользования, нарушение технологических норм выгрузки), и 21 августа 2018 г. отправлен на станцию назначения поезд с индексом 5346-941-5334 с вагонами, адресованными ООО «РН-Морской терминал Туапсе».

По прибытии поезда на станцию назначения Туапсе-Сортировочная в соответствии с пунктом 4.7. Правил эксплуатации и обслуживания ж.д. путей необщего пользования составлены акты общей формы о задержке поезда на промежуточной станции по причине, зависящей от владельца. О задержке и отправлении поезда перевозчиком в адрес грузополучателя, владельца были направлены уведомления №1241, 1235 от 21.08.2018, № 1431, 1236 от 19.09.2018.

Факт нарушения сроков доставки вследствие задержки вагонов в пути следования подтверждается железнодорожными накладными, указанными в приложении.

В порядке досудебного урегулирования спора, ответчику для внесения в добровольном порядке платы, начисленной по актам общей формы, была направлена претензия исх. № 18/414 с расчетами и накопительными ведомостями, подтверждающими задолженность ответчика по оплате платы за нахождение железнодорожного подвижного состава на станции на общую сумму 151 391,64 руб.

Статьей 39 УЖТ РФ определено, что за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава (плата за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе) в течение всего времени, в том числе: задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) и такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом.

Если в указанных в части одиннадцатой статьи 39 УЖТ РФ случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего

пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

Статьей 39 УЖТ РФ установлено, что размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве.

Приказом от 29.04.2015 г. № 127-т/1 Федеральной службы по тарифам России утверждена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения (Тарифное руководство).

Пунктом 2.4 Тарифного руководства установлено, что плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы № 2 в случае нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в перевозочном процессе (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления в соответствии с правилами исчисления сроков доставки.

В соответствии со статьей 39 УЖТ РФ, для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных статьей 39 УЖТ РФ, оформляется акт общей формы.

Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом утверждены приказом от 18.06.2003 г. № 45 МПС РФ.

Пунктом 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования (утв. Приказом от 18.06.2003 г. № 26 МПС РФ) установлено, что задержка вагонов контейнеров в пути следования осуществляется на основании распоряжения уполномоченного представителя перевозчика. На основании этого распоряжения станция назначения извещает грузополучателя о дате, времени и станции задержки и всех задержанных вагонах, а также об их отправлении.

Согласно п. 3.1 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, акты общей формы составляются на станциях для удостоверения, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользовании и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно части 5 пункта 4.7 Правил эксплуатации обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов составляется акт общей формы, в котором указывается причина задержки вагонов, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, их номера, время начала и окончания задержки вагонов по каждой станции. На основании этого акта перевозчик на станции назначения при условии, если задержка вагонов привела к нарушению срока доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, причитающейся с грузоотправителя.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства простоя и причины задержки вагонов, послужившие основанием для начисления спорной платы, удостоверены актами общей формы.

Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 г. предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Согласно пункту 3.4 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления.

В акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

В пункте 3.5 Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом также указано, что акт общей формы должен быть подписан перевозчиком, но не менее двух лиц, участвующих в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для его составления.

Ответчик в отзыве на иск указал, что истец не доказал, что вагоны находились на путях общего пользования по причинам, зависящим от Общества.

Перевозчик на основании этого распоряжения извещает станцию назначения о задержке вагонов, контейнеров в пути следования с указанием всех задержанных вагонов, контейнеров и станций задержки. Станция назначения, в свою очередь, извещает об этом грузоотправителя, грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования. В аналогичном порядке дается распоряжение и извещение о дате и времени отправления задержанных вагонов, контейнеров на станцию назначения.

Распоряжение о задержке вагонов и распоряжение об отправлении задержанных вагонов Истец в материалы дела не предоставил и в адрес Ответчика не направил. Данные доказательства являются основанием для бросания вагонов в пути следования и необходимы для исследования в суде и приобщению к материалам дела.

Также, суд установил, что в обоснование задержки принадлежащих перевозчику вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, истец в приложении к претензии исх. № 18/414 (без даты) перечислил акты обшей формы, согласно которых вагоны поезда с индексом 5346-941-5334, следующего с ж.д. станции Новокуйбышевская (Самарская область) на станцию Туапсе-Сортировочная (Краснодарский край) были отставлены:

3 вагона по АОФ № 9/2911- № 9/2913 от 23.09.2018г, 21.08.2018г (03:25-08:40) на ж.д. станции Хутуны (Волгоградская область), 21.08.2018г( 16:19) -19.09.2018 (05:49) - на ж.д. станции Двойная СКВ ( Ростовская область);

7 вагонов по АОФ № 9/2914- № 9/2920 от 23.09.2018г, 29.08.2018г(17:43) -19.09.2018 (10:11) - на ж.д. станции Буровка ПРВ (Саратовская область).

Отметок об отцепке трех вагонов и бросании их на ж.д. станции Хутуны в транспортной ж.д. накладной ЭЫ842136 не содержится.

Отметок об отцепке семи вагонов и бросании их на ж.д. станции Буровка ПРВ в транспортной ж.д. накладной ЭБ201744 не содержится.

Следовательно, АОФ № 9/2911- № 9/2920, составленные Перевозчиком, противоречат данным транспортных ж.д. накладных и составлены в отсутствие правовых оснований, поскольку:

1) поезд с одним индексом не может находиться в одно время в двух разных регионах;

2) причины отправления 7 вагонов в противоположную сторону маршрута - из Ростовской области не в Краснодарский край, а в Саратовскую область не зависят от Ответчика (в транспортных ж.д. накладных указан маршрут «отправительский прямой №...»).

Все перечисленные АОФ подписаны Ответчиком с возражениями - «Задержка вагонов-цистерн не связана с действиями ООО «РН-Морской терминал Туапсе», так как на данный период Общество отказов в приеме вагонов с Мазут топочны не давало».

Подача вагонов истцом производится на пути необщего пользования Ответчика в рамках исполнения договора №10/7 от 08.06.2015г на подачу и уборку вагонов (далее-Договор), заключенного между Истцом (Перевозчик) и Ответчиком (Пользователь).

Согласно п. 16.8 Договора, в случае невозможности выгрузки (слива) вагонов по причинам, зависящим от Пользователя, он обязан в письменной форме уведомить об этом Перевозчика.

Истцом не представлены в материалы дела письменные отказы Ответчика от приема вагонов под выгрузку в период отставления вагонов.

Также суд установил, что истец не предоставил доказательства неприема вагонов железнодорожной станцией назначения в момент их отставления в пути следования, согласно п. п.4.7. Приказа МПС РФ от 18.06.2003 N 26.

Истец не предоставил доказательства невозможности приема вагонов железнодорожной станцией назначения в момент их отставления в пути следования

В пункте 12 Договора в редакции дополнительного соглашения № 2 от 04.07.2017г, стороны согласовали максимальную суточную перерабатывающую способность ж.д. пути необщего пользования для для мазута в весенне- летний период -168 вагонов, осенне-зимний период -96 вагонов.

По данным оперативной информации Ответчика по обработке вагонов в ООО «РН-Морской терминал Туапсе» в спорный период отставления вагонов, на станции Туапсе-Сортировочная:

- на 21.08.2018 подача Перевозчиком вагонов с мазутом топочным выполнена в количестве 168 вагонов, в пределах тех.норм на выгрузку

- в период с 29.08.2018г по 19.09.2018г наблюдался значительный дефицит вагонов с темными нефтепродуктами, которые Перевозчик не подавал под выгрузку

Таким образом, в момент отставления вагонов в пути следования, на ж.д. станции назначения Туапсе-Сортировочная был дефицит вагонов и не была превышена суточная перерабатывающая способность пути необщего пользования Ответчика.

Согласно анализу ответчика по простою вагонов на ст. Хутуны с 21 августа 2018 года с 03-25 час. по 21 августа 2018 года 08-40 час., основанием для отставления вагонов в пути следования на станции Хутуны явилось обращение о необходимости задержки вагонов в пути следования № 5362 от 21 августа 2018г. в 03-20 час.

Основанием указанного обращения явился акт обшей формы № 1029 от 20.08.2018г. открыт в 23:20час, составлен по причине нарушения технологических норм переработки вагонов на ПНП, что подтверждается АОФ за датой 20 августа 2018 № 5/6082, 5/6081, 5/6077, 5/6083, 5/6085, 5/6087 и памятками приемосдатчика № 18239, 18243.

АОФ №5/6082, 5/6081, 5/6083, 5/6085, 5/6087 открыты 20.08.2018 в по простаивания вагонов в ожидании подачи (не по причине нарушения технологических норм) по 3,4 и 5 пути необщего пользования.

Вагоны, отставленные в пути следования на станции Хутуны были с грузом мазут топочный, который в соответствии с договором 10/7 подается на 1 и 2 пути необщего пользования.

АОФ 5/6077 открыт 20.08.2018 года в 13-10 час. по причине ожидания подачи к фронту выгрузки пути на 2 путь необщего пользования.

Вагоны, указанные в АОФ 5/6077 были выгружены на путях необщего пользования по ведомости подачи и уборки вагонов № 085040 с 17-40 по 22-10 час 20.08.2018 (в течение 4,30 часов в пределах технологических норм выгрузки).

Следовательно, обращение было подано спустя 5 часов после выгрузки вагонов по АОФ, на основании, которого оно было составлено, (вагоны выгружены в 22-10 час. 20.08.2018, обращение направлено в 03-25 час. 21.08.2018).

Памятки приемосдатчика от 20 августа № 18243 и 18239 направлены в адрес Общества не была, в виду анализировать не представляется возможным. В то же время, истец указывает, что по указанным памяткам были поданы 25 и 30 вагонов.

Однако, 1 и 2 пути необщего пользования, согласно договору, могут принимать не более 24 вагонов, что позволяет сделать выводы о том, что вагоны по указанным памяткам приемосдатчика подавались по иному грузу, чем мазут топочный и на иные пути, чем 1 и 2 пути необщего пользования. А значит, не могут являться основанием для отставления вагонов с грузом мазут топочный в пути следования, так как не подтверждают нарушение технологических норм на 1 и 2 пути, которые предназначены для выгрузки вагонов с грузом мазут топочный.

Кроме того, в предоставленном истцом анализе занятости 1 и 2 пути необщего пользования наличие выгрузок по памяткам приемосдатчика № 18243 и 18239 отсутствуют.

Простой вагонов на ст. Двойная с 21 августа 2018 года с 16-19 час. по 19 сентября 2018 года 05-49 час.

Претензия по отставлению вагонов на станции Двойная истцом предоставлена не было. Претензия № 18/414 без даты на сумму 151391,64 руб. направлена в адрес ответчика по отставлению вагонов на станциях Буровка ПРВ и Хутуны. В приложении к претензии также не указаны расчеты по бросанию вагонов на станции Двойная.

В исковом заявлении также указаны станции бросания Буровка и Хутуны и сумма платы 151 391,64 руб.

Истцом не представлены дополнительные доказательста по станции «Двойная», истребуемые судом.

Простой вагонов на ст. Буровка с 29 августа 2018 года с 17-43 час. по 19 сентября 2018 года 10-10 час.

Основанием для отставления вагонов в пути следования на станции Буровка явилось обращение о необходимости задержки вагонов в пути следования № 5606 от 29 августа 2018г. в 11-12 час.

Основанием указанного обращения явился акт общей формы № 1071 от 29.08.2018г. открыт в 10-30 час, составлен по причине нарушения технологических норм переработки вагонов на ПНП, что подтверждается АОФ за датой 29 августа 2018 № 5/6253, памяткой приемосдатчика № 18513.

АОФ №5/6253 был открыт 29 августа 2018 в 02-20 в отношении груза мазут топочный по причине ожидания подачи на путях общего пользования. Закрыт указанный акт был АОФ № 6259 29 августа 2018 года в 05-10 часов. Обращение же было подано в 11-12 часов, спустя 6 часов после закрытия акта, на основании которого оно было подано.

Памятка приемосдатчика № 18513 от 29 августа 2018 направлена в адрес Общества не была.

В то же время, истец указывает, что по памятке приемосдатчика № 18513 производилась выгрузка груза (наименование груза не указано) с 29.08.2018 02-20 час по 06-50 час, то есть 04-30 час. Учитывая, что по договору выгрузка мазута в летнее время производится в течение 4 часов, то с учетом приемосдаточных операций (30 минут), технологические нормы нарушены не были.

Также, выгрузка по памятке приемосдатчика окончилась в 06-50 час, а обращение направлено в 11-12 часов, намного позже окончания выгрузки.

Следовательно, судом установлено, что основания для подачи обращения отсутствовали. При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для взыскания с ответчика платы за нахождение в спорный период вагонов на путях общего пользования в соответствии со статьей 39 Устава.

Ввиду того, что у суда отсутствуют правовые основания для взыскания суммы задолженности в размере 151 391,64 руб., требование о начисление процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму долга, также не подлежат удовлетворению.

Судебные расходы в данном случае в соответствии со ст. 110 АПК РФ подлежат возложению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья К.Н. Кондратов



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ОАО "РЖД" в лице филиала Северо-Кавказская железная дорога (подробнее)

Ответчики:

ООО РН-Морской терминал Туапсе (подробнее)