Решение от 26 февраля 2018 г. по делу № А68-9250/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, г. Тула, Красноармейский пр., д.5 Тел./факс (4872) 250-805, http:// a68.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А68-9250/2017
г. Тула
26 февраля 2018г.
Резолютивная часть решения изготовлена 20 февраля 2018г. Решение изготовлено в полном объеме 26 февраля 2018г.

Арбитражный суд Тульской области в составе: судьи Нестеренко С.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Первомайский завод железобетонных изделий» (ИНН <***> ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период январь-май 2017г. в размере 10 838,06 руб., расходы по уплате государственной пошлины 2000 руб.,

при участии: от истца: ФИО2 представитель по доверенности, от ответчика: не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал» (далее – ООО «Новомосковский городской водоканал») обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Первомайский завод железобетонных изделий» (далее – АО «Первомайский завод ЖБИ») о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу

централизованной системы водоотведения за период январь-май 2017г. в размере 11 713 руб. 33 коп., расходы по уплате государственной пошлины 2000 руб.

От истца поступило заявление от 05.02.2018 № 154/юм об уточнении размера исковых требований о взыскании задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период январь-май 2017г. в размере 10 838 руб. 06 коп., расходы по уплате государственной пошлины 2000 руб. Уточнения исковых требований принято судом к рассмотрению в порядке ст. 49 АПК РФ.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте судебного разбирательства по делу извещен надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

Спор рассмотрен в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика. Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «Новомосковский городской водоканал» (исполнитель) и АО «Первомайский завод ЖБИ» (абонент) был заключен договор на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации № 494 от 01.01.2009г. (далее – договор), предметом которого является отпуск питьевой воды абоненту через присоединенную сеть из централизованной системы коммунального водоснабжения, а также прием сточных вод и загрязняющих веществ по присоединенной сети в централизованную систему коммунальной канализации.

Между сторонами подписан акт разграничения ответственности за эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей от 04.12.2008г. в котором стороны определили границу ответственности за эксплуатацию системы водоотведения в приемном колодце на городском канализационном коллекторе Д 60 мм по ул. Комсомольское шоссе, обозначенной на схеме точкой А.

Учитывая, что основным видом деятельности на объекте ответчика является производство изделий из бетона для использования в строительстве согласно классификатору экономической деятельности (ОКВЭД 23.61), истец направил ответчику уведомление № 143 от 06.02.2017г. об обязанности внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения. Указанное уведомление получено ответчиком 20.02.2017г.

В период с января по май 2017г. истец доначислил ответчику плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 10 838,06 руб.

(акт выполненных работ (оказанных услуг) № 494/з от 22.05.2017г.) в соответствии с пунктом 123.4. Правил холодного водоснабжения и водоотведения утв. Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.2013г.

Истцом в адрес ответчика была направлена претензия № 1085 от 01.08.2017г., согласно которой ответчику было предложено оплатить возникшую задолженность.

В связи с тем, что спорная задолженность ответчиком оплачена не была, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик исковые требования не признает, в обоснование своей позиции по спору ссылается следующие обстоятельства:

- оплата выставленных счетов по условиям договора № 494 от 01.01.2009г. произведена своевременно, о чем свидетельствуют платежные поручения.

- согласно условиям договора № 494 от 01.01.2009г. АО «Первомайский завод ЖБИ» потребляет воду для собственных нужд, не связанных с производством, для обеспечения жизнедеятельности сотрудников предприятия. Водоотведение происходит по отдельному канализационному выпуску из бытовых помещений, исключая попадание технических примесей;

- для производственных целей, в том числе для производства изделий из бетона, используется техническая вода, поставляемая АО «НАК «АЗОТ» по договору № 0060686-441 от 01.09.2015г., которая используется по полному производственному циклу, что исключает её попадание в систему канализации.

- истцом не предоставлено доказательств взятия анализа проб сточных вод в контрольных канализационных колодцах, подтверждающих негативное воздействие АО «Первомайский завод ЖБИ» на систему водоотведения, в частности, акты отбора проб канализационной воды между сторонами не составлялись.

Представитель ответчика по доверенности О.Б. Пригода просит рассмотреть исковые требования без участия, исковые требования не признала.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 15 Федерального закона от 07.12.2011 № 416- ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать

существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения.

К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным.

В соответствии с частью 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 11 статьи 7 Закона N 416-ФЗ, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительство Российской Федерации, определяющими, в том числе требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, в том числе с учетом видов таких систем.

Правила холодного водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 (далее - Правила N 644).

В соответствии с подпунктом "и" пункта 35 Правил N 644 абонент обязан соблюдать, в том числе, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения

негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, принимать меры по соблюдению указанных требований.

Согласно подпункту "ж" пункта 35 Правил N 644 абонент также обязан, в том числе, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с подпунктом "в" пункта 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее - ВКХ) имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Согласно подпункту "е" пункта 34 Правил N 644 осуществление контроля за составом и свойствами принимаемых в канализационную сеть сточных вод и соблюдением требований, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, является и обязанностью организации ВКХ.

Согласно подпункту "г" пункта 36 Правил N 644 организация ВКХ имеет право взимать с абонентов, в том числе плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

В соответствии с пунктом 114 Правил N 644, состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Согласно пункту 118 Правил N 644, в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы

водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

Согласно п. 2 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. N 525 (далее - Правила N 525) при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация, осуществляющая водоотведение, проверяет состав и свойства сточных вод, отводимых абонентами, на соответствие нормативам допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов), и (или) лимитам на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения (далее - декларация о составе и свойствах сточных вод), и (или) нормативам водоотведения по составу сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, установленным в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с п. 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, для абонентов, являющихся предприятиями общественного питания, или осуществляющих производство готовых пищевых продуктов и блюд, производство строительных керамических материалов, изделий из бетона для использования в строительстве, керамических изделий, стекла и изделий из стекла (включая стекловолокно), производство химических веществ и химических продуктов, обработку поверхностей, предметов или продукции с использованием органических растворителей и красителей, производство кожи, меха и изделий из них, в том числе дубление, выделку и крашение шкур и кожи, выделку и крашение меха, производство гальванических элементов или изделий с гальваническим покрытием, или осуществляющих мойку транспортных средств, переработку или консервирование рыбы или иных водных биологических ресурсов, переработку или консервирование молока, мяса или иной пищевой продукции, стирку или химическую чистку изделий из ткани и меха, предоставляющих услуги парикмахерских и салонов красоты, в случае, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным

выпускам, или в случае отсутствия технической возможности осуществить отбор проб сточных вод абонента, относящегося к указанным отраслям (осуществляющего указанное производство), в отдельном контрольном канализационном колодце без учета сточных вод иных абонентов, в том числе, если объект абонента расположен во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения или абонентом осуществляется сброс сточных вод через один канализационный выпуск и (или) в один контрольный канализационный колодец совместно с иными абонентами, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения определяется по формуле:

N = К x Т x Qnpl, где: К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qnpl - объем сточных вод, сброшенных абонентом, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ответчика по состоянию на 04.09.2017г. основным видом деятельности ответчика является производство изделий из бетона для использования в строительстве (код по ОКВЭД 23.61).

Согласно приложению № 2 к договору № 494 от 01.01.2009г. договорные (расчетные) объемы (м3) сточных вод исполнитель обязуется принимать от абонента в количестве, не превышающем 300 м3 в месяц (10 м3 в сутки).

Соответственно, деятельность ответчика подпадает под действие нормы, предусмотренной п. 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644.

Судом отклонен довод ответчика о том, что истцом не представлено доказательств взятия анализа контрольных проб сточных вод, подтверждающее негативное воздействие АО «Первомайский завод ЖБИ» на систему водоотведения.

При этом суд исходит из того, что необходимость осуществления отбора проб сточных вод абонента, если объем отводимых (принимаемых) сточных вод с объектов

абонента составляет менее 30 куб. метров в сутки суммарно по всем канализационным выпускам, указанной нормой не предусматривается.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается в силу ст. 310 ГК РФ.

Истцом представлен расчет от 05.02.2018, согласно которому размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения составил 10 838,06 руб. руб. за период 01 января по 22 мая 2017г.

В основу расчета взяты показания объемов водоотведения оплаченных ответчиком согласно предоставленных в дело счетов на оплату и платежных поручений об оплате этих счетов.

Из пояснений представителя истца судом установлено, что объем отведенных стоков равен объему полученной воды. Количество полученной воды замерено самим ответчиком. Разногласия по объему полученной воды и объему отведенных сточных вод при подписании актов ответчиком не заявлены.

Расчет истца соответствует действующему законодательству, материалам дела, судом проверен и признан верным, от ответчика контррасчет не поступил, в связи с чем, сумма платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 10 838 руб. 06 коп. признана судом подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца.

Взысканию с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. за рассмотрение иска в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, АПК РФ, Арбитражный суд Тульской области

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Акционерного общества «Первомайский завод железобетонных изделий»

в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской

водоканал» задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 10 838 рублей 06 коп.

Взыскать с Акционерного общества «Первомайский завод железобетонных изделий» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новомосковский городской водоканал» судебные расходы в размере 2 000 рублей государственной пошлины за рассмотрение искового заявления.

На решение может быть подана жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня вынесения решения. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Тульской области.

Судья С.В. Нестеренко