Решение от 22 августа 2019 г. по делу № А35-529/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-529/2019
22 августа 2019 года
город Курск


Резолютивная часть решения объявлена 21 августа 2019 года. Полный текст решения изготовлен 22 августа 2019 года.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Цепковой Н.О. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «Аврора +»

к Муниципальному образованию «Город Курск» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска

о взыскании 38 368 руб. 67 коп.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – ФИО2 по доверенности от 09.01.2019,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 13.08.2019,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аврора +» (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>, далее – ООО «Аврора +») обратилось в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Город Курск» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска (ОГРН <***>, ИНН <***>, <...>) о взыскании за счет средств казны 44 925 руб. 80 коп. долга по оплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2016 года по декабрь 2017 года.

В процессе рассмотрения спора истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковые требования: просит взыскать с ответчика за счет средств казны 38 368 руб. 67 коп. долга по оплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2016 года по декабрь 2017 года.

Уточненные исковые требования приняты судом.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд с согласия представителей лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (протокол №1 от 08.09.2016), ООО «Аврора+» избрано в качестве управляющей компании.

Решением внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном доме от 28.02.2017 (протокол №1 от 28.02.2017) изменен способ формирования фонда капитального ремонта данного дома (принято решение о перечислении денежных средств на специальный счет многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>), а также утвержден размер взноса на капитальный ремонт в размере минимального взноса, предусмотренного Постановлением Администрации Курской области.

Муниципальное образование «Город Курск» является собственником жилых помещений (квартиры №68, №33, №31, №18, №15) в указанном доме. В подтверждение указанного обстоятельства в материалы дела представлено письмо Комитета по управлению муниципальным имуществом города Курска от 04.10.2018, содержащее перечень объектов муниципальной собственности города Курска.

Учитывая, что в период с января 2016 года по декабрь 2017 года ответчик уклонялся от исполнения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, управляющая компания обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Ответчик исковые требования не признал, сославшись на отсутствие соглашения между управляющей компанией и собственником. Вместе с тем, наличие задолженности и ее размер подтвердил.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В силу положений части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

В силу части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации и части 6 статьи 10 Закона Курской области №63-ЗКО «О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области» обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот дом.

Учитывая, что Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области, была официально опубликована в декабре 2013 года (Постановление Администрации Курской области от 27.12.2013 №1038-па), суд приходит к выводу, что взносы на капитальный ремонт должны уплачиваться собственниками помещений, начиная с сентября 2014 года.

В соответствии с частью 1 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта образуют фонд капитального ремонта.

Согласно части 3 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете;

2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; владелец специального счета; кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет.

Частью 2 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, открытом на имя лица, указанного в части 3 статьи 175 настоящего Кодекса, взносы на капитальный ремонт уплачиваются на такой специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Взносы на капитальный ремонт уплачиваются собственниками жилых помещений на основании платежного документа, предоставляемого в порядке и на условиях, которые установлены частью 2 статьи 155 настоящего Кодекса, если иные порядок и условия не определены решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме

В рассматриваемой ситуации собственниками помещений в многоквартирном доме №3 по Магистральному проезду г.Курска было принято решение о перечислении денежных средств на специальный счет многоквартирного дома, а также утвержден размер взноса на капитальный ремонт в размере минимального взноса, предусмотренного Постановлением Администрации Курской области.

Постановлением Администрации Курской области от 30.11.2015 №832-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2016 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области на 2016 год в размере 7,1 руб. на 1 кв.м. общей площади помещений в месяц.

Постановлением Администрации Курской области от 29.11.2016 №903-па «Об установлении на территории Курской области минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на 2017 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Курской области на 2017 год в размере 7,53 руб. на 1 кв.м. общей площади помещений в месяц.

Согласно материалам дела расчет задолженности ответчика по оплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2016 года по декабрь 2017 года произведен истцом исходя из нормативно установленных на соответствующий календарный год минимальных размеров взноса и общей площади спорных помещений.

Размер указанной задолженности составляет 38 368 руб. 67 коп.

Учитывая, что ответчик, являясь собственником спорных объектов недвижимости в указанном доме, оплату взносов на капитальный ремонт за спорный период не производил, требования истца о взыскании 38 368 руб. 67 коп. долга являются законными, обоснованными по праву и размеру, подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Пунктом 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296). Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования

Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости в заявленный в иске период являлись частью муниципальной казны, поскольку не были закреплены за муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, предусмотренном статьями 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в спорных правоотношениях истцом правомерно заявлены требования к муниципальному образованию как к собственнику имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пункта 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления. Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно пункту 2 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса, осуществляют права собственника от имени муниципального образования.

Согласно статье 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Решением Курского городского собрания от 29.05.2008 №32-4-РС «Об утверждении положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства города Курска» определено, что Комитет является отраслевым органом Администрации города Курска, обеспечивающим реализацию полномочий исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления по вопросам управления жилищно-коммунальным хозяйством города Курска, содержания и эксплуатации муниципального жилищного фонда.

Постановлением Администрации города Курска от 30.01.2006 №195 «О мерах по реализации на территории города Курска положений Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено, что взносы на капитальный ремонт многоквартирных домов за жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, осуществляет Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска.

Таким образом, Комитет жилищно-коммунального хозяйства города Курска является надлежащим лицом, уполномоченным выступать от имени собственника (муниципального образования) в настоящем споре.

При указанных обстоятельствах заявленные истцом требования о взыскании за счет средств казны с Муниципального образования «Город Курск» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска 38 368 руб. 67 коп. долга по оплате взносов на капитальный ремонт за период с января 2016 года по декабрь 2017 года. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик освобожден от оплаты государственной пошлины.

Вместе с тем, согласно пункту 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Принимая во внимание то обстоятельство, что при подаче искового заявления в арбитражный суд истцом была оплачена государственная пошлина в сумме 2000 руб. (платежное поручение №69 от 21.01.2019), указанные денежные средства подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Муниципального образования «Город Курск» в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства города Курска за счет средств казны в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Аврора+» долг в сумме 38 368 руб. 67 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, через Арбитражный суд Курской области.

Судья Н.О. Цепкова