Решение от 19 мая 2021 г. по делу № А56-7431/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-7431/2021
19 мая 2021 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 18 мая 2021 года. Полный текст решения изготовлен 19 мая 2021 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Лебедевой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:


заявитель – Общество с ограниченной ответственностью "СК Авангард"

заинтересованные лица –

1. Судебный пристав-исполнитель Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района г.Санкт-Петербурга Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу ФИО2,

2. Главное управление Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу

третье лицо - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга


об оспаривании постановления от 30.11.2020 о возбуждении исполнительного производства № 264330/20/78018-ИП,

о признании незаконным списания денежных средств по инкассовому поручению №335413 от 19.01.2021


при участии:

от заявителя – не явился, извещен,

от заинтересованных лиц – 1.ФИО2, сл.уд., 2 – не явился, извещен,

от третьего лица - не явился, извещен,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СК Авангард» (далее – заявитель, Общество, ООО «СК Авангард», должник) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, с учетом уточнений, в котором просит:

- признать незаконным и отменить постановление от 30.11.2020, вынесенное судебным приставом-исполнителем Купчинского отдела судебных приставов Фрунзенского района г.Санкт-Петербурга (далее – Купчинский ОСП) Главного управления Федеральной службы судебных приставов по г.Санкт-Петербургу (далее – ГУФССП по г. Санкт-Петербургу) ФИО2 (далее – заинтересованное лицо, судебный пристав-исполнитель) в отношении Общества (ИНН <***>),

- обязать судебного пристава-исполнителя принять меры к возврату взысканных денежных средств заявителю в размере 10 000 руб.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель заявил ходатайство о приобщении платежного поручения № 132143 от 28.04.2021 о возврате исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 264330/20/78018-ИП.

Документ приобщен к материалам дела.

Остальные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

На основании статей 156, 200 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 12.01.2021 Обществом было получено постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 о возбуждении исполнительного производства.

Предмет исполнения - исполнительский сбор на сумму 10 000 руб.

14.01.2021 генеральный директор ООО «СК Авангард» в Купчинском ОСП выяснил, что 10 000 руб. - это сумма штрафа, выставленная судебным приставом - исполнителем ФИО2 в связи с неисполнением требований по добровольной оплате, срок которой установлен постановлением от 22.09.2020.

Однако указанное постановление не было направлено в адрес ООО «СК Авангард», оно было передано 14.01.2021 лично генеральному директору от судебного пристава-исполнителя.

Дополнительно было выдана квитанция-извещение для оплаты задолженности.

19.01.2021 по инкассовому поручению № 335413 были списаны денежные средства в размере 10 000 руб.

Указанная сумма была списана с расчетного счета ООО «СК Авангард».

В назначении платежа указано, что денежная сумма была списана по делу №264330/20/78018-ИП от 30.11.2020.

Однако данная сумма была уплачена ООО СК «Авангард» 15.01.2021, что подтверждается платежным поручением № 2.

Обязанность направить постановление о возбуждении исполнительного производства закреплена п. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ).

В связи с тем, что заявителю не было направлено постановление от 22.09.2020, судебным приставом-исполнителем ФИО2 были нарушены права ООО «СК Авангард».

Полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В силу статьи 2 Закона №229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее – Закон № 118-ФЗ).

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Таким образом, на судебного пристава-исполнителя возложены обязанности по принудительному исполнению исполнительного листа в установленный п.1 ст.36 Закона об исполнительном производстве срок в полном соответствии с требованиями, указанными в исполнительном листе и предъявляемыми к должнику.

Праву сторон участвовать в совершении исполнительных действий корреспондирует вытекающая из положений ст. 24 Закона об исполнительном производстве и ст. 12 Закона № 118-ФЗ обязанность судебного пристава-исполнителя извещать их об исполнительных действиях, времени и вместе их совершения, сообщать о мерах принудительного исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Закона.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 6 Закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно части 2 статьи 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника, в том числе, на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Законом.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В соответствии с п. 11 ст. 70 Закона об исполнительном производстве при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

При этом, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона № 118-ФЗ судебный пристав обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, 22.09.2020 судебным приставом-исполнителем на основании судебного приказа от 16.04.2019, выданного Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-38097/2019, возбуждено исполнительное производство № 71772/20/78018-ИП в отношении ООО «СК Авангард» в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ во Фрунзенском районе Санкт-Петербурга (далее – взыскатель, ПФ) о взыскании штрафа в размере 1 000 руб. (далее – основное исполнительное производство).

17.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №78018/20/665003 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

19.11.2020 судебный пристав-исполнитель вынес постановление №78018/20/682007 об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.

Платежным поручением № 169039 от 26.11.2020 Купчинский ОСП перечислил в адрес взыскателя денежные средства в размере 1000 руб.

Постановлением от 27.11.2020 № 78018/20/711380 основное исполнительное производство № 71772/20/78018-ИП от 22.09.2020 окончено судебным приставом-исполнителем, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, взыскание денежных средств подтверждается платежным поручением от должника № 356064 от 18.11.2020.

27.11.2020 судебный пристав-исполнитель вынес постановление №78018/20/709807 о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

Постановлением от 30.11.2020 № 78018/20/715526 судебным приставом-исполнителем на основании постановления от 27.11.2020 № 78018/20/709807 возбуждено исполнительное производство № 264330/20/78018-ИП в отношении ООО «СК Авангард» по взысканию исполнительского сбора в размере 10 000 руб. (далее - исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора).

03.12.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №78018/21/2568 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

19.01.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №78018/21/11483 об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

20.01.2021 судебный пристав-исполнитель вынес постановления №78018/21/535918 и №78018/21/535919 об отмене постановлений об обращении взыскания на ДС.

Постановлением от 06.02.2021 № 78018/21/549442 исполнительное производство по взысканию исполнительского сбора № 264330/20/78018-ИП от 30.11.2020 окончено судебным приставом-исполнителем, в связи с тем, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, взыскание денежных средств подтверждается платежными поручениями от должника: №329127 от 15.01.2021, №2 от 15.01.2021, №329127 от 14.01.2021, №335413 от 19.01.2021.

В ходе судебного разбирательства судебный пристав-исполнитель представил в материалы дела список простых почтовых отправлений от 23.09.2020, согласно которому в адрес должника направлено постановление о возбуждении основного исполнительного производства, вместе с тем, пояснил, что копия постановления о возбуждении основного исполнительного производства должнику заказной почтой не направлялась.

В материалы дела судебным приставом-исполнителем представлено постановление заместителя руководителя ГУФССП по г.Санкт-Петербургу – главного судебного пристава г.Санкт-Петербурга ФИО3 от 09.04.2021 об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 71772/20/78018, согласно которому постановление о взыскании исполнительского сбора от 27.11.2020, вынесенное в рамках исполнительного производства №71772/20/78018 от 22.09.2020, отменено.

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 30.11.2020 о возбуждении исполнительного производства по взысканию исполнительского сбора не подлежит исполнению, так как постановление о взыскании исполнительского сбора отменено заинтересованным лицом.

В настоящем судебном заседании судебный пристав-исполнитель приобщил к материалам дела платежное поручение №132143 от 28.04.2021 о возврате исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в рамках исполнительного производства № 264330/20/78018-ИП.

Таким образом, взысканный с должника исполнительский сбор возвращен заявителю заинтересованным лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ основанием для признания оспариваемого ненормативного правового акта, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц незаконными является несоответствие указанного акта (действий, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В материалы дела судебным приставом-исполнителем представлены доказательства отмены постановления о взыскании спорного исполнительского сбора, возврата взысканного исполнительского сбора в размере 10 000 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах, уточненные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:

в удовлетворении заявленных требований отказать.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Лебедева И.В.