Решение от 27 апреля 2021 г. по делу № А11-11829/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, дом 19, город Владимир, 600005

тел. (4922) 47-23-41, факс (4922) 47-23-98

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Владимир

«27» апреля 2021 года Дело № А11-11829/2020

Резолютивная часть решения объявлена 20.04.2021.

Полный текст решения изготовлен 27.04.2021.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Бондаревой – Битяй Ю.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: ул. Краснооктябрьская, д. 22, г. Юрьев-Польский, Владимирская обл., 601800)

к акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: пер-к Гагаринский, д. 3, <...>), в лице Владимирского регионального филиала (ул. Большая Московская, д. 1-б, <...>),

о признании незаконными действий по взиманию комиссии за перечисление средств со специальных счетов многоквартирных домов и о взыскании 582 рублей 00 копеек.

при участии:

от истца – ФИО2 (по доверенности от 11.07.2018 сроком на 3 года, диплом);

от ответчика – не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Владимирской области в сети Интернет,

установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 1» (далее – ООО «УК № 1», истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Российский сельскохозяйственный банк» (далее – АО «Россельскохозбанк», ответчик), в котором просило:

- признать незаконными действия АО «Росссельскохозбанк», в лице Владимирского регионального филиала, по взиманию комиссии за перечисление средств со специальных счетов многоквартирных домов, на которых собственники помещений многоквартирных домов формируют фонд капитального ремонта, за счет минимального размера взноса, размер которого установлен постановлением администрации Владимирской области от 28.04.2017 № 378, на счет подрядной организации за выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома;

- обязать АО «Росссельскохозбанк», в лице Владимирского регионального филиала, вернуть на специальные счета ранее удержанную комиссию за перечисление средств со специального счета многоквартирного дома на счет подрядной организации за выполнение ею работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома в сумме 582 рубля, в том числе:

- на специальный счет № 40705810341070000006 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 60 рублей;

- на специальный счет № 40705810841070000001 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 42 рублей;

- на специальный счет № 40705810141070000002 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 60 рублей;

- на специальный счет № 40705810041070000005 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 120 рублей;

- на специальный счет № 40705810941070000011 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 30 рублей;

- на специальный счет № 40705810441070000003 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 120 рублей;

- на специальный счет № 40705810741070000004 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 90 рублей;

- на специальный счет № 40705810241070000009 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 60 рублей.

Ответчик в отзыве на исковое заявление от 20.01.2021 указал, что заключенные между сторонами договоры специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта содержат условия о комиссионном вознаграждении за открытие счета и за ведение счета.

Согласно пункту 4.1.1. договоров банковского счета, заключенных между АО «Россельхозбанк» ООО «Управляющая компания № 1» банк имеет прав списывать со счета клиента без его дополнительного распоряжения на основании расчетных документов плату за осуществление расчетно-кассового обслуживания клиента, осуществляемого на основании договора, в порядке и сроки, установленные действующими тарифами.

Указанные условия в части списания вышеуказанных сумм являются заранее денежным акцептом, который предоставлен клиентом банку по настоящему договору без ограничения в количестве расчеты документов банка, выставляемых в соответствии с условиями настоящего договора.

Право банка списывать комиссионное вознаграждение в соответствии с условиями специального счета прямо предусмотрено в пункте 6 части 1 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации, письме Центрального банка России от 12.09.2014 № 41-2-2-5/1657.

Пункт 2.5. письма Центрального банка России от 12.09.2014 № 41-2-2-5/1657 гласит, что специальный счет является одним из видов банковских счетов, открываемых на основании договора банковского счета, в связи с чем, к нему применяются соответствующие требования, установленные главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2.13. письма Центрального Банка совершение операции по списанию комиссионного вознаграждения со специального счета в соответствии с условиями договора специального счета прямо предусматривается в пункте 6 части 1 статьи 177 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом вид комиссионного вознаграждения, которое может быть списано 90 специального счета, Жилищного кодекса Российской Федерации не устанавливает.

Также, ответчик отметил, что согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 информационного письма от 13.09.2011 № 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре», банк имеет право на получение отдельного вознаграждения (комиссии) в том случае, если оно установлено за оказание самостоятельной услуги клиенту. При этом под самостоятельной услугой понимается действие, создающее для заемщика какое-либо дополнительное благо или иной полезный эффект. Обслуживание счета истца на условиях безвозмездности обслуживания счета, при наличии возражений в этой части самого Банка, нарушает основные принципы гражданского законодательства о свободе договора, равенства участников отношений (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также принципа о недопустимости понуждения к заключению договора (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно пункту 2 статьи 846 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность банка по заключению договора банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет, существует только на объявленных Банком для открытия счетов данного вида условиях.

В судебном заседании 20.04.2021 представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

От ответчика каких-либо заявлений и/или ходатайств не поступало.

Спор рассматривается в отсутствие представителя ответчика на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что решениями собственников помещений 14 многоквартирных домов, принятых на общих собраниях в период 2018 - 2020 годов, выбран способ формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов на специальных счетах.

В ходе проведения общих собраний собственники помещений данных многоквартирных домов принято решение открыть специальный банковский счет в АО «Россельхозбанк» в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, владельцем которого будет являться ООО «Управляющая компания №1».

Во исполнение указанных решений, в период с 2019 года по 2020 год ООО «Управляющая компания №1» открыло 14 специальных счетов во Владимирском региональном филиале АО «Россельхозбанк» для зачисления ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов.

№ п/п

Адреса многоквартирных домов

Дата открытия спец. счета в АО

«Россельхозбанк»

Номер спец. счета

1
<...>

28.06.2019

40705810341070000006

2
<...>

28.01.2019

40705810841070000001

3


<...>

01.07.2019

40705810941070000008

4


<...>

01.09.2020

40705810841070000014

5


<...>

30.01.2019

40705810141070000002

6


<...>

08.02.2019

40705810041070000005

7


<...>

28.06.2019

40705810641070000007

8


<...>

26.07.2019

40705810641070000010

9


<...>

03.07.2020

40705810241070000012

10


<...>

06.04.2020

40705810941070000011

11

<...>

30.01.2019

40705810441070000003

12

<...>

30.01.2019

40705810741070000004

13

<...> д. 89

01.09.2020

40705810541070000013

14


<...>

01.07.2019

40705810241070000009

Между АО «Россельхозбанк» (Банк) и ООО «Управляющая компания № 1» (клиент) заключены договора специального банковского счета для формирования капитального ремонта (от 28.06.2019 № 006 (счет № 40705810341070000006), от 28.01.2019 № 001 (счет № 40705810841070000001), от 30.01.2019 № 002 (счет № 40705810141070000002); от 08.02.2019 № 005 (счет № 40705810041070000005); от 06.04.2020 № 011 (счет № 40705810941070000011); от 30.01.2019 № 003 (счет № 40705810441070000003); от 30.01.2019 № 004 (счет № 40705810741070000004); от 01.07.2019 № 009 (счет № 40705810241070000009)), предметом которых является открытие клиенту специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта для осуществления расчетов в соответствии с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ. Счет предназначен исключительно для проведения операций, предусмотренных Жилищным кодексом и настоящим договором.

Рассчетно-кассовое обслуживание клиента осуществляется Банком за плату в соответствии с тарифами, утвержденными банком (пунктом 1.6 договоров).

Пунктом 2.3 договоров определено, что операции по счету, не предусмотренные Жилищным кодексом и настоящим договором, не допускаются.

В соответствии с пунктом 3.2.6 договоров клиент обязался уплачивать Банку комиссионное вознаграждение за проведенные операции, возмещать Банку расходы, понесенные при осуществлении расчетно-кассового обслуживания клиента, в день совершения операции и иные сроки и в рамках, установленных тарифами Банка.

Пунктом 4.1.1 договоров предусмотрено, что Банк имеет право списывать со счета клиента без его дополнительного распоряжения на основании расчетных документов (в том числе банковского ордера): плату за осуществление расчетно-кассового обслуживания клиента, осуществляемого на основании настоящего договора, в порядке и сроки, установленные действующими тарифами; суммы, ошибочно зачисленные на счет клиента. Указанные условия в части списания вышеуказанных сумм также являются заранее данным акцептом, который предоставлен клиентом Банку по настоящему договору без ограничения по количеству расчетных документов Банка, выставляемых в соответствии с условиями настоящего договора.

В Приложении № 2 к договору установлено, что плата за ведение счета клиентам, заключившим договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта в рамках требований Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ, в том числе при использовании клиентом системы дистанционного банковского обслуживания не взимается.

Согласно пункту 1.6 договора тарифы банка установлены в Приложении № 2 к договору, в соответствии с которым, ведение счета является бесплатным. Между тем, банк удержал комиссию за ведение счета.

Как указал истец, все специальные счета, открытые в АО «Россельхозбанк», владельцем которых является ООО «Управляющая компания №1», формируются за счет минимального размера взноса, установленного постановлением администрации Владимирской области от 28.04.2017 № 378 (6,50 руб/кв.м.). За счет средств находящихся на 8 специальных счетах, в 2019-2020 годах проводилась оплата за выполненные подрядными организациями работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов. При перечислении средств со специального счета на счет подрядной организации Банком взималась комиссия.

Истцом в подтверждение факта взимания банком комиссионного вознаграждения за ведение специальных банковских счетов в сумме 582 рублей представлены: выписки с лицевого счета и платежные ордера (оплата комиссии за переводы денежных средств).

Из искового заявления следует, что в 2019 и 2020 годах ООО «Управляющая компания №1» неоднократно обращалось в устной и письменной форме к руководству Владимирского РФ АО «Россельхозбанк» по вопросу возврата незаконно удержанной комиссии.

В срок до 30.06.2019 ФИО3 АО «Россельхозбанк» несколько раз осуществлял возврат на специальный счет средств, ранее списанных в виде комиссии за совершение операций по переводу денежных средств со специального счета на счет подрядной организации, однако с 01.07.2019 возврат средств прекратился.

Претензией от 24.08.2020 № 468 направленной в адрес ответчика, истец предлагал ответчику вернуть на специальные счета ранее удержанную комиссию за перечисление средств со специальных счетов многоквартирных домов на счет подрядных организаций за выполнение ими работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов в сумме 522 рублей.

Указанная претензия оставлена последним без удовлетворения.

Полагая, что комиссия удержана Банком незаконно, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании части 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, считает иск обоснованным.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Пунктом 2.8. Инструкции Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов» установлено, что специальные банковские счета, открываются юридическим лицам в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации для осуществления предусмотренных им операций соответствующего вида.

Специальный банковский счет для формирования фонда капитального ремонта, является одним из видов банковских счетов, открываемых на основании договора банковского счета, в связи с чем, к нему применяются соответствующие требования, установленные главой 45 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 845 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

Согласно статье 848 Гражданского кодекса Российской Федерации банк обязан совершать для клиента операции, предусмотренные для счетов данного вида законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в банковской практике обычаями делового оборота, если договором банковского счета не предусмотрено иное.

В силу пункта 1 статьи 851 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных договором банковского счета, клиент оплачивает услуги банка по совершению операций с денежными средствами, находящимися на счете.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 Гражданского кодекса российской Федерации).

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 4 Информационного письма от 13.09.2011 № 147 «Обзор судебной практики разрешения споров, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской Федерации о кредитном договоре», для разрешения спора необходимо определить природу комиссий, взимаемых банком с заемщика. Кроме того, в данном Информационном письме указано, что «банк имеет право на получение отдельного вознаграждения (комиссии)... в том случае, если оно установлено за оказание самостоятельной услуги клиенту». При этом под самостоятельной услугой понимается действие, создающее «для заемщика какое-либо дополнительное благо или иной полезный эффект» (абзац 9 пункта 4).

Пунктом 1.6 договоров предусмотрена обязанность истца оплачивать услуги Банка в соответствии с тарифами, утвержденными банком. Тарифы банка установлены в Приложении № 2 к договору.

В тоже время специальный банковский счет, открытый истцу в целях формирования фонда капитального ремонта, имеет целевой характер, ввиду чего дополнительно к гражданскому законодательству и специальным банковским правилам, правоотношения сторон специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта регулируются жилищным законодательством.

Специальный счет, открытый для формирования фонда капитального ремонта, предназначен исключительно для проведения операций по зачислению и списанию денежных средств, связанных с формированием и использованием фонда капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Жилищного кодекса по специальному счету могут совершаться, в том числе операции по начислению процентов за пользование денежными средствами и списание комиссионного вознаграждения в соответствии с условиями договора специального счета.

Частью 1 статьи 174 Жилищного кодекса установлено, что за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 Жилищного кодекса, и работ, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации, а также погашение кредитов, займов, полученных и использованных для оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Таким образом, уплата комиссионного вознаграждения Банку не может производиться за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт.

Поскольку ООО «УК № 1» принято решение формировать фонд капитального ремонта исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, взыскание комиссионного вознаграждения банка за счет средств фонда капитального ремонта нарушает вышеприведенные требования.

Ответчиком, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств невозможности списания 582 рублей комиссионного вознаграждения из иных источников, кроме специального банковского счета, также не представлено.

С учетом изложенного, арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом доводов и возражений сторон считает, что списание комиссионного вознаграждения за ведение счета, именно, со специального банковского счета истца в сумме 582 рублей произведено ответчиком необоснованно. Данная правовая позиция отражена также в постановлении Арбитражного суда Волго – Вятского округа по делу № А43-18488/2015, определении Верховного суда Российской федерации от 27.05.2019 по делу № 307-ЭС18-25642.

В тоже время суд считает необходимым при вынесении решения указать, что возврат списанных денежных средств должен производиться на специальный счет соответствующего многоквартирного дома, на которых собственники помещений многоквартирных домов формируют фонд капитального ремонта, за счет минимального размера взноса, без отнесения счета к наименованию «счет подрядной организации».

В связи с чем, суд удовлетворяет требования истца частично.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу в виде государственной пошлины в сумме 8000 рублей 00 копеек относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 17, 65, 70, 71, 110, 167 – 171, 176, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л :

1. Признать незаконными действия акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице Владимирского регионального филиала, по взиманию комиссии за перечисление средств со специальных счетов многоквартирных домов, на которых собственники помещений многоквартирных домов формируют фонд капитального ремонта, за счет минимального размера взноса, размер которого установлен постановлением администрации Владимирской области от 28.04.2017 №378.

2. Обязать акционерное общество «Российский сельскохозяйственный банк» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице Владимирского регионального филиала, возвратить на специальные счета ранее удержанную комиссию за перечисление средств со специального счета многоквартирного дома в сумме 582 рубля, в том числе:

- на специальный счет № 40705810341070000006 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 60 рублей;

- на специальный счет № 40705810841070000001 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 42 рублей;

- на специальный счет № 40705810141070000002 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 60 рублей;

- на специальный счет № 40705810041070000005 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 120 рублей;

- на специальный счет № 40705810941070000011 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 30 рублей;

- на специальный счет № 40705810441070000003 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 120 рублей;

- на специальный счет № 40705810741070000004 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 90 рублей;

- на специальный счет № 40705810241070000009 во Владимирском РФ АО «Россельхозбанк» (адрес многоквартирного дома: <...>) денежную сумму в размере 60 рублей.

3. Взыскать с акционерного общества «Российский сельскохозяйственный банк» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в лице Владимирского регионального филиала, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания № 1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 8000 рублей 00 копеек.

В остальной части требований отказать.

Выдача исполнительного листа осуществляется по правилам статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Ю.В. Бондарева-Битяй