Решение от 15 февраля 2022 г. по делу № А45-18001/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

дело № А45-18001/2021
город Новосибирск
15 февраля 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 14 февраля 2022 года

в полном объёме решение изготовлено 15 февраля 2022 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Поляковой В.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску мэрии города Новосибирска (ИНН <***>)

к товариществу собственников жилья СОВЕТ (ИНН <***>)

при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска, департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска

о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права

при участии в судебном заседании представителей

истца: ФИО2 по доверенности от 30.12.2021, служебное удостоверение, диплом

ответчика: председатель правления ФИО3 протокол от 09.06.2020, паспорт

третьих лиц: ФИО4 по доверенности от 12.01.2022, паспорт, диплом (от департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска), ФИО2 по доверенности от 27.12.2021, служебное удостоверение, диплом (от департамента земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска)

установил


Мэрия города Новосибирска обратилась с иском, уточнённым в процессе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об обязании товарищества собственников жилья СОВЕТ восстановить положение, существовавшее до нарушения права истца, а именно в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу демонтировать ограждение, детскую площадку и элементы благоустройства, расположенные на самовольно занятой территории площадью 1 770 кв. м, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 54:35:014205:5.

В судебном заседании представитель мэрии города Новосибирска поддержал заявленные требования.

Представитель товарищества собственников жилья СОВЕТ дал пояснения относительно предмета спора.

Изучив доводы искового заявления, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд пришёл к следующим выводам.

По смыслу пункта 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Мэрия города Новосибирска в силу пункта 3 части 1 статьи 27 Устава города Новосибирска, принятого решением городского Совета Новосибирска от 27.06.2007 № 616, входит в структуру органов местного самоуправления города Новосибирска, в силу части 1 статьи 40 Устава является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования города Новосибирска, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с частью 26 статьи 9 Устава города Новосибирска к вопросам местного значения города Новосибирска относятся осуществление муниципального земельного контроля в границах города Новосибирска.

Согласно части 3 статьи 42 Устава города Новосибирска в целях решения вопросов местного значения мэрия города Новосибирска обладает следующими полномочиями в области использования и охраны земель, охраны природы, недропользования, благоустройства:

владеет, пользуется и распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности города Новосибирска;

осуществляет муниципальный земельный контроль в границах города Новосибирска.

13.11.2020 в рамках осуществления муниципального земельного контроля мэрией города Новосибирска было проведено обследование территории кадастрового квартала 54:35:014205, в пределах которого расположен земельный участок с кадастровым номером 54:35:014205:5 площадью 4 884 кв. м с разрешённым использованием «для размещения домов многоэтажной жилой застройки», принадлежащий на праве общей долевой собственности собственникам помещений многоквартирного дома № 15 по улице Адриена Лежена. Управление многоквартирным домом осуществляет товарищество собственников жилья СОВЕТ.

По результатам проведённого обследования были выявлены признаки нарушения земельного законодательства, выразившегося в самовольном занятии прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 54:35:014205:5 территории путём установления ограждения, размещения детской площадки и элементов благоустройства.

Уведомлением от 19.11.2020 № 31/23/16030 ответчик был извещён о необходимости устранения указанного нарушения в срок, не превышающий тридцати дней с момента получения данного уведомления, путём освобождения территории, прилегающей к земельному участку, от самовольно возведённых сооружений.

Актом обследования от 16.03.2021 установлено, что выявленные нарушения земельного законодательства ответчиком не устранены.

Актом от 23.11.2021, составленным муниципальным унитарным предприятием города Новосибирска ЦЕНТР МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА с привлечением инженера-геодезиста, была определена территория, прилегающая к земельному участку с кадастровым номером 54:35:014205:5, самовольно занятая товариществом собственников жилья СОВЕТ.

Согласно акту составлена схема расположения границ самовольно занятой территории, определена площадь земель, занятых без разрешения на использование, - 1 770 кв. метров.

По смыслу части 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

В силу части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Поскольку доказательств наличия правовых оснований для размещения на спорной территории, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 54:35:014205:5, ограждения, детской площадки и элементов благоустройства, ответчиком в материалы дела не представлено, суд пришёл к выводу об обоснованности исковых требований.

При выборе способа восстановления нарушенного права суд с учётом пояснений представителя ответчика и особенностей погодных условий счёл возможным установить срок для демонтажа ограждения, детской площадки и элементов благоустройства – в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, -



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья СОВЕТ восстановить положение, существовавшее до нарушения права, в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу демонтировать ограждение, детскую площадку, элементы благоустройства, расположенные на самовольно занятой территории площадью 1 770 кв. м, прилегающей к земельному участку с кадастровым номером 54:35:014205:5 (схема расположения земельного участка – приложение к акту от 23.11.2021).

Взыскать с товарищества собственников жилья СОВЕТ в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Решение будет изготовлено в течение пяти рабочих дней.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети интернет не позднее следующего дня после дня его принятия.

судья В.А. Полякова