Решение от 15 марта 2022 г. по делу № А26-414/2022







Арбитражный суд Республики Карелия


ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело №

А26-414/2022
город Петрозаводск
15 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2022 года

Полный текст решения изготовлен 15 марта 2022 года.


Судья Арбитражного суда Республики Карелия Буга Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

к Обществу с ограниченной ответственностью «Эксклюзив – лес»

об обязании вывезти штабеля древесины.


при участии представителей:

истца, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия – не явился, надлежащим образом извещен;

ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «Эксклюзив – лес» - не явился, надлежащим образом извещен

установил:


Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 185035, <...>) (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Эксклюзив – лес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес места регистрации: 185031, <...>) (далее – ответчик, Общество) об обязании вывезти штабеля древесины, расположенные в квартале 168 выдел 36, 37 Хвойного участкового лесничества (Воренжское лесничество по лесоустройству) Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Беломорское центральное лесничество».

Исковые требования обоснованы ссылками на статью 51 Лесного кодекса Российской Федерации, статью 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями договора аренды лесного участка № 145-З от 16 августа 2011 года.

Ответчик, Общество с ограниченной ответственностью «Эксклюзив – Лес», отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не направил.

При отсутствии возражений сторон против завершения стадии подготовки дела и перехода к судебному разбирательству, с учетом положений пункта 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации «О подготовке дела к судебному разбирательству» от 20.10.2006 года № 65, суд определил завершить подготовку дела к судебному разбирательству и открыл судебное заседание.

Представители сторон в судебное заседание не явились. Сведения о надлежащем извещении истца и ответчика о времени и месте судебного заседания имеются в материалах дела. Истец уведомил суд о возможности рассмотрения дела без участия своего представителя.

Стороны также публично извещены о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства путем размещения текста Определения суда от 31 января 2022 года на официальном сайте Арбитражного суда республики Карелия в сети Интернет по адресу http://karelia.arbitr.ru.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание надлежащим образом извещенных истца и ответчика суд вправе рассмотреть дело в отсутствии их представителей.

Изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Министерством по природопользованию и экологии Республики Карелия (Арендодатель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Эксклюзив - Лес» (Арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 145-з от 16 августа 2011 года, находящегося в государственной собственности, площадью 97 612 137 кв.м. с кадастровым номером 10:11:09 07 04:073, расположенного в Беломорском районе Республики Карелия, на территории Хвойного участкового лесничества (Воронежское лесничество по лесоустройству).

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 сентября 2017 года № 36-П Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Договор заключен сроком на 25 лет (пункт 7.1. договора). Запись о государственной регистрации № 101002/028/2011-033 внесена в Единый государственный реестр прав 10.10.2011 года.

Согласно пункту 1.5 договора участок передан арендатору для использования в целях заготовки древесины на территории Беломорского района Республики Карелия.

Пунктом 4.4.2 договора определено, что арендатор обязан не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, режима особой охраны особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с пунктом 4.4.15 договора арендатор обязан соблюдать требования правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

Согласно пункту 31 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1614, складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:

- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 30 метров;

- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.

В ходе патрулирования лесного участка по маршруту № 7 (квартал 387, 191, 168) Хвойного участкового лесничества (Воронежское лесничество по лесоустройству) Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Беломорское центральное лесничество» лесничими Летнинского участкового лесничества Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Беломорское центральное лесничество» было выявлено нарушение пункта 31 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 года № 1614, а именно: в квартале 168 выдел 36,37 складирование заготовленной древесины вплотную к прилегающей стенке лиственного леса на общей площади 0,08 га в объеме 400 кб.м, которая также не отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

По итогам данного осмотра лесосек составлен акт патрулирования № 36-Лт/21 от 08 июля 2021 года; Обществу направлено требование № 1859 об устранении нарушений лесного законодательства от 03 августа 2021 года.

В ходе проведенного должностными лицами лесничества осмотра лесосек 06 декабря 2021 года в квартале 168 выдел 36,37 Хвойного участкового лесничества с целью проверки исполнения указанных требований установлено, что древесина со спорных делянок не вывезена, очистка мест рубок не произведена, допущенные нарушения не устранены. Данные обстоятельства зафиксированы в акте осмотра от 06 декабря 2021 года. Обществу было направлено требование об устранении нарушений лесного законодательства.

Вышеуказанные обстоятельства явились основанием для обращения Министерства с настоящим исковым заявлением в суд.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с частью 8 статьи 29 Лесного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

В силу статьи 1 Лесного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов лесного законодательства является обеспечение охраны и защиты лесов.

Частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В соответствии со статьей 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий.

В силу пунктов 4.4.1, 4.4.2 и 4.4.3 договора № 145-з от 16.08.2011 года арендатор обязан использовать лесной участок, переданный в аренду, по назначению в соответствии с лесным законодательством, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, настоящим договором; не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; не препятствовать осуществлению арендодателем текущего контроля за исполнением условий договора аренды, исполнять в установленные сроки законные и обоснованные требования (предписания) арендодателя об устранении нарушений в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.

В соответствии с подпунктами «з», «к» пункта 12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.09.2016 года № 474, при заготовке древесины не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке; не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

В силу пункта 11 вышеуказанных Правил, заготовленная древесина должна быть вывезена в течение 12 месяцев с даты начала декларируемого периода.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, а также вышеуказанных нормативных правовых актов, выразившийся в оставлении на лесосеках не вывезенной в срок древесины и расчистке лесосеки подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе актами осмотра лесосек, приложенными к ним ведомостями и соответствующими фототаблицами.

Анализ фактических обстоятельств дела в совокупности с представленными доказательствами свидетельствует о правомерности требований истца, поскольку выявленные нарушения не устранены лицом, осуществляющим использование лесов.

Доказательства отнесения спорных лесосек к так называемым зимникам, невозможности вывезти с них древесину, и произвести очистку ответчиком, в материалы дела не представлены. При этом, заключив договор аренды лесного участка и подав лесные декларации, ответчик принял на себя обязательства соблюдать требования, установленные нормативными правовыми актами при использовании данных лесосек, в том числе по надлежащей очистке и вывозке древесины.

Кроме того, Пунктом 19 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 предусмотрено, что срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю. Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и отделена противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.

С учетом вышеизложенного, исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вместе с тем, устанавливая в порядке применения части 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок для выполнения работ до 15 мая 2022 года суд исходит из критерия разумности и установления бесснежного периода.

Согласно части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.


Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:


Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: ОГРН: <***>, ИНН: <***>) удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Эксклюзив - Лес» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в срок до 15 мая 2022 года вывезти оставленные штабеля древесины, расположенные в квартале 168 выдел 36, 37 Хвойного участкового лесничества (Воренжское лесничество по лесоустройству) Государственного казенного учреждения Республики Карелия «Беломорское центральное лесничество».

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Эксклюзив - Лес" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, город Санкт - Петербург, Суворовский проспект, дом 65, литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо - Западного округа (190000, город Санкт - Петербург, улица Якубовича, дом 4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.


Судья


Буга Н.Г.



Суд:

АС Республики Карелия (подробнее)

Истцы:

Государственное казенное учреждение "Беломорское центральное лесничество" (подробнее)
Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (подробнее)

Ответчики:

ООО "Эксклюзив-Лес" (подробнее)