Решение от 22 июля 2024 г. по делу № А40-196289/2023





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Дело № А40-196289/23-1-1206
г. Москва
22 июля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 08 июля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 22 июля 2024 года.

Арбитражный суд в составе судьи Коноваловой Е.В.

при ведении протокола секретарем Шаталовой С.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 1) Правительства Москвы (125032, <...>; ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.12.2002, ИНН: <***>); 2) Департамента городского имущества города Москвы (123112, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: <***>) к ответчику Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Автомобильные Дороги" (123007, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ул. 1-я Магистральная, д. 23, стр. 21, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.07.2008, ИНН: <***>) о признании строения (УНОМ 2600592) площадью 1363,1 кв. м. (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 площадь составляет 1381,7 кв.м.), расположенное по адресу: <...>/Н, самовольной постройкой, признании права собственности города Москвы на строение (УНОМ 2600592) площадью 1363,1 кв. м. (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 площадь составляет 1381,7 кв. м.), расположенное по адресу: <...>/Н,

третьи лица:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (115191, <...>, ОГРН: <***>);

2) Комитет государственного строительного надзора города Москвы (121059, <...>, ОГРН: <***>);

3) Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (101000, <...>, ОГРН: <***>)

при участии представителей истца - ФИО1 по дов. от 19.10.2305.12.23 и ответчика – ФИО2 по дов. от 28.12.2023

УСТАНОВИЛ:


Иск заявлен о признании строения (УНОМ 2600592) площадью 1363,1 кв. м. (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 площадь составляет 1381,7 кв.м), расположенное по адресу: <...>/Н, самовольной постройкой, признании права собственности города Москвы на строение (УНОМ 2600592) площадью 1363,1 кв. м. (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 площадь составляет 1381,7 кв. м), расположенное по адресу: <...>/Н.

Требования основаны на том, на что принадлежащем на праве собственности г. Москве и находящемся у ответчика на праве постоянного (бессрочного) пользования земельном участке выявлено строение, которые на кадастровый учет не поставлено, права не оформлены, разрешения на возведение отсутствуют.

В судебном заседании истец требования поддержал, ответчик требования не оспаривал.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, отзывы на иск не представили, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Оценив по совокупности представленные доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, заслушав объяснения сторон, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

Судом установлено, что третьим лицом Госинспекцией по недвижимости г. Москвы в ходе проведения обследования земельного участка площадью 31891 кв. м с кадастровым номером 77:03:0006002:5 и с адресным ориентиром: <...>, предоставленного ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования (запись в ЕГРН от 26.03.2015 №77-77/012-77/012/007/2015-949/1) выявлен объект, обладающий признаками самовольного строительства - нежилое строение площадью 1363,1 кв. м с условным номером 2600592 и с адресным ориентиром: <...>/Н.

Согласно технической документации ГБУ МосгорБТИ, по состоянию на 07.07.2023 в соответствии с приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машиноместа» (далее - приказ Росреестра от 23.10.2020 № ГО0393) площадь указанного здания, определенная как сумма площадей всех наземных и подземных этажей в пределах внутренних поверхностей наружных стен, составила 1381,7 кв. м.

Указанное строение на государственный кадастровый учет не поставлено, имущественными правами не оформлено.

Ответчик против удовлетворения исковых требований не возражал.

В соответствии п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения.

Согласно положению о Департаменте городского имущества города Москвы, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 20.03.2013 № 99 - ПП, Департамент уполномочен осуществлять права собственника в отношении земельных участков, находящихся в собственности города Москвы, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта, если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением от 11.03.2024 судом была назначена строительно-техническая экспертиза.

Проведение экспертизы поручено ФБУ РФЦСЭ при Минюсте России.

На разрешение экспертов судом были поставлены следующие вопросы:

1. Допущены ли при возведении строения (УНОМ 2600592) площадью 1363,1 кв.м (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393) по адресу: <...>/Н нарушения градостроительных и строительных норм и правил?

2. Создает ли строение (УНОМ 2600592) площадью 1363,1 кв.м (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393) по адресу: <...>/Н, угрозу жизни и здоровью граждан?

Согласно заключению эксперта ФИО3 от 24.06.2024 № 2171/19-3-24 при возведении строения (УНОМ 2600592) площадью 1381,7 кв.м (согласно приказу Росреестра от 23.10.2020 № П/0393) по адресу: <...>/Н нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, указанный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Суд, оценив по правилам ст. 71 АПК РФ экспертное заключение, приходит к выводу о том, что указанное заключение отвечает всем необходимым требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством, выводы эксперта не содержат противоречий, в связи с чем оно является надлежащим, достоверным и допустимым доказательством по делу.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела посредством судебной экспертизы установлено, что объект не создает угрозы жизни и здоровью граждан, ответчиком, в пользовании которого находится участок с размещенной постройкой факт строительства не оспорен, участок предоставлен на праве, допускающем осуществление на участке строительства, а постройка создана бюджетным учреждением г. Москвы, суд приходит к выводу об удовлетворении требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 65, 66, 71, 102, 110, 121, 123, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ

Признать право собственности города Москвы на самовольную постройку - строение (УНОМ 2600592) площадью 1363,1 кв.м, расположенное по адресу: <...>/Н.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия в порядке, установленном ст.ст. 257-260 АПК РФ.



Судья:

Е.В. Коновалова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ВЫСШИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ГОРОДА МОСКВЫ-ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ (ИНН: 7710489036) (подробнее)
ДЕПАРТАМЕНТ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7705031674) (подробнее)

Ответчики:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ" (ИНН: 7727656790) (подробнее)

Иные лица:

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7701679961) (подробнее)
КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ГОРОДА МОСКВЫ (ИНН: 7730544207) (подробнее)
УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (ИНН: 7726639745) (подробнее)

Судьи дела:

Коновалова Е.В. (судья) (подробнее)