Решение от 25 ноября 2018 г. по делу № А27-6170/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

Тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А27-6170/2018
город Кемерово
26 ноября 2018 года
Резолютивная часть объявлена 19 ноября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 26 ноября 2018 года  

            Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Верховых Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Акционерного общества «Кемеровская генерация»,                     г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Антел», г. Кемерово  (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «РЭУ - 21», г. Кемерово   (ОГРН  <***>, ИНН <***>)  о взыскании долга, неустойки

при участии:                      

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность от 11.05.2017,паспорт;

от ответчика: ФИО2– представитель, доверенность от 23.05.2018, паспорт;

от третьего лица: не явились, извещены

у с т а н о в и л:

Акционерное общество «Кемеровская генерация», г.Кемерово (далее – АО «Кемеровская генерация», истец) обратилось с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Антел», г. Кемерово  (далее – ООО «Антел», ответчик) о взыскании 44963 руб. 69 коп. долга по  оплате потребленной тепловой энергии за период с января по май 2017 года, с сентября 2017 года по январь 2018 года, 427 руб. 79 коп. процентов  за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 11.01.2018 по 26.03.2018, а также по день фактического исполнения, процентов на сумму государственной пошлины.

Иск со ссылкой на статьи, 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснован неисполнением ответчиком  обязательств по оплате фактически потребленной тепловой энергии в подвальных помещениях по адресу: <...> за период с января по май 2017 года, с сентября 2017 года по январь 2018 года.   

Определением от 26.07.2018 с указанным делом объединено дело                                       № А27-11123/2018 по иску АО «Кемеровская генерация» к ООО «Антел» о взыскании 14197 руб. 26 коп. долга по  оплате потребленной тепловой энергии за период с февраля  по март 2018 года, 101 руб. 21 коп. процентов  за пользование чужими денежными средствами. Также указанным определением судом на основании статьи  51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего   самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена управляющая организация –  Общество с ограниченной ответственностью «РЭУ-21».

Определением от 26.07.2018 с настоящим делом объединено дело                                              № А27-23384/2018 по иску АО «Кемеровская генерация» к ООО «Антел» о взыскании 6 529 руб. 47 коп. долга по  оплате потребленной тепловой энергии за период с июня по июль 2018 года, 54 руб. 14 коп. процентов  за пользование чужими денежными средствами, судебное разбирательство  отложено на 13.11.2018.

В судебном заседании 13.11.2018 в порядке статьи 163 АПК РФ для   уточнения позиции истца  в отношении  проведения судебной экспертизы по делу был объявлен перерыв до 19.11.2018.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, суд рассмотрел спор в отсутствие  представителя третьего лица.

В судебном заседании 13.11.2018 представитель истца  заявил ходатайство  об отказе от исковых требований в части взыскания  процентов за пользование чужими денежными средствами с 10.11.2018 по день фактического исполнения, а также в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих начислению на сумму государственной пошлины. В остальной части требований уточнил, просил взыскать с ответчика 66 462 руб. 68 коп. долга  по  оплате потребленной тепловой энергии за период с января по май 2017 года, с сентября 2017 года по сентябрь 2018 года, 6 514 руб. 84 коп. процентов  за пользование чужими денежными средствами, начисленных  по состоянию на 09.11.2018.      

Уточнение судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ.

В силу частей 2, 5 статьи 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении спора до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

           Отказ от иска в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами с 10.11.2018 по день фактического исполнения, а также в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих начислению на сумму государственной пошлины  принят судом в порядке статьи 49 АПК РФ, поскольку не противоречит закону, не нарушает права других лиц. В силу пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ принятие судом отказа истца от иска в части является основанием для прекращения производства по делу в этой части.

Истец на иске (в редакции уточнений) настаивал, ссылаясь на то, что принадлежащие ответчику подвальные помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме  по адресу: <...> являются отапливаемым помещениями, площадь которых должна быть включена в расчет  стоимости потребленной тепловой энергии, а услуга по отоплению данного помещения должна быть признана оказанной и, как следствие, подлежит оплате.  Отсутствие на объекте энергопринимающих устройств (отопительных приборов, теплопотребляющих установок), при наличии магистрального трубопровода, проходящего через помещение, само по себе не может являться безусловным фактом того, что объект является неотапливаемым. Расчет исковых требований произведен в соответствии пунктами 40, 42(1),  43, формулой 3 Приложения   № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее – Правила № 354) и включает в себя как расчет исковых требований на отопление спорных помещений, так и, с учетом правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-п "По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца", на отопление мест общего пользования.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований. Ссылается на то, что в спорных нежилых помещениях отсутствуют радиаторы отопления (установка не предусмотрена), проходящие в помещениях трубопроводы системы отопления  многоквартирного жилого дома (далее – МКД) изолированы управляющей организацией надлежащим образом, температура воздуха в помещениях в зимний период и межсезонье поддерживается электронагревателями. В акте № 17-6/345 от 06.06.2017 не содержится информации о потреблении тепловой энергии на нужды отопления, об объемах тепловой нагрузки помещения, о наличии отопительных приборов, описание приборов учета.  Полагал, что указанный акт не подтверждает факт потребления ООО «Антел» в спорных нежилых помещениях тепловой энергии на нужды отопления, кроме того,  данный акт составлен с нарушением действующего законодательства. Отсутствие радиаторов отопления указывает на то, что коммунальная услуга  по отоплению не предоставляется,  тепловые потери от стояков не могут рассматриваться как подлежащая оплате услуга.

Истец в  возражениях на отзыв, ссылается на  разъяснения, данные в письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04, пункты 42.1, 43 Правил №354. Учитывая, что указанные правила не предусматривают возможности исключения из общей площади помещений МКД, площадей отдельных помещений, даже если они не оборудованы обогревающими элементами, при расчете стоимости всего объема потребленной МКД тепловой энергии, в расчет должна быть включена и площадь подвальных  помещений, принадлежащих ответчику.

Третье лицо – ООО «РЭУ-21» в отзыве, дополнительных объяснениях  поддержало позицию истца. Указало на отсутствие  проектной документации на многоквартирный дом.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Антел», является собственником нежилых помещений, общей площадью 169,4 кв.м., расположенных по адресу:                                 г.  Кемерово, ул. Дарвина, д.2, пом.90,91, что подтверждается  выписками из Единого государственного реестра недвижимости об объекте  недвижимости  от 26.03.2018 №№99/2018/89919053, 99/2018/89919091 и сторонами не оспаривается.

Помещения  (18,7 кв.м. и  150,7 кв.м.) находятся  в составе многоквартирного жилого дома и располагаются в подвале, что подтверждается кадастровыми паспортами  помещений. Дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии.

Истцом составлен акт № 18-9/369 от 06.06.2017, ссылаясь на который истец полагает, что в период с января по май 2017 года, с сентября 2017 года по сентябрь 2018 года  АО «Кемеровская генерация»  в нежилые помещения ответчика без заключения договора теплоснабжения осуществлялась поставка тепловой энергии на отопление. На оплату поставленной тепловой энергии выставлены  счета-фактуры и составлены акты приема-передачи тепловой энергии, которые ответчиком не подписаны.

           Расчет стоимости услуги отопления произведен по формуле 3 Приложения № 2 к Правилам № 354.

Уклонение ответчика от оплаты стоимости полученных коммунальных ресурсов послужило основанием для обращения истца с претензиями от 12.02.2018 № Исх-3-10/1-13226/18-0-0, от 15.02.2018 № 3-10/1-14764/18, от 16.02.2018 № 3-10/1-32987/18, от 16.08.2018 № 3-10/1-70414/41,  а затем в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований в связи со следующим

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

  Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена обязанность собственника содержать принадлежащее ему имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.

  Правоотношения сторон, связанные с поставкой коммунальных ресурсов в многоквартирный жилой дом, подлежат регулированию положениями гражданского, жилищного законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354.

В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

  Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии (в рассматриваемом споре - тепловая энергия) производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

           Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

  Под теплопотребляющей установкой, в силу пункта 4 статьи 2 Закона о теплоснабжении, понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.

В рамках настоящего спора подлежит доказыванию, в частности, факт поставки тепловой энергии на отопление потребителю, а также наличие у последнего возможности принимать поставленную тепловую энергию на отопление (наличие теплопотребляющей установки в помещении ответчика).

В техническом паспорте 1988 года  на жилой дом по ул. Дарвина,2 (1960 год постройки) сведения о наличии или  отсутствии отопления подвального помещения за счет централизованной сети теплоснабжения отсутствуют.    

Из взаимосвязанных положений статей 2, 29, 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» следует, что система инженерно-технического обеспечения, предназначенная, в том числе для выполнения функций отопления, должна соответствовать требованиям проектной документации в целях обеспечения требований безопасности зданий и сооружений в процессе эксплуатации, при этом требования к параметрам микроклимата в зависимости от назначения зданий или сооружений, условий проживания или деятельности людей в помещениях определяются в строительных и санитарно-эпидемиологических нормах и правилах.

Частью 15 статьи 14 Закона о теплоснабжении предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в МКД с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения МКД, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В подпункте «в» пункта 35 Правил № 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 07.05.2015 № АКПИ15-198, данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в МКД происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления МКД относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Действующее нормативное правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в МКД с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

 Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.06.2012 № 280 утвержден и введен в действие с 01.01.2013 «Свод правил СП 124.13330.2012 СНиП 41-02-2003 «Тепловые сети» (далее - СП 124.13330.2012). В пункте 4.1 СП 124.13330.2012 определено, что тепловые сети подразделяются на магистральные, распределительные, квартальные и ответвления магистральных и распределительных тепловых сетей к отдельным зданиям и сооружениям.

В соответствии с пунктами 3.6, 3.7, 3.9 СП 124.13330.2012 магистральные тепловые сети - это тепловые сети (со всеми сопутствующими конструкциями и сооружениями), транспортирующие горячую воду, пар, конденсат водяного пара от выходной запорной арматуры (исключая ее) источника теплоты до первой запорной арматуры (включая ее) в тепловых пунктах; распределительные тепловые сети - это тепловые сети от тепловых пунктов до зданий, сооружений, в том числе от центрального теплового пункта до индивидуального теплового пункта; ответвление - участок тепловой сети, непосредственно присоединяющий тепловой пункт к магистральным тепловым сетям или отдельное здание и сооружение к распределительным тепловым сетям. Как правило, нахождение транзитного трубопровода является объективной необходимостью и обусловлено техническим, технологическим и конструктивным устройством жилого дома.  

Согласно Своду правил по проектированию и строительству (Проектирование тепловой защиты зданий) СП 23-101-2004 от 26.03.2004 отапливаемым подвалом следует считать подвальное помещение, в котором для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети (приложение Б).  

  Если на чердаках и в подвалах для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) изолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети, то их площади должны учитываться при определении общей площади помещений, на которые начисляются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

           Вместе с тем, проектной документации на МКД, которая бы свидетельствовала о том,  что подвальные помещения  являются отапливаемыми,  в материалы дела не представлено. 

           Как следует из писем ГП КО «ГлавУКС» от 09.10.2018 № 1/1485, МБУ «Городской архив» от 01.10.2018 № Т-400,  Управления архитектуры и градостроительства от 01.10.2018 № 10-01/4814, ГП КО «ЦТИ Кемеровской области» от 27.09.2018                                № 1129/18  проектная документация на многоквартирный жилой  дом по адресу                             <...>   в архивах отсутствет, в материалах инвентарного дела                        № 195/5 не содержится.

          Таким образом, в материалы дела не представлено доказательств того, что   оснащение подвала теплопотребляющими установками предусмотрено проектной, технической документацией.

            Довод ответчика о том, что в подвальных помещениях не предусмотрено отопление за счет отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) истцом не опровергнут. Доказательства того, что ответчик самовольно демонтировал такие отопительные приборы, в деле отсутсвуют, на такие обстоятельства истец не ссылался, соответствующих доказательств не представлял. 

            Истец также ссылался на то, что в подвальных помещениях имела место перепланировка, однако, в материалы дела также не представлено доказательств, что в результате перепланировки помещений помещения ответчика приобрели статус отапливаемых. Согласно паспорту готовности дома к эксплуатации дома в зимних условиях на 2016-2017 годы имеется изоляция в подвальных помещениях (строка 5). Акт готовности к отопительному сезону 2017-2018 годов (то есть после перепланировки), содержащий паспорт  готовности дома к эксплуатации дома в зимних условиях аналогичного содержания, подписан представителем истца без возражений.

          Актом  обследования № 218 от 29.06.2018, проведенного комиссией в составе представителя ответчика и управляющей домом организацией (ООО «РЭУ-21»),  выявлено, что  в спорных помещениях проходят трубы отопления, «стояки» - заизолированы, магистральные трубы – заложены кирпичом, заизолированы. Представлены фотографии  помещений. Температура воздуха в помещении в зимний период поддерживается электронагревателями.

         Согласно акту  проверки систем теплопотребления и узла тепловой энергии, теплоносителя № 18-9/369 от 17.09.2018, составленному с участием представителей истца и ответчика, в помещении  91 –  отопительные приборы отсутствуют, трубопроводы МКД идущие на полотенцесушители и ГВС по открытой схеме МКД, заизолированы теплоизоляционным материалом,  трубопроводы МКД идущие на систему отопления МКД отсутствуют, врезки на ГВС отсутствуют. В помещении 90 – отопительные приборы отсутствуют, врезки на отопительные приборы на трубопроводах системы отопления МКД отсутствуют, трубопроводы системы отопления МКД, проходящие по помещению, заизолированы теплоизоляционным материалом, магистральные транзитные трубопроводы ТСЛ заизолированы частично (не полностью), лежаки системы отопления МКД и магистральные сети ТСО перекрыты, ГВС – нет потребления.

В соответствии с пунктом 9.3.7 Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных Приказом Минэнерго России от 24.03.2003 № 115, трубопроводы, проложенные в подвалах и других неотапливаемых помещениях, оборудуются тепловой изоляцией. Пунктами 9.12., 9.1.39, 9.5.4 названных Правил установлены требования к такой изоляции.          

          ООО «РЭУ-21» в материалы дела представлены документы, подтверждающие проведение в 2011 году капитального ремонта систем отопления, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, иных инженерных сетей МКД, из которых усматривается факт изоляции трубопроводов в подвальных помещениях изоляционным материалом (вспененный каучук, вспененный полиэтилен, трубки энергофлекс).

          Претензий к составу, качеству примененных  теплоизоляционных материалов истец не заявил.

         Факт отсутствия радиаторов центрального отопления в помещениях ответчика, наличие изолированных транзитных стояков центрального отопления, истцом не оспорен.

В силу пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации магистраль горячего водоснабжения относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме и принадлежит им на праве общей долевой собственности.

Согласно пункту 58, подпунктам 61.2, 61.3 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном 5 (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, расходы на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (расходы на компенсацию тепловых потерь через изоляцию трубопроводов тепловых сетей и с потерями теплоносителей), учитываются в тарифе на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям.

В соответствии с пунктом 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 «Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг» потери тепловой энергии в общедомовых сетях подлежат учету при установлении норматива потребления коммунальной услуги отопление и при отсутствии общедомового прибора учета не могут быть предъявлены к оплате дополнительно к объему тепловой энергии, определенному путем умножения общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на утвержденный в установленном законом порядке норматив потребления.

В целях недопущения возникновения на стороне энергоснабжающей организации неосновательного обогащения необходимо исходить из того, что факт прохождения через нежилое помещение магистрали горячего водоснабжения сам по себе не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях.

  Следовательно, транспортировка тепловой энергии сопровождается ее потерями технологического характера. Тепловые потери не являются самостоятельным объектом продажи, поскольку возникают в процессе и в связи с передачей абонентам тепловой энергии, поэтому подлежат включению в состав фактически принятого абонентом количества тепловой энергии.

Поэтому факт прохождения через нежилое помещение магистрального теплопровода не свидетельствует о наличии оснований для взыскания с собственника такого помещения в пользу теплоснабжающей организации платы за отопление, фактически представляющее собой технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях.

  Наличие в  подвальных помещениях изолированных транзитных трубопроводов указывает на то, что помещения не отапливаются. Доказательств того, что комфортная температура в помещении (соответствующая проектной) поддерживается исключительно за счет трубопроводов, в дело не представлено. Следовательно, оснований для начисления потребителю платы за отопление в   подвальных помещениях  не имеется.

  Ссылка заявителя на письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 №  28483-АЧ/04, в котором даны разъяснения по вопросу применению правовых норм - пунктов 42 (1), 43 Правил №  354 и расчетных формул приложения №  2 к названным Правилам, суть которого сводится к тому, что размер платы за коммунальную услугу по отоплению подлежит определению в одинаковом, установленном Правилами N 354 порядке (с применением соответствующих расчетных формул) во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома, вне зависимости от условий отопления отдельных помещений в многоквартирном доме, в том числе в отсутствии обогревающих элементов, установленных в помещении, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, при подключении дома к централизованной системе отопления, подлежит отклонению.

  Решением Верховного Суда Российской Федерации от 15.06.2018 №  АКПИ18-367 «О признании недействующим абзаца пятнадцатого пункта 1 приложения к письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04» абзац пятнадцатый пункта 1 приложения к письму Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04, содержащий указанные выше разъяснения, на основании пункта 1 статьи 217.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации признан недействующим. В решении указано, что письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 02.09.2016 N 28483-АЧ/04 в оспариваемой части фактически восполняет пробел в действующем нормативно-правовом регулировании, выходит за рамки адекватного толкования положений Правил N 354, регулирующих способ оплаты коммунальной услуги и порядок расчета платы за отопление - пунктов 42 (1), 43.

Также судом отклонена ссылка истца на пункт 3.18. ГОСТ Р 56501-2015 "Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", утвержденным приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст. При определении термина «отопление» использовано следующее понятие - Искусственный, равномерный нагрев воздуха, в холодный период года, в помещениях путем теплообмена от отопительных приборов системы отопления, или нагрева поступающего воздуха в такие помещения воздухонагревателями приточной вентиляции, которые подобраны расчетным методом для компенсации тепловых потерь, поддержания на заданном уровне нормативных параметров воздухообмена, температуры воздуха в помещениях и комфортных условий проживания. Примечание - К элементам отопления, по отношению к отдельному помещению расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся - полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота.

            Согласно подпункту «д» пункта 4 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306, в отношении отопления при определении нормативов потребления коммунальных услуг учитываются такие конструктивные и технические параметры многоквартирного дома как материал стен, крыши, объем жилых помещений, площадь ограждающих конструкций и окон, износ внутридомовых инженерных систем. 


  В соответствии с частями 1, 2 статьи 39, частью 1 статьи 158 ЖК РФ, статьями 210, 249 ГК РФ собственники помещений в МКД обязаны нести расходы на содержание принадлежащих им помещений, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в МКД соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт помещения.

Истец  в составе  исковых требований   предъявляет  расходы на содержание общего имущества в МКД (без указания суммы).

Правилами № 354 установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул), в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды. При этом потребитель вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды. Расчет по формуле 3 приложения №  2 к Правилам №  354 предусматривает совокупную оплату услуги по отоплению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.

Данный порядок применяется в стандартных случаях, предусматривающих потребление услуги отопления собственником (владельцем) отапливаемого жилого (нежилого) помещения. В то же время этот порядок не может распространяться на случай, когда помещение, принадлежащее такому собственнику (владельцу) не является отапливаемым, в противном случае на стороне теплоснабжающей организации возникнет неосновательное обогащение.

Правилами № 354 не предусмотрена возможность  выдела количества тепловой энергии, необходимой для отопления помещений общего пользования.

Истцом расчет  количества тепловой энергии,  необходимой для отопления помещений общего пользования, в доле, приходящейся на ответчика,  в материалы дела не представлен.

         Судом  в судебном заседании 13.11.2018 истцу предложено рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной экспертизы с целью определения количества тепловой энергии,  необходимой для отопления помещений общего пользования.

         Однако, истец своим правом не воспользовался, в судебном заседании представитель истца пояснил, что соответствующее ходатайство заявлять не намерен.

В силу пункта 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истец не обосновал размер и стоимость услуги отопления на содержание мест общего пользования, подлежащей взысканию с овтетчика, чем принял на себя риск наступления последствий.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на истца. Излишне уплаченная государственная пошлина возвращается истцу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьей 49, частью 4 статьи 150, статьями 110, 167–171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Прекратить производство по делу в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами  с 10.11.2018 по день фактического исполнения, а также в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, подлежащих начислению на сумму государственной пошлины.  

В остальной части в удовлетворении иска отказать.  

Возвратить Акционерному обществу «Кемеровская генерация» 3 081 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежных поручений № 02206 от 13.04.2017, №№ 6794, № 6795  от 23.08.2018. 

Решение может быть обжаловано течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.


Судья                                                                                               Плискина Е.А.