Постановление от 27 февраля 2023 г. по делу № А41-77171/2021

Арбитражный суд Московского округа (ФАС МО) - Административное
Суть спора: Оспаривание ненормативных правовых актов - Законодательство о земле






АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Москва

27.02.2023 Дело № А41-77171/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 16.02.2023 Полный текст постановления изготовлен 27.02.2023

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Кузнецова В.В., Холодковой Ю.Е., при участии в заседании:

от заявителя по делу – общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мастер Хауз» – ФИО1 (представителя по доверенности от 29.08.2022),

от Администрации городского округа Люберцы Московской области – извещена, представитель не явился, не подключился,

от Прокуратуры Московской области в лице Люберецкой городской прокуратуры – извещена, представитель не явился,

от Министерства жилищной политики Московской области – извещено, представитель не явился,

от Министерства имущественных отношений Московской области – извещено, представитель не явился,


рассмотрев 16.02.2023 в судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) кассационную жалобу Администрации городского округа Люберцы Московской области

на решение от 24.06.2022 Арбитражного суда Московской области, на постановление от 26.09.2022 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу № А41-77171/2021

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мастер Хауз»

к Администрации городского округа Люберцы Московской области об оспаривании постановления,

при участии Прокуратуры Московской области в лице Люберецкой городской прокуратуры,

третьи лица: Министерство жилищной политики Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью Специализированный застройщик «Мастер Хауз» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (далее – администрация) о признании недействительным постановления от 17.09.2021 № 3169-ПА «Об изъятии земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010101:2339 площадью 1 006 кв. м. и находящихся на нем помещений в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <...>».

В качестве третьих лиц в деле участвуют, Министерство жилищной политики Московской области, Министерство имущественных отношений Московской области. В деле также участвует Прокуратура Московской области в лице Люберецкой городской прокуратуры


Решением Арбитражного суда Московской области от 24.06.2022, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2022, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе администрация просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие обстоятельствам выводов судов.

В судебном заседании представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, представитель администрации к судебному заседанию онлайн, назначенному по ходатайству администрации, не подключился.

В приобщении к материалам дела копий дополнительных документов, приложенных обществам к отзыву, отказано, ввиду отсутствия у суда кассационной инстанции в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) полномочий по сбору и оценке доказательств.

Изучив материалы дела, выслушав представителя общества, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, обществу на праве собственности принадлежат следующие жилые помещения в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (далее также – МКД): квартира № 1 с кадастровым номером 50:22:0010106:6059; квартира № 2 с кадастровыми номерами 50:22:0010106:696 (57/100), 50:22:0010206:6053 (43/100); квартира № 3 с кадастровым номером 50:22:0010206:6054; квартира № 4 с кадастровым номером 50:22:0010206:6055; квартира № 5 с кадастровым номером 50:22:0010206:6063; квартира № 6 с кадастровым номером 50:22:0010206:6056; квартира № 7 с кадастровым номером 50:22:0010206:6060; квартира № 8 с кадастровым номером 50:22:0010206:6061; квартира № 9 с кадастровым номером 50:22:0010206:6062; квартира № 10 с кадастровым


номером 50:22:0010206:6064; квартира № 11 с кадастровым номером 50:22:0010206:6057; квартира № 12 с кадастровым номером 50:22:0010206:6058.

Постановлением администрации от 23.03.2018 № 953-ПА многоквартирные жилые дома № 1-6, расположенные по адресу: <...> признаны аварийными и подлежащими сносу в шестимесячный срок.

Поскольку ни снос, ни реконструкция МКД в установленные сроки не были осуществлены, администрация, исходя из положений статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) вынесла постановление от 17.09.2021 № 3169-ПА об изъятии для муниципальных нужд земельного участка с кадастровым номером 50:22:0010101:2339 площадью 1006 кв. м., занятого МКД, и находящихся на нем помещений в МКД.

Не согласившись с администрацией, общество оспорило данное постановление в судебном порядке.

Признавая заявление подлежащим удовлетворению, суды первой и апелляционной инстанций учли, что, что вступившим в законную силу решением от 11.02.2022 по делу № А41-70017/2017 Арбитражный суд Московской области признал незаконным бездействие созданной при администрации межведомственной комиссии, выразившееся в нерассмотрении заявлений общества от 20.07.2021 о признании принадлежащих ему квартир в многоквартирных домах по адресам: <...>, 3, 4, 5, 6, жилыми помещениями, непринятии решения в виде заключений и обязал межведомственную комиссию рассмотреть данные заявления общества и принять соответствующее решение.

В связи с этим суды пришли к выводу о том, что принятие администрацией оспариваемого постановления об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений, принадлежащих обществу и расположенных в МКД, до рассмотрения упомянутого заявления общества является преждевременным.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах


дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, с соблюдением требований АПК РФ, и на применении норм гражданского, земельного и жилищного законодательств, с учетом таких обстоятельств.

Из материалов дела, доводов кассационной жалобы администрации оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Дополнительно принимаются во внимание Определения Верховного Суда Российской Федерации от 13.02.2023 по делам № А41-77725/2021 и А4170039/2021 со сходными обстоятельствами и с участием тех же сторон.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Московской области от 24.06.2022 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2022 по делу № А41-77171/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко

Судьи В.В. Кузнецов

Ю.Е. Холодкова



Суд:

ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)

Истцы:

ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "МАСТЕР ХАУЗ" (подробнее)

Ответчики:

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЛЮБЕРЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Судьи дела:

Шевченко Е.Е. (судья) (подробнее)