Решение от 19 февраля 2024 г. по делу № А43-19832/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



дело № А43-19832/2023
19 февраля 2024 года
г. Нижний
Новгород


Резолютивная часть решения 07.02.2024

Решение в полном объеме изготовлено 19.02.2024


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 35-452),

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кривошеем Е.Р.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Публичного Акционерного Общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к ответчику: муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода «Инженерные сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

третьи лица: ПАО «Россети Центр и Приволжье», КУГИ и ЗР, Администрация города Нижнего Новгорода, ООО «Специнвестпроект» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о взыскании 362938 руб. 84 коп.,

при участии представителей сторон:

от истца: неявка,

от ответчика: неявка,

от третьих лиц: неявка,



УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго НН» обратилось с исковым заявлением к муниципальному предприятию города Нижнего Новгорода "Инженерные сети" о взыскании 354 352 руб. 60 коп. задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства: ПС "Мещерская", РП-88: РУ-6 кВ, I СШ ТП-2365; РУ-6 кВ,II СШ ТП-3155(ПО "ЦЭС"); ТП-2906 РУ-6 кВ ООО "Фортуна авто" РУ-0,4 кВ ТП-2753 I СШ; ПС "Мещерская", РП-88: РУ-6 кВ, I СШ ТП-2365; РУ-6 кВ, II СШ ТП-3155(ПО "ЦЭС"); ТП-2906 РУ-6 кВ ООО "Фортуна авто" РУ-0,4 кВ ТП-2753 2 СШ, ПС "Кстовская" Л-603, РУ-0,4 кВ ТП-543, ТП-2213 1 СШ РУ 6 кВ ЗАО "Юнона"; ТП-2753 2 СШ РУ 6 кВ МП "Инженерные сети"; ТП-2886 РУ 6 кВ Налоговая служба, I СШ РУ 0,4 кВ КТП-5767, ТП-2213 1 СШ РУ 6 кВ ЗАО "Юнона"; ТП-2753 2 СШ РУ 6 кВ МП "Инженерные сети"; ТП-2886 РУ 6 кВ Налоговая служба, 2 СШ РУ 0,4 кВ КТП-5767, ПС "Ленинская" I ф.605, РП-71 II ф.718, I СШ РУ 6 кВ ТП-2333; ПС "Ленинская",I ф.609, РП-15 II ф.15-10 II СШ РУ 6 кВ ТП-2333, 1 СШ РУ 0,4 кВ КТП-2341, ПС "Ленинская" I ф.605, РП-71 II ф.718, I СШ РУ 6 кВ ТП-2333; ПС "Ленинская", I ф.609, РП-15 II ф.15-10 II СШ РУ 6 кВ ТП-2333, 2 СШ РУ 0,4 кВ КТП-2341, ТП-4177 ООО «Специнвестпроект» ТП-4094 РП-77 ф.77-10 ПС Нагорная ф.1004, ТП-4177 ООО «Специнвестпроект» ТП-4094 РП-77 ф.773 ПС Нагорная ф.1004 в апреле 2023г.; 8 586 руб. 24 коп. пени за период с 19.05.2023 по 30.06.2023 года и далее по день фактического исполнения обязательства.

От истца поступили уточнения исковых требований, в соответствии с которым ПАО "ТНС энерго НН" просит взыскать с ответчика 354 352 руб. 60 коп. задолженности по оплате фактических потерь электроэнергии, возникших в вышеуказанных объектах электросетевого хозяйства, а также 10 875 руб. 90 коп. пени за период с 19.05.2023 по 30.06.2023 года, пени с 01.07.2023 года и далее по день фактической оплаты задолженности. Уточнения исковых требований судом приняты в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Требования основаны на статьях 307, 309, 330, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате поставленной электрической энергии в целях компенсации потерь.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили.

В порядке статей 123, 156 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Решением РСТ по Нижегородской области истцу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Нижегородской области.

Истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (сетевая организация) заключен договор купли продажи электрической энергии, приобретаемой сетевой организацией в целях компенсации потерь № 0860000 от 18.07.2022, действующий в рассматриваемый период.

Между тем, указанные в иске объекты, включены ответчиком в договор оказания услуг по передаче электрической энергии №522010842, заключенный с третьим лицом - ПАО "Россети Центр и Приволжье".

Согласно расчету истца, объем разногласий за рассматриваемый период, составил 76 245кВтч, задолженность ответчика по оплате составила 354 352 руб. 60 коп.

Наличие указанной задолженности явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением о её взыскании.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения №442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (далее – Правила №861).

Частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в ее собственности объектах электросетевого хозяйства.

Согласно части 5 статьи 41 Закона об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

Сетевые организации обязаны заключить в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.

В соответствии с пунктами 50, 51 Правил №861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций. Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства.

В силу абзаца 4 пункта 4 Основных положений №442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Разногласия сторон сводятся к объему электрической энергии потребителей, которые присоединены опосредовано через ТП - 2753, ТП-5767, ТП-543, ТП – 2341, ТП-4177.

Факт их технологического присоединения к вышеуказанным точкам входа ТП-2753,ТП-5767, ТП-543, ТП-2341, ТП-4177 подтверждается подписанными актами технологического присоединения № 117/16; № 742; № 42-17, № 235/09 и не оспаривается сторонами.

Следовательно, довод ответчика о необходимости корректировки объема электрической энергии, выставленного ответчику в целях компенсации потерь, в части потребителей, опосредованно присоединенных к ТП - 2753, ТП-5767, ТП-543, ТП – 2341, ТП-4177, обоснован.

Кроме того, ответчик не согласен с применяемой истцом методикой определения величины потерь электроэнергии в объекте: подстанция 6/0,4кВ ТП-53 с питающими данную подстанцию кабельными линиями 6кВ от ПС-110/6 кВ «Фреза».

ТП-53 и две кабельные линии 6 кВ от ПС «Фреза» находятся во владении ответчика на праве хозяйственного ведения. ПС «Фреза» является собственностью третьего лица - ООО «ЗЕФС Энерго». К РУ-0,4кВ ТП-53 присоединены кабельные линии 0,4кВ единственного потребителя электроэнергии на данной подстанции - муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Дворец спорта для детей и юношества «Заречье». Линий электропередачи 0,4кВ, принадлежащих ответчику, в технологической цепи передачи электроэнергии от ПС «Фреза» до мест присоединений кабелей 0,4кВ к ТП-53 не имеется.

Таким образом, все элементы сети ответчика, участвующие в технологическом процессе по передаче электроэнергии от ПС «Фреза» до энергоприиимающегоустройства потребителя, относятся к объектам электросетевого хозяйства уровня CН2.

Утверждение методики определения и порядка компенсации потерь электроэнергии в электросетях отнесено к компетенции Правительства Российской Федерации (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь установлены в Правилах № 861.

В соответствии с п.54(1) Правил №861 нормативы потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций определяются на основе сравнительного анализа потерь с дифференциацией по уровням напряжения исходя из необходимости сокращения нормативов потерь электрической энергии к 2017 году не менее чем на 11 процентов уровня потерь электрической энергии, предусмотренного в сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации на 2012 год, в соответствии с порядком, предусмотренным методикой определения нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям.

Региональной службы по тарифам Нижегородской области в экспертном заключении по предложению об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для ответчика уровень потерь электрической энергии, определённый в соответствии с приказом Минэнерго России от 18.10.2017г. №887 «Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций», составляет по уровню напряжения СН2 - 6,08%, по уровню напряжения НН - 10.49%.

Определение среднего уровня потерь электроэнергии приказом Минэнерго России от 18.10.2017г. №887 «Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при её передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций» не предусмотрено. Средний норматив потерь (9,745%) определен для целей ценообразования при формировании тарифа ответчику для расчётов с ПАО "Россети Центр и Приволжье" за услуги по передаче электроэнергии по электрическим сетям.

По мнению ответчика, для определения потерь на участке сети, состоящем из подземных кабельных ЛЭП 6кВ и трансформаторной подстанции 6/0,4кВ, следует применять уровень потерь в сетях СН2, составляющий 6,08%, что соответствует принципу дифференциации потерь по уровням напряжения.

Применение в расчете среднего уровня потерь электроэнергии (9,745%) в сети, где элементы уровня НН отсутствуют, противоречит принципу дифференциации потерь по уровням напряжения и нарушает положение об определении потерь электроэнергии в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующего расчёт нормативных потерь электроэнергии при её передаче, которым является Приказ Минэнерго РФ от 26.09.2017 № 887 "Об утверждении нормативов потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям территориальных сетевых организаций".

Также, ответчик не согласен с применяемой истцом методикой определения величины потерь электроэнергии в объекте: ТП-4177.

В соответствии с постановлением Администрации города Нижнего Новгорода от28.06.2022 г. № 3062 в хозяйственное ведение предприятия 28.11.2022 г. передано:

-трансформаторная подстанция ТП-4177, расположенная по адресу г. Нижний

Новгород, ул. Цветочная, д. 7в;

-4 КЛ 0,4 кВ от ТП-4177 до жилого <...>;

-4 КЛ 0,4 кВ от ТП-4177 до жилого <...>;

-4 КЛ 0,4 кВ от ТП-4177 до жилого <...>.

Согласно пояснений предприятия объекты: ЛЭП 10 кВ ф.772 и ф.779 от РП-77 до РУ-10кВ ТП-4177 в хозяйственное ведение предприятию не передавались, последним не обслуживались.

Доказательств передачи в хозяйственное ведение предприятию ЛЭП 10 кВ ф.772 и ф.779от РП-77 до РУ10кВ ТП-4177 истец не представил.

По мнению ответчика, величина потерь электроэнергии в кабельных линиях 10кВ составляет -0,35% от входа в сеть.

ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" представило альтернативный расчет задолженности.

Суд принимает представленный истцом альтернативный расчет, выполненный с учетом заявленных ответчиком доводов.

Согласно альтернативному расчету в апреле2023 года объем разногласий составил –63 580кВтч стоимостью 295 491 руб. 35 коп.

Оснований для удовлетворения требований в большей части не имеется.

Рассматривая требование истца о взыскании с ответчика 10 875 руб. 90 коп. пени за период с 19.05.2023 по 30.06.2023, пени с 31.06.2023 и далее по день фактического исполнения обязательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. В силу абз. 8 п. 2 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии в целях компенсации потерь.

Требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению по альтернативному расчету в размере 9 069 руб. 31коп. за период с 19.05.2023 по 30.06.2023, а также пени с 31.06.2023 и далее по день фактической оплаты долга (оснований для снижения пени судом не установлено).

Ответчиком указанный расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Истцом заявлено требование о взыскании почтовых расходов. Право на возмещение судебных расходов в связи с рассмотрением дела возникает при условии фактического несения стороной таких затрат. Истцом представлены документы, подтверждающих несения почтовых расходов. Таким образом, требование о возмещении почтовых расходов подлежит удовлетворению в сумме 378 руб.

Расходы по уплате государственной пошлины в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Взыскать с муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Инженерные сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Публичного Акционерного Общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 295 491 руб. 35 коп. задолженности, 9069 руб. 31 коп. пени за период с 19.05.2023 по 30.06.2023 и далее по день фактической оплаты задолженности в соответствии с абз.8 п.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также 8515 руб. госпошлины.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Инженерные сети» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 46 руб. госпошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Г.А. Садовская