Решение от 23 августа 2017 г. по делу № А32-4783/2016

Арбитражный суд Краснодарского края

www.krasnodar.arbitr.ru, a32.akrylov@ARBITR.RU

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

тел.: +7 (861) 293-80-02

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № A32-4783/2016
г. Краснодар
23 августа 2017 г.
2/4-Б

Резолютивная часть определения объявлена 22.08.2017.

Полный текст определения изготовлен 23.08.2017.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крылова Алексея Викторовича, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Позолотиной Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

ИП ФИО1, Песчанокопский район, с Развильное, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к ФГУП «Кубанское» ФСИН России, г. Краснодар, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о несостоятельности (банкротстве),

при участии в судебном заседании:

от должника: ФИО2 по доверенности от 01.06.2017,

от временного управляющего: ФИО3,

от ФСИН России: ФИО4 по доверенности от 13.02.2017,

от ФНС: ФИО5 по доверенности от 14.07.2017,

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1 обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании ФГУП «Кубанское» ФСИН России несостоятельным (банкротом).

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 123 АПК РФ с учетом разъяснений п. 4 постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12.

Дело рассматривается по ст. 156 АПК РФ.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.06.2016 в отношении должника введена процедура наблюдения.

Ранее уполномоченным органом было представлено ходатайство о применении в отношении должника правил, предусмотренных § 5 гл. IX ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для банкротства стратегических предприятий и организаций.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 17 постановления Пленума ВАС РФ от 08.04.2003 № 4 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», перечень стратегических предприятий и организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, к которым применяются правила, предусмотренные параграфом 5 главы IX настоящего Закона, утверждается Правительством Российской Федерации и подлежит обязательному опубликованию. До опубликования этого перечня нормы Закона о банкротстве, устанавливающие особенности несостоятельности стратегических предприятий и организаций, применяются к тем юридическим лицам, которые соответствуют критериям, указанным в пункте 1 статьи 190 Закона о банкротстве.

В соответствии со ст. 190 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для целей настоящего Федерального закона под стратегическими предприятиями и организациями понимаются: федеральные государственные унитарные предприятия и открытые акционерные общества, акции которых находятся в федеральной собственности и которые осуществляют производство продукции (работ, услуг), имеющей стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства, защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации, а также иные организации в случаях, предусмотренных федеральным законом; организации оборонно-промышленного комплекса - производственные, научно-производственные, научно-исследовательские, проектно-конструкторские, испытательные и другие организации, осуществляющие работы по обеспечению выполнения государственного оборонного заказа.

Перечень стратегических предприятий и организаций, в том числе организаций оборонно-промышленного комплекса, к которым применяются предусмотренные настоящим параграфом правила, утверждается Правительством Российской Федерации и подлежит обязательному опубликованию. Реализуя указанные выше полномочия, Правительство Российской Федерации (далее - Правительство РФ) издало распоряжение № 1226-р от 20.08.2009, которым утвержден перечень стратегических предприятий и организаций для целей применения п. 2 ст. 190 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Перечень № 1226).

Кроме того постановлением Правительства РФ от 17.11.2005 № 684 «О стратегических предприятиях и стратегических акционерных обществах, в отношении которых применяются специальные правила банкротства» установлено, что в качестве стратегических предприятий и организаций, в отношении которых применяются правила, предусмотренные параграфом 5 главы IX данного Закона, рассматриваются стратегические предприятия и стратегические акционерные общества, предусмотренные перечнем, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 04.08.2004 № 1009 «Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ» (далее - Перечень № 1009).

Таким образом, при решении вопроса о том, является ли предприятие (организация) стратегическим, суду необходимо проверить как сведения, содержащиеся в Перечне № 1226, так и сведения из Перечня № 1009.

При этом, поскольку Правительством РФ не установлено иное, нахождение юридического лица только в одном из двух указанных выше перечней является достаточным основанием для применения к нему правил о банкротстве стратегических предприятий и организаций. Указанная позиция подтверждается определением Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2015 года N 309-ЭС15-13162.

Информация о должнике на момент рассмотрения дела в суде не содержится как в Перечне № 1226, так и в Перечне № 1009.

С учетом изложенного суд пришел к выводу об отсутствии оснований применения в отношении должника правил § 5 главы IX Закона о банкротстве.

Временный управляющий представил суду отчет и анализ финансового состояния должника, из которых следует, что у должника отсутствует возможность восстановления платежеспособности, достаточно средств должника для покрытия судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения арбитражного управляющего, ходатайствует о признании должника несостоятельным (банкротом) и открытии в отношении него конкурсного производства.

Возражений относительно открытия в отношении должника конкурсного производства суду не поступило.

Согласно материалам дела по результатам проведенного 09.08.2017 собрания кредиторов должника были приняты решения: ходатайствовать перед Арбитражным судом Краснодарского края о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства; избрать членами комитета кредиторов должника: ФИО6, ФИО7, ФИО2

В реестр требований кредиторов должника включены требования в общей сумме 200 553 063,78 руб. основного долга.

Общее количество голосов присутствующих участников собрания кредиторов составило 85,389 % от общего числа включенных в реестр требований кредиторов с правом голоса.

Судом установлено, что в рамках дела не рассмотрены требования кредитора УФСИН России по Ростовской области, предъявленные в установленный срок.

Согласно разъяснениям, данными в п. 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», согласно п. 6 ст. 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов.

Однако суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.

Судебное заседание по проверке обоснованности требования УФСИН России по Ростовской области в сумме 29 936 155,80 руб. было отложено.

С учетом участии на собрании кредиторов в количестве 85,389 % голосов от общего количества включенных в реестр требований кредиторов, суд приходит к выводу, что на дату судебного заседания, имеющиеся не рассмотренные требования кредитора УФСИН России по Ростовской области в сумме 29 936 155,80 руб. не могут повлиять на принятие решений собранием кредиторов.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 53 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Поскольку признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные ст. 3 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», подтверждаются материалами дела, так как возможность восстановления платежеспособности должника утрачена, суд считает возможным признать должника несостоятельным (банкротом) и открыть конкурсное производство.

С даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства наступают последствия, предусмотренные ст. 126 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

На основании ст. 127 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» при принятии решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего в порядке, предусмотренном ст. 45 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 45 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае получения определения арбитражного суда о принятии заявления о признании должника банкротом, в котором не указана кандидатура арбитражного управляющего, или протокола собрания кредиторов о выборе саморегулируемой организации заявленная саморегулируемая организация представляет кандидатуру арбитражного управляющего из числа своих членов, изъявивших согласие быть утвержденными арбитражным судом в деле о банкротстве.

Доказательства реализации права собрания кредиторов на выбор иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих суду не представлены.

В соответствии с п. 3 ст. 75 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если административный, внешний или конкурсный управляющий не был утвержден одновременно с введением соответствующей процедуры, а также в необходимых случаях арбитражный суд возлагает исполнение обязанностей соответствующего арбитражного управляющего на временного управляющего и обязывает временного управляющего провести собрание кредиторов для рассмотрения вопроса о выборе саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден административный, внешний или конкурсный управляющий, и о требованиях к кандидатуре такого управляющего.

Таким образом, исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника следует возложить на ФИО3, являвшегося временным управляющим должника.

Согласно п. 6 ст. 20.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае возложения в деле о банкротстве на арбитражного управляющего полномочий в связи с невозможностью утверждения иного арбитражного управляющего размер вознаграждения, выплачиваемого арбитражному управляющему в период исполнения им возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, устанавливается арбитражным судом. При этом размер фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего не может быть менее чем размер фиксированной суммы вознаграждения арбитражного управляющего, определяемый для соответствующей процедуры, применяемой в деле о банкротстве, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 3 ст. 20.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» размер фиксированной суммы такого вознаграждения составляет для конкурсного управляющего – тридцати тысяч рублей в месяц.

Таким образом, суд устанавливает вознаграждение исполняющему обязанности конкурсного управляющего в размере тридцати тысяч рублей в месяц.

С учетом указанных обстоятельств, рассмотрение дела по вопросу утверждения конкурсного управляющего следует отложить.

Руководствуясь ст. ст. 41, 65, 110, 167-170, 223 АПК РФ; ст. ст. 3, 6, 15, 20, 20.2, 20.6, 45, 53, 59, 124, 126, 127, 128, 231, 233 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства уполномоченного органа о применении в отношении ФГУП «Кубанское» ФСИН России правил § 5 главы IX Закона о банкротстве отказать.

Признать ФГУП «Кубанское» ФСИН России, г. Краснодар, ОГРН <***>, ИНН <***>, несостоятельным (банкротом).

Открыть конкурсное производство в отношении ФГУП «Кубанское» ФСИН России сроком шесть месяцев.

Исполнение обязанностей конкурсного управляющего ФГУП «Кубанское» ФСИН России возложить на ФИО3.

Установить вознаграждение исполняющему обязанности конкурсного управляющего в размере тридцати тысяч рублей в месяц.

Рассмотрение дела в рамках конкурсного производства назначить на 26.02.2018 в 14 часов 45 минут в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, зал № 705.

Рассмотрение дела по вопросу утверждения конкурсного управляющего отложить на 31.10.2017 в 12 часов 10 минут.

Исполняющему обязанности конкурсного управляющего и кредиторам: в случае реализации права на выбор иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих представить суду и в соответствующую саморегулируемую организацию протокол собрания кредиторов.

Руководителю должника: в течение трех дней передать бухгалтерскую и иную документацию должника, печати, штампы, материальные и иные ценности конкурсному управляющему.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном разделом VI АПК РФ, в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его вынесения.

Судья А.В. Крылов