Решение от 15 мая 2023 г. по делу № А70-25134/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-25134/2022
г. Тюмень
15 мая 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 04 мая 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2023 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Голощапова М.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по иску Акционерного общества «Урало-Сибирская теплоэнергетическая компания» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 01.06.2017 г., ИНН<***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Запад» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 04.05.2005, ИНН: <***>) о взыскании денежных средств,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО2 по доверенности № 208 от 28.04.2023, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

от ответчика: ФИО3 директор на основании приказа № 148 от 09.09.2019, личность удостоверена паспортом гражданина РФ,

установил:

Акционерное общество «Урало-Сибирская Теплоэнергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее – ОАО УТСК, истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Запад» (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 04.05.2005, ИНН: <***>) о взыскании 1 730,08 руб. стоимости утечек теплоносителя за период с декабря 2021 года по май 2022 года.

Определением от 29.11.2022 исковое заявление принято в порядке упрощенного производства. Определением от 27.01.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Исковые требования со ссылками на ст. 539, 544 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.2, 8,13,15 Федерального Закона «О теплоснабжении» от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ (далее - Закон о теплоснабжении) мотивированы неоплатой ответчиком стоимости утечки теплоносителя, определенной по показаниям расходомера СВМ -25Д № 43958980.

Ответчик в отзыве на исковое заявление, дополнениях к отзыву против требований возражал, указал, что зафиксированные значения соответствуют нормативным потерям, двусторонние акты о выявлении утечки не составлялись, договор на оплату невозвращенного теплоносителя не заключен, величина утечки не согласована, следовательно, основания для взыскания стоимости утечки теплоносителя отсутствуют.

В судебном заседании 04.05.2023 представитель истца поддержала заявленные исковые требования согласно исковому заявлению.

Представитель ответчика требования истца не признал по основаниям отзыва.

Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.

Как следует из материалов дела, в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 18.12.2017 г. № 1186 АО «УСТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации в городе Тюмени.

Многоквартирный дом № 23 по ул. Первомайская 9(далее-спорный МКД) находится в управлении ООО «УК «Запад» на основании договора управления многоквартирным домом.

МКД оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии (далее -ОДПУ), учитывающим количество тепловой энергии, расходуемое на нужды отопления и горячего водоснабжения жилых/нежилых помещений МКД.

Данный ОДПУ принят в эксплуатацию в порядке, предусмотренном Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее по тексту - Правил № 1034).

МКД подключен по закрытой системе теплоснабжения с независимым присоединением систем теплоснабжения согласно паспорту теплового пункта (л.д.33).

Актом № 23-2540 периодической проверки узла учета узел учета тепловой энергии допущен в эксплуатацию с 15.07.2022 по 15.09.2023 .

В соответствии с предоставленными отчетами по прибору учета тепловой энергии Взлет ТСРВ - 026М № 1300247 истец произвел расчет объема и стоимости утечки теплоносителя за периоды: апрель 2022 года (с 23.03.2022 по 21.04.2022) в количестве 0,428 Гкал 10,28 м3 на сумму 1 257, 82 руб.; за май 2022 года (с 22.04.2022 по 22.05.2022) в количестве 0,173 Гкал 3,32 м3 на сумму 472,26 руб.

Согласно расчету истца общая сумма убытков АО «УСТЭК» составила 1 730, 08 руб.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истцом в Арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть и отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Статьями 544 и 548 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии, воды производится за фактически принятое абонентом количество энергии, воды в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В пункте 11 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) определено, что теплоснабжающая организация - это организация, осуществляющая продажу потребителям и (или) теплоснабжающим организациям произведенных или приобретенных тепловой энергии (мощности), теплоносителя и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.

По общему правилу, установленному частью 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, в силу технологических особенностей процесса транспортировки тепловой энергии ее часть расходуется при передаче по тепловым сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем, не оплачивается последними и относится к потерям теплосетевой организации, во владении которой находятся тепловые сети, обязанность по компенсации потерь в тепловых сетях возложена на теплосетевые организации, в том числе и посредством приобретения тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя у теплоснабжающих организаций и ее оплате по регулируемым ценам.

Собственники или иные законные владельцы тепловых сетей вправе компенсировать свои затраты на услуги по передаче тепловой энергии (в том числе и на оплату нормативных потерь) за счет потребителей тепловой энергии после установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям

Исходя из положений Закона о теплоснабжении, законодатель различает два вида потерь тепловой энергии: нормативные (технологические) потери, которые на основе утверждаемых государственным органом нормативов используются при установлении тарифов в сфере теплоснабжения, и фактические потери, возникающие при передаче тепловой энергии, которые должны быть компенсированы собственником сетей.

Согласно пункту 9 Порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя, утвержденным приказом Минэнерго России от 30.12.2008 № 325 (далее - Порядок № 325) к нормативам технологических потерь относятся потери и затраты энергетических ресурсов, обусловленные техническим состоянием теплопроводов и оборудования и техническими решениями по надежному обеспечению потребителей тепловой энергией и созданию безопасных условий эксплуатации тепловых сетей. Перечень нормируемых технологических затрат и потерь теплоносителя определен пунктами 10.1.1, 10.1.2 Порядка № 325.

Потери теплоносителя при авариях и других нарушениях нормального эксплуатационного режима, а также сверхнормативные потери в нормируемую утечку не включаются. К нормируемым технологическим потерям теплоносителя относятся технически неизбежные в процессе передачи и распределения тепловой энергии потери теплоносителя с его утечкой через неплотности в арматуре и трубопроводах тепловых сетей в пределах, установленных правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей, а также правилами технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Таким образом, нормативные (технологические) потери в тепловых сетях являются неизбежными издержками процесса эксплуатации тепловых сетей и передачи тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства от 18.11.2013 № 1034 (далее – правила № 1034), коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется с помощью приборов учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения, договором поставки тепловой энергии (мощности), теплоносителя или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя не определена иная точка учета.

Пунктом 110 Правил № 1034 предусмотрено, что количество тепловой энергии, теплоносителя, поставленных источником тепловой энергии, в целях их коммерческого учета определяется как сумма количеств тепловой энергии, теплоносителя по каждому трубопроводу (подающему, обратному, подпиточному).

Количество тепловой энергии, теплоносителя, полученных потребителем, определяется энергоснабжающей организацией на основании показаний приборов узла учета потребителя за расчетный период (пункт 111 Правил № 1034).

В соответствии с пунктом 125 Правил N 1034 количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в следующих случаях: а) утечка, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); б) величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В указанных случаях величина утечки определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей; в остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения (пункт 126 Правил N 1034).

Аналогичные положения закреплены в пункте 93 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя №99/пр, утвержденной приказом от 17.03.2014 № 99/пр Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Согласно п.93 Методики № 99/пр количество тепловой энергии, теплоносителя, потерянных с утечкой теплоносителя, рассчитывается в следующих случаях:

а) утечка теплоносителя (включая утечку теплоносителя на сетях потребителя до узла учета) выявлена и оформлена совместными документами (двухсторонними актами);

б) величина утечки теплоносителя, зафиксированная водосчетчиком при подпитке независимых систем, превышает нормативную. В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре.

Из пункта 93 Методики N 99/пр следует, что погрешность может иметь как отрицательное, так и положительное значение, ввиду чего объем зафиксированной утечки сопоставляется именно с суммой модулей абсолютных погрешностей.

При определении утечки в теплопотребляющей установке, а не в системе в целом, следует отдавать приоритет именно технологическим особенностям конкретной теплопотребляющей установки, т.к. определение утечки производится на отдельном участке системы теплоснабжения и не должно зависеть от иных ее элементов, не влияющих на функционирование отдельной установки.

В соответствии с пунктом 92 Методики N 99/пр величина утечки теплоносителя (Му) в закрытой системе теплоснабжения с независимым присоединением систем теплоснабжения численно равняется массе теплоносителя, израсходованного потребителем на подпитку систем теплоснабжения, определенной по показаниям водосчетчика (Мп).

В случае отсутствия водосчетчика подпитки расчет величины утечки теплоносителя за отчетный период по подающему и обратному трубопроводам (Му) следует производить по формуле 10.5 Методики N 99/пр.

Отличие зависимой схемы теплоснабжения от независимой заключается в том, что в зависимой схеме теплоноситель из тепловой сети попадает во внутридомовые сети, а, значит, имеется больше мест возникновения утечки, например, через отопительные приборы. При этом, такая утечка может быть зафиксирована прибором учета, фиксирующим расходы теплоносителя на подающем и обратном трубопроводах, либо отдельным водосчетчиком на подпиточном трубопроводе.

Согласно материалам дела истцом заявлена к оплате стоимость утечки теплоносителя на внутридомовых инженерных сетях МКД. Спорный МКД подключен по закрытой системе теплоснабжения с независимым присоединением (л.д.33).

Как указывает истец, расчет утечки теплоносителя определен им по показаниям расходомера (СВМ-25Д № 43958980), установленного на подпиточном трубопроводе, который входит в состав узла учета тепловой энергии.

Согласно пункту 126 Правил № 1034, утечка определяется как разность абсолютных значений измеренных величин без учета погрешностей, то есть разница массы теплоносителя на подающем и массы теплоносителя на обратных трубопроводах.

Положения пункта 92 Методики N 99/пр применимы в отношении закрытой системы теплоснабжения, в том числе при зависимой схеме подключения.

Согласно подпункту "ж" пункта 115 Методики № 99/пр в качестве характеристики точности определения величины утечки теплоносителя по разности масс теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах следует принимать абсолютные погрешности применяемых расходомеров.

Пункт 92 и подпункт "ж" пункта 115 Методики № 99/пр указывают на необходимость учета погрешностей расходомеров при определения величины утечки теплоносителя по разности масс теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах, объем утечки в закрытой системе подлежит взысканию в том случае, если его размер превышает установленную погрешность расходомера.

Так согласно пункту 92 Методики № 99/пр, в случае отсутствия водосчетчика подпитки расчет величины утечки теплоносителя за отчетный период по подающему и обратному трубопроводам ( MУ ) производится по формуле: M = M -M У 1 2 , где: M1 - масса теплоносителя, полученного потребителем по подающему трубопроводу; M2 - масса теплоносителя, возвращенного потребителем по обратному трубопроводу.

В случае, если M1 > M2 , а M1 - M2 больше суммы модулей абсолютных погрешностей измерения массы теплоносителя в прямом и обратном трубопроводах, то величина утечки теплоносителя за отчетный период по подающему и обратному трубопроводам ( MУ ) равняется разнице абсолютных значений M1 и M2 без учета погрешностей. Если M1 > M2 или M2 > M1 , но M -M1 2 меньше суммы модулей абсолютных погрешностей измерения массы теплоносителя величина утечки считается равной нулю.

Таким образом, действующее законодательство допускает ситуацию, в которой потери теплоносителя в закрытой системе теплоснабжения сводятся к нулю – это имеет место в случае, когда количество поданного в сеть абонента и возвращенного им теплоносителя измерено коммерчески пригодными приборами учета, а разница между значениями поданного и возвращенного теплоносителя не превышает погрешности средств измерений.

Ответчиком представлен расчет нормативных потерь в размере 17, 812 м? в спорном МКД на основании характеристик узла учета, когда объем теплопотребления составляет 9,76 м?, 8 760 часов продолжительность функционирования тепловых сетей в год.

Таким образом, в спорный отчетный период с 23.03.2022 по 21.04.2022 суммарная норма подпитки в размере 10,28 м?, за период с 22.04.222 по 22.05.2022 суммарная норма подпитки в размере 3,32 м? являются ниже установленного нормативного значения.

Исходя из изложенного, поскольку в отношении МКД с закрытой системой двусторонние акты, подтверждающие факт утечки, сторонами не составлены, величина утечки теплоносителя в договоре не согласована, при этом величина не превышает нормативные пределы, у суда отсутствуют основания для признания доказанным факта убытков на стороне истца по вине ответчика в виде утечки теплоносителя.

С учетом указанного, заявленные исковые требования о взыскании 1 730,08 руб. стоимости утечки теплоносителя удовлетворению не подлежат как необоснованные.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная истцом по платежному поручению № 74910 от 17.11.2022 относится на истца.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Восьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья М.В. Голощапов