Решение от 25 октября 2019 г. по делу № А82-2071/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2071/2019
г. Ярославль
25 октября 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 24 сентября 2019 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Розовой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клевакиной Л.Н., секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Открытого акционерного общества "Ярославльлифт" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Открытому акционерному обществу "Яргортеплоэнерго" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 89065.26 руб. задолженности по договорам № 09-01/12-221 от 30.12.2016, № 09-01/01-50 от 29.01.2018 за периоды с сентября 2017 года по апрель 2018 года,

при участии

от истца: ФИО2 - представителя по доверенности от 24.01.2019,

от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности от 09.01.2019,

установил:

Открытое акционерное общество «Ярославльлифт» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (уточненным в порядке ст.49 АПК РФ) к Открытому акционерному обществу «Яргортеплоэнерго» о взыскании 89065,26 руб. задолженности по договорам № 09-01/12-221 от 30.12.2016, № 09-01/01-50 от 29.01.2018 за периоды с сентября 2017 года по апрель 2018 года.

Истец мотивирует свое требование тем, что в связи с оказанием по вине ответчика коммунальных услуг ненадлежащего качества, а именно поставкой ответчиком горячей воды ниже установленной температуры 60°C, истец произвел перерасчет и возврат платы за ГВС потребителям коммунальных услуг в ряде квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: <...> (далее – МКД). Таким образом, истец понес убытки, которые подлежат возмещению теплоснабжающей организацией.

В доказательство исковых требований истец представил заявления потребителей, акты обследования, переписку с ответчиком, посуточные ведомости учета параметров теплопотребления за периоды с 01.08.2017 по 22.09.2017, с 23.08.2017 по 22.09.2017, с 23.09.2017 по 23.10.2017, с 24.10.по 23.11.2017, с 21.01.2018 по 22.02.2018, с 23.02.2018 по 22.03.2018, с 22.03.2018 по 22.04.2018, универсальные передаточные акты, выставленные потребителям квитанции с суммами перерасчета (уменьшения размера оплаты).

Ответчик не признал иск по основаниям, изложенным в отзыве, считает, что истец не доказал факт оказания ОАО «Яргортеплоэнерго» услуг ненадлежащего качества – наличие перепада давления в сетях и пониженной температуры горячей воды в точке поставки. Кроме того, расчет снижения платы произведен с грубыми нарушениями действующего законодательства и не может быть принят в обоснование размера понесенных ответчиком убытков.

Рассмотрев материалы дела и заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между истцом (Теплоснабжающая организация) и ответчиком (Потребитель) заключены договоры поставки тепловой энергии и теплоносителя № 09-01/12-221 от 30.12.2016, № 09-01/01-50 от 29.01.2018, в соответствии с которыми Теплоснабжающая организация обязуется поставлять тепловую энергию и теплоноситель (коммунальные ресурсы) в точку поставки Потребителя, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать принимаемые коммунальные ресурсы в объеме, сроках и на условиях договоров.

В перечень объектов , на которые осуществляется поставка тепловой энергии и горячей воды, входит многоквартирный жилой дом по адресу: <...> (Приложение к договору № 2).

Границы ответственности между Теплоснабжающей и Теплосетевой организацией определяются договором на оказание услуг по передаче тепловой энергии и горячей воды (п.2.2. договоров).

Пунктами 6.1 договоров предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон обязательств по договору, в том числе нарушения теплоснабжающей организацией режима подачи тепловой энергии и теплоносителя, сторонами оформляется Акт по форме согласно Приложениям № 6, 7. Каждая из сторон обязана обеспечить явку представителя для составления Акта-1 либо Акта-2 в сроки, указанные в телефонограмме, но не ранее 4 часов с момента приема телефонограммы. Фиксация факта отсутствия тепловой энергии и теплоносителя либо нарушения качества ресурсов осуществляется сторонами путем проведения замеров и отбора проб в точках поставки. Дополнительно сторонами могут быть произведены соответствующие замеры и отборы проб в тепловом узле жилого дома и ближайшей к жилому дому тепловой камере сетевой организации. Проведение замеров температуры теплоносителя (горячей воды), давления должны производиться приборами (инфракрасными термометрами, манометрами), прошедшими проверку. В случае, если замеры производились одновременно приборами обеих сторон, и между показаниями приборов имеются расхождения, к учету принимаются данные прибора с более поздней датой последней поверки.

Согласно п.6.3 договоров в случае, если приглашенные телефонограммой (факсограммой) ответственные представители не явились в назначенное время для фиксации тех или иных обстоятельств, для которых требуется составление акта, то составленный односторонний акт является действующим и дающим право для предъявления претензий к другой стороне. Акты составляются в трех экземплярах, два для Теплоснабжающей организации и один для Потребителя.

Истец указывает, что на основании договоров поставки тепловой энергии и горячей воды № 09-01/12-221 от 30.12.2016, № 09-01/01-50 от 29.01.2018 ответчиком была осуществлена поставка теплоэнергии на нужды ГВС в многоквартирный жилой дом по адресу: <...>. В нарушение условий п.3.1 договоров с сентября 2017г. от жителей этого дома поступали ежедневные жалобы о ненадлежащем качестве горячей воды и отопления, происходило нарушение режима предоставления качества услуг по температуре теплоносителя, поступающего в жилые помещения данного МКД. По мнению истца, причиной нарушения качества оказанной услуги являлся гидравлический перепад на сетях ОАО «Яргортеплоэнрего».

На основании заявлений от собственников помещений в МКД 30.08 2017, 05.09.2017, 20.09.2017, 25.10.2017, 30.11.2017, 31.12.2017, 31.01.2018, 28.02.2018, 01.03.2018, 16.04.2018, 30.04.2018 комиссия в составе инженера АО «Ярославльлифт» ФИО4 и слесаря-сантехника ФИО5 (с 30.08.2017 по 01.03.2018), либо начальника участка МКД ФИО6 и собственников отдельных квартир МКД (в апреле 2018), без вызова работников ОАО «Яргортеплоэнерго» провели замеры температуры горячей воды в точках водоразбора - в кранах в ванных комнатах и на кухнях в квартирах №№ 10, 18, 19, 22, 32, 42, 43, 49, 59, 62, 64, 83, 85, и составили акты обследования.

Согласно актам, температура горячей воды в точках водоразбора была ниже установленной СанПиН 2.1.4.2496-09 (должна быть от 60 до 75 градусов).

На основании этих актов и в соответствии с п.п.42 (формула № 23), 152, 157 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв.постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, далее – Правила № 354), п.5 Приложения № 1 к Правилам № 354, п.п.20, 21 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией с ресурсоснабжающими организациями (утв.постановлением Правительства РФ № 124 о 14.02.2012, далее – Правила № 124), истец произвел перерасчет и возврат платы за ГВС конечным потребителям коммунальных услуг в ряде квартир в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>, на общую сумму 89065,26 руб.

В подтверждение истец представил корректировочные квитанции с суммами оплаты ГВС к уменьшению. Таким образом, истец понес убытки, которые подлежат возмещению теплоснабжающей организацией.

Также в ходе рассмотрения дела истец дополнительно представил посуточные ведомости учета параметров теплопотребления за периоды с 01.08.2017 по 22.09.2017, с 23.08.2017 по 22.09.2017, с 23.09.2017 по 23.10.2017, с 24.10.по 23.11.2017, с 21.01.2018 по 22.02.2018, с 23.02.2018 по 22.03.2018, с 22.03.2018 по 22.04.2018.

Так как при расчете платы применяется двухкомпонентный тариф, перерасчеты платы за горячую воду произведены истцом исходя из общего количества поставленной за расчетный период горячей воды на ГВС с применением тарифа на холодную воду. Таким образом, за спорные периоды стоимость всей поставленной горячей воды определена истцом по стоимости холодной воды.

Ответчик просит отказать истцу в удовлетворении иска в полном объеме, указал следующее.

По мнению ответчика, приложенные к материалам дела Акты обследования составлены с грубыми нарушениями требований, установленных разделом Х Правил N 354 и п.6.1 договоров: представители ответчика и жилищной инспекции при обследовании не вызывались; акты проверки в адрес ответчика не направлялись; в актах не указано, каким средством измерения производились замеры и прошло ли поверку данное средство измерения, каким образом и в каких условиях производились измерения.

При этом замеры температуры горячей воды произведены исключительно в границах эксплуатационной ответственности истца (в точках водоразбора в квартирах МКД), а не в точке поставки, как это предусмотрено п.6.1 договоров. За регулировку внутридомовых сетей и перепад давления в них отвечает сам истец.

В связи с этим представленные акты обследования являются ненадлежащими доказательствами, и на них не могут основываться расчеты снижения платы.

Ответчик также отметил, что установлены границы ответственности между теплоснабжающей и теплосетевой организацией, которая осуществляет оказание услуг по передаче тепловой энергии и горячей воды. В связи с этим ОАО «Яргортеплоэнерго» считает себя ненадлежащим ответчиком.

Согласно представленным ответчиком документам температура теплоносителя на источнике подачи горячей воды (котельная № 43) и в точке поставки в период с сентября 2017г. по апрель 2018г. составляла не менее 60°C и соответствовала установленной СанПиН 2.1.4.2496-09. Согласно ответу истца от 09.01.2018, давление в прямом трубопроводе ГВС 6,7 кгс/см2, в циркуляционном трубопроводе – 1,3кгс/см2, данные значения являются максимальными и не могут быть изменены.

Таким образом, истец не доказал факт поставки ОАО «Яргортеплоэнерго» коммунального ресурса ненадлежащего качества.

Также не доказан размер убытков.

Ответчик отмечает, что расчеты снижения платы за поставленную горячую воду за сентябрь 2017г. - апрель 2018г. выполнены неверно и противоречат пункту 101 и п. 5 Приложения N 1 к Правилам N 354, основаны на помесячных, а не на почасовых ведомостях учета параметров теплопотребления за периоды с 01.08.2017 по 22.09.2017, с 23.09.2017 по 23.10.2017, с 22.03.2018 по 22.04.2018.

Кроме того, истец исчисляет размер платы по тарифу на холодную воду за все спорные расчетные периоды полностью, независимо от размера отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды (в том числе в ночное время), тогда как из имеющихся ведомостей учета видно, что температура горячей воды в спорных периодах была либо в пределах установленных норм, либо превышала 40°C, то есть не являлась холодной.

В отдельные даты отсутствие подачи горячей воды связано с отключениями на период проведения ремонтных работ и гидравлических испытаний в соответствии с представленными истцом графиками останова и ремонта котельных ОАО «ЯГТЭ», оплата за периоды отключения не начислялась.

Таким образом, применение тарифа на холодную воду за все спорные периоды неправомерно, размер убытков истцом не доказан.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства и доводы сторон, суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами (договоров), а также из действий юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании пункта 2 статьи 548 ГК РФ к правоотношениям между сторонами, связанным с водоснабжением через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Плата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.

Санитарно-эпидемиологические правила и нормы (СанПиН 2.1.4.2496-09), утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20, принятые в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", введены в действие с 01.09.2009.

В соответствии с п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды должна быть не меньше 60 градусов и не выше 75 градусов, независимо от применяемой системы теплоснабжения.

Согласно п. 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Согласно пункту 98 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к названным Правилам № 354.

Пункт 5 приложения № 1 к Правилам № 354 предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (санитарно-эпидемиологические правила и нормы СаНПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 апреля 2009 г. N 20 (СанПиН 2.1.4.2496-09); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C; устанавливает, что за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40°C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В силу п. 101 Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к указанным Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к данным Правилам.

Размер платы, исчисленный суммарно за каждый период предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, определяется как произведение размера платы за коммунальную услугу, определенного за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к указанным Правилам, и отношения продолжительности предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества в указанном расчетном периоде к общей продолжительности предоставления коммунальной услуги в таком расчетном периоде.

В соответствии с решением Верховного Суда Российской Федерации от 31.05.2013 по делу N АКПИ13-394 допускается применение п. 5 приложения N 1 к Правилам N 354 к случаям, связанным с изменением размера платы за коммунальную услугу при ненадлежащем качестве этой услуги. При этом высшей судебной инстанцией разъяснено, что п. 5 приложения N 1 к Правилам N 354 закрепляет условия и порядок изменения размера платы за предоставление коммунальной услуги по горячему водоснабжению ненадлежащего качества, который не допускает полного отказа от оплаты стоимости горячей воды, поставляемой с нарушением ее температурного режима.

Из материалов дела следует, что требование истца о возмещении убытков связано с поставкой ГВС ненадлежащего качества – ниже установленной температуры.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что защита нарушенных прав осуществляется, в том числе, путем возмещения убытков.

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, истец должен доказать как факт причинения ему убытков в результате противоправного поведения ответчика, так и размер причиненных убытков.

По мнению суда, в нарушение положений ст.65 АПК РФ истец не доказал обоснованность своих требований.

Как усматривается из материалов дела, истец в качестве доказательства факта поставки ответчиком горячей воды ненадлежащего качества представляет Акты обследования от 30.08 2017, 05.09.2017, 20.09.2017, 25.10.2017, 30.11.2017, 31.12.2017, 31.01.2018, 28.02.2018, 01.03.2018, 16.04.2018, 30.04.2018, составленные в МКД по ул.Норская, 15, комиссией в составе инженера АО «Ярославльлифт» ФИО4 и слесаря-сантехника ФИО5 (с 30.08.2017 по 01.03.2018), либо начальника участка МКД ФИО6 и собственников отдельных квартир МКД (в апреле 2018).

В нарушение требований, установленных разделом Х Правил N 354 и п.6.1 договоров, указанные акты составлены истцом без вызова работников ОАО «Яргортеплоэнерго», в адрес ответчика не направлялись; в актах не указано, каким средством измерения производились замеры и прошло ли поверку данное средство измерения, каким образом и в каких условиях производились измерения.

Замеры температуры горячей воды произведены исключительно в границах эксплуатационной ответственности истца - в точках водоразбора (в кранах в ванных комнатах и на кухнях в квартирах №№ 10, 18, 19, 22, 32, 42, 43, 49, 59, 62, 64, 83, 85), в то время как согласно п.6.1 договоров замеры должны производиться в точках поставки; дополнительно сторонами могут быть произведены соответствующие замеры и отборы проб в тепловом узле жилого дома и ближайшей к жилому дому тепловой камере сетевой организации. Проведение замеров температуры теплоносителя (горячей воды), давления должны производиться приборами (инфракрасными термометрами, манометрами), прошедшими проверку.

В связи с этим представленные акты обследования являются ненадлежащими доказательствами, и на них не могут основываться расчеты снижения платы за горячую воду.

Кроме того, выводы о поставке коммунального ресурса ненадлежащего качества распространены в целом на спорные расчетные периоды на основании результатов обследований, проводившихся 1-2раза за расчетный период.

Из представленных посуточных ведомостей учета параметров теплопотребления за периоды с 01.08.2017 по 22.09.2017, с 23.08.2017 по 22.09.2017, с 23.09.2017 по 23.10.2017, с 24.10.по 23.11.2017, с 21.01.2018 по 22.02.2018, с 23.02.2018 по 22.03.2018, с 22.03.2018 по 22.04.2018 видно, что отклонения температуры горячей воды ниже 40 градусов имелись не в течение всего расчетного периода, а в отдельные дни расчетных периодов, в остальное время отклонения либо отсутствовали (были в пределах установленных параметров), либо были не ниже 40 градусов.

Однако при определении суммы иска истец в отношении воды, имевшей температуру выше 40 градусов, но ниже 55 градусов ночью (57 градусов днем), применил тарифы на холодную воду. Тарифы на холодную воду применены ко всему объему поставленной конечным потребителям в спорных расчетных периодах горячей воды.

Кроме того, согласно расчету истца почасовые процентные величины уменьшения цены услуги в зависимости от отклонения температуры воды не производились. Таким образом, при поставке горячей воды с температурой ниже 60°C, но выше 40°C (за исключением некоторых суток подачи горячей воды, температура которой в точке разбора была ниже 40°C), расчет снижения платы, произведенный истцом, приводит к полному освобождению от оплаты поставленной горячей воды, что не соответствует установленному правовому регулированию.

В связи с этим суд считает, что исковые требования истца не доказаны ни по факту, ни по праву и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Розова Н.А.