Решение от 2 марта 2020 г. по делу № А41-1932/2020

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-1932/2020
г. Москва
02 марта 2020 года.
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 02 марта 2020 года.

Судья Арбитражного суда Московской области Машин П.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А41-1932/2020 по заявлению ООО "ГАГАРА" (ОГРН <***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение,

с участием в деле заинтересованных лиц: Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области (ОГРН <***>), ФГБУ "УПРАВЛЕНИЕ "СПЕЦМЕЛИОВОДХОЗ" (ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

ООО «ГАГАРА» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об установлении факта отсутствия мелиоративных систем на земельных участках, расположенных по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Осташевское, р-н д.Токарево с кадастровым номером 50:07:0080305:366 площадью 1 380 810 кв.м., кадастровым номером 50:07:0080305:365 площадью 46 390 кв.м. и факта отсутствия оснований для отнесения данных земельных участков к мелиорируемым земельным участкам и земельным участкам включаемым в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области по признаку наличия на них мелиорации.

В обоснование указанного заявления заявитель указал, что мелиоративная система на принадлежащих ему земельных участках была введена в эксплуатацию 1985 году, соответственно, в 2015 году срок её возможной эксплуатации истек, наступил полный физический износ. В настоящее время мелиоративная система фактически отсутствует. Установление факта, имеющего юридическое значение - отсутствие мелиоративной системы и оснований для отнесения вышеуказанных земельных участков к мелиорируемым землям - позволит заявителю использовать земельные участки в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования, как и предусмотрено действующим законодательством.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз».

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы заявления в полном объёме, а представители остальных лиц, участвующих в деле, для участия в нем не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте его проведения.

В представленных отзывах на заявление Общества, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» оставили решение вопроса о правомерности требований заявителя на усмотрение суда.

Рассмотрев материалы заявления ООО «ГАГАРА», исследовав и оценив совокупность имеющихся в материалах дела доказательств, выслушав представителя заявителя, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «ГАГАРА» на праве собственности принадлежат земельные участки сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования для сельскохозяйственного производства, расположенные по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Осташевское, р-н д.Токарево, площадью 1 380 810 кв.м с кадастровым номером 50:07:0080305:366 и площадью 46 390 кв.м с кадастровым номером 50:07:0080305:365, далее по тексту – Земельные участки.

Земельные участки согласно распоряжению Минсельхозпрода МО от 10.10.2019 № 20РВ-349 «Об утверждении Перечня особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области, использование которых для других целей не допускается» (далее по тексту - Распоряжение) включены в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области (№№ 3971, 3972) в связи с наличием на них мелиорации.

Земельные участки с кадастровыми номерами 50:07:0080305:366 и 50:07:0080305:365, как следует из письма ФГБУ «Спецмеливодхоз» от 07.06.2019 № 578, располагаются на землях с мелиоративной системой (осушение), построенной на землях совхоза «Осташевский» в 1985 году на площади 117 га. В ходе визуального обследования Земельных участков с участием представителей собственника и ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0080305:366 мелиоративная система отсутствует, а на земельном участке с кадастровым номером 50:07:0080305:365 расположен открытый осушительный канал, который заилен, зарос мелколесьем и отдельно стоящими деревьями, других гидротехнических сооружений не обнаружено.

В соответствии с общероссийским классификатором основных фондов ОК 013-94 срок полезного использования мелиоративной системы (без проведения реконструкции) составляет 30 лет со дня ввода в эксплуатацию и постановления на балансовый учет.

Как указал заявитель, срок использования мелиоративной системы на Земельных участках закончился в 2015 году, система является изношенной на 100%, в связи с чем восстановлению не подлежит. Нахождение Земельных участков ООО «Гагара» в составе мелиорируемых земель, а также в Перечне особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области препятствует пользованию данными Земельными участками в соответствии с видом разрешенного использования.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «ГАГАРА» в арбитражный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение (факта отсутствия на земельных участках мелиоративных систем и отсутствия основания для отнесения участка к мелиорируемым) в порядке главы 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 30, части 1 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке особого производства дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение для возникновения, изменения и прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 218 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела об установлении других фактов, порождающих юридические последствия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Из содержания письма ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» от 07.06.2019 № 578 следует, что по архивным данным земельные участки с кадастровыми номерами 50:07:0080305:366 и 50:07:0080305:365, располагаются на землях с мелиоративной системой (осушение), построенной на землях совхоза «Осташевский» в 1985 году на площади 117 га. Иные сведения в отношении указанной мелиоративной системы ФГБУ «Управление «Спецмелиоводхоз» не располагает.

ООО «Агропромышленное общество «Осташево», являющееся балансодержателем мелиоративной системы и правопреемником Открытого акционерного общества «Агропромышленное общество «Осташево» и Производственно-сельскохозяйственного кооператива «Осташево» на запрос ООО «Гагара» предоставило копию Акта о списании мелиоративной системы по форме ОС-4 № OST00000001 от 31.07.2013 с приложением справки о балансовой принадлежности от 15.11.2019 № 23.

Согласно справки о балансовой принадлежности от 15.11.2019 № 23 объекты основных средств «Мелиорация полей» за инвентарными номерами OST000109, OST000513, OST000514 находились на балансе Общества и были списаны 31.07.2013 согласно Акту о списании групп объектов основных средств по форме ОС-4.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Совокупность представленных в материалы дела доказательств, позволяет прийти к выводу о том, что в настоящий момент на земельных участках с кадастровыми номерами 50:07:0080305:366 и 50:07:0080305:365 отсутствует какая-либо мелиоративная система, пригодная к эксплуатации.

Установление факта отсутствия мелиоративных систем на земельных участках - позволит заявителю использовать земельные участки в соответствии с его целевым назначением и видом разрешенного использования.

Доказательств того, что установление данного факта связано с последующим спором о праве, а законом или иным нормативным правовым актом предусмотрен иной внесудебный порядок установления указанного факта, и у заявителя имеется какая-либо иная возможность получить первичные документы, лицами, участвующими в деле в материалы дела не представлено, судом не установлено.

Принимая во внимание указанные обстоятельства дела, наличие документально подтвержденных требований ООО «ГАГАРА», суд полагает, что заявление об установлении факта является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В силу части 3 статьи 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда об установлении факта, имеющего юридическое значение, является основанием для регистрации такого факта или оформления прав, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими органами и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 222 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

Установить факт отсутствия мелиоративных систем на земельных участках, расположенных по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Осташевское, р-н д.Токарево с кадастровым номером 50:07:0080305:366 площадью 1 380 810 кв.м., кадастровым номером 50:07:0080305:365 площадью 46 390 кв.м. и факт отсутствия оснований для отнесения данных земельных участков к мелиорируемым земельным участкам и земельным участкам включаемым в Перечень особо ценных продуктивных сельскохозяйственных угодий, расположенных на территории Московской области по признаку наличия на них мелиорации.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Десятый арбитражный апелляционный суд, вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия если не подана апелляционная жалоба.


Судья П.И. Машин