Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А32-15717/2022

г.Краснодар Дело № А32-15717/2022

20.10.2022


Резолютивная часть решения объявлена 20.10.2022

Полный текст решения изготовлен 20.10.2022


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Дунюшкина П.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Божко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Новороссийской таможни, г.Новороссийск (ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Краснодар (ИНН <***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, компания «Хасбро Инк.»,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.14.10 КоАП РФ,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, компания «Хасбро Инк.»,

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности,

от заинтересованного лица: ФИО3 – представитель по доверенности,

от третьего лица: не явился, извещен

У С Т А Н О В И Л:

Новороссийская таможня обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (протокол об административном правонарушении № 10317000-20/2022).

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Определением суда от 30.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена компания «Хасбро Инк.» («Hasbro, Inc») в лице представителя правообладателя товарных знаков на территории Российской Федерации ООО «Союзпатент».

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте проведения судебного разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило. Суд посчитал возможным рассмотреть дело без его участия в порядке, предусмотренном ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения требований заявителя по основаниям, изложенным в отзыве, указав на незаконность повторного привлечения предпринимателя к административной ответственности за одно и то же административное правонарушение.

В судебном заседании объявлен перерыв до 20.10.2022 до 09 час. 25 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассматривается по правилам статей 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ).

Суд, заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована в ЕГРИП 06.02.2007 Инспекцией ФНС № 4 по г.Краснодару краю за основным государственным регистрационным номером записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 304231121000162, ИНН <***>, является субъектом малого и среднего предпринимательства, отнесенным к малым предприятиям, включенным в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства с 01.08.2016.

Как следует из материалов дела, в соответствии с контрактом от 14.11.2019 № 19/76 на поставку товаров (канцелярия, галантерея, спортивные товары, детские игрушки и другие детские товары), заключенным между ИП ФИО1 и компанией «Synergy Trading Company Limited» (Китай), на территорию Евразийского экономического союза был осуществлен ввоз из Китая товаров десяти наименований производства компании «Synergy Trading Company Limited», которые с целью таможенного оформления 19.10.2021 были заявлены в декларации на товары (далее – ДТ) № 10317120/191021/0129581, поданной на Новороссийский таможенный пост (центр электронного декларирования) Новороссийской таможни с использованием электронной формы декларирования.

В ходе проведения таможенного досмотра контейнера (АТД № 10309200/221021/100575) было установлено, что на индивидуальной потребительской упаковке части заявленного в ДТ № 10317120/191021/0129581 товара № 10 – «паста на основе цветного полимера, предназначенная для детской лепки…» арт. 962375 в количестве 288 шт. (6 карт. коробок по 48 шт.) и арт. 495831 в количестве 180 шт. (5 карт. коробок по 36 шт.) размещены комбинированные обозначения со словесным элементом «my LITTLE horse», а также «Play-Toy» и «Play-Doh».

25.10.2021 в адрес представителя правообладателя «Хасбро Инк.» на территории РФ ООО «Союзпатент» (109012, <...>) Новороссийской таможней направлено письмо № 50-28/01476 с целью получения информации о нарушении прав владельца товарного знака «Play-Doh» при ввозе товаров «паста на основе цветного полимера…»декларировании и декларировании их по ДТ № 10317120/191021/0129581.

02.11.2021 на Новороссийский таможенный пост (ЦЭД) Новороссийской таможни поступило заявление ООО «Союзпатент» (представителя на территории Российской Федерации правообладателя компании «Хасбро Инк.») о нарушении исключительных прав правообладателя на товарные знаки, зарегистрированные по свидетельствам РФ № 88257 и № 644850.

В соответствии с пп.1 и пп.9 п.1 ст.125 ТК ЕАЭС в выпуске товара № 10 по ДТ № 10317120/191021/0129581 таможенным органом было отказано.

В рамках проводимой проверки, зарегистрированной за № 10317000-34И/2021, по заявлению представителя правообладателя компании «Хасбро Инк.» по доверенности ФИО4 от 02.11.2021 № 2190087/70-01 в адрес ИП ФИО1 Новороссийской таможней направлен запрос от 10.11.2021 № 21-45/35687 о предоставлении информации. Письмом от 11.11.2021 № 134 ИП ФИО1 предоставила пояснения, согласно которым перед подачей ДТ № 10317120/191021/0129581 предварительный осмотр данной партии товара предпринимателем не проводился, так как производителем были представлены изображения товаров, которые не вызывали сомнений в маркировке. В этой связи договор об отчуждении исключительного права либо лицензионный (сублицензионный) договор, предоставляющий право на использование объектов интеллектуальной собственности, с правообладателем товарных знаков компанией «Хасбро Инк.» не заключался.

Новороссийской таможней направлены письма в ООО «Союзпатент» (представителю правообладателя компании «Хасбро Инк.» на территории Российской Федерации) от 10.11.2021 № 21-45/35685 и в компанию «Хасбро Инк.» от 10.11.2021 № 21-45/35686 «О запросе информации». Однако ответы на данные запросы компания «Хасбро Инк.» и ООО «Союзпатент» в Новороссийскую таможню не представили.

Из служебной записки ОТОиТК Новороссийской таможни от 22.12.2021 № 26-21/1742 следует, что товарные знаки компании «Хасбро Инк.» в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее – ТРОИС) ФТС России не внесены.

Новороссийской таможней в направлено письмо в Экспертно-криминалистическую службу – региональный филиал ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону от 09.11.2021 № 21-45/35601 «О проведении исследования рамках проверки № 10317000-34И/2021».

Согласно заключению специалиста ЭИО № 2 (г.Симферополь) – филиала ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону от 29.11.2021 № 12406020/0033762 на исследованном товаре – части товара № 10, поименованного в ДТ № 10317120/191021/0129581, «паста на основе цветного полимера, предназначенная для детской лепки и моделирования объемных и плоских фигур…» артикул 962375 (288 штук) и артикул 495831 (180 штук) используются обозначения, являющиеся сходными до степени смешения с зарегистрированными товарными знаками №№ 88257, 644850, права на которые принадлежат компании «Хасбро Инк.». Товар однороден с товарами 28 класса МКТУ «игры, игрушки и принадлежности для игр», для индивидуализации которых предназначены товарные знаки, зарегистрированные в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации под номерами 88257, 644850, права на которые принадлежат компании «Хасбро Инк.».

Таким образом, таможенный орган пришел к выводу, что ИП ФИО1, осуществив действия по вводу в гражданский оборот на территории Российской Федерации товара «паста на основе цветного полимера…» арт. 962375 в количестве 288 шт. и арт. 495831 в количестве 180 шт., страна происхождения Китай, имеющих обозначения, сходные до степени смешения с товарными знаками, зарегистрированными по свидетельствам РФ № 88257, № 644850 в отношении 28 класса МКТУ, права на которые принадлежат компании «Хасбро Инк.», незаконно использовала исключительное право на товарные знаки без согласия правообладателя – компании «Хасбро Инк.», корпорация штата Род-Айленд, Ньюпорт Авеню 1027, Потакет, Род-Айленд 02861, США.

13.01.2022 по данному факту Новороссийской таможней в отношении ИП ФИО1 было возбуждено дело об административном правонарушении № 10317000-20/2022 по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Протоколами изъятия от 18.02.2022 и 25.02.2022 товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят и передан в соответствии с актами приема-передачи от 18.02.2022 и 25.02.2022 на ответственное хранение на склад Анапского таможенного поста Новороссийской таможни по адресу: г.Анапа-7, аэропорт.

01.02.2022 в целях определения степени сходства обозначений, нанесенных на товар, являющийся предметом административного правонарушения, с зарегистрированными товарными знаками для 28 класса МКТУ, принадлежащими компании «Хасбро Инк.», Новороссийской таможней вынесено определение о назначении экспертизы объектов интеллектуальной собственности в Экспертно-криминалистической службе – региональном филиале ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону, с которым ознакомлены ИП ФИО1, правообладатель компания «Хасбро Инк.» и ООО «Союзпатент» (представитель правообладателя на территории Российской Федерации).

По результатам проведенной в Экспертно-криминалистической службе – региональном филиале ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону экспертизы было получено заключение таможенного эксперта от 01.03.2022 № 12406006/0002744, в соответствии с которым имеющееся на индивидуальной потребительской упаковке товара «Набор для лепки «СДЕЛАЙ САМ» (артикул 962375) комбинированное обозначение со словесным элементом «my LITTLE horse» является сходным до степени смешения с принадлежащим компании «Хасбро Инк.» товарным знаком «MY LITTLE PONY», зарегистрированным в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации под номером 88257 и предназначенным для индивидуализации товаров 28 класса МКТУ.

Товары «Набор для лепки «СДЕЛАЙ САМ» (артикул 962375) в количестве 288 штук, являющийся частью товара № 10 «паста на основе цветного полимера, предназначенная для детской лепки и моделирования объемных и плоских фигур…», сведения о котором были заявлены ИП ФИО1 в ДТ № 10317120/191021/0129581, однороден с товарами 28 класса МКТУ, для индивидуализации которых предназначен товарный знак под номером 88257, права на который принадлежат компании «Хасбро Инк.».

По окончании административного расследования по делу 25.03.2022 в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 10317000-20/2022 по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ Новороссийской таможней в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, были направлены для рассмотрения в арбитражный суд

Принимая решение, суд исходит из следующего.

Частью 6 статьи 205 АПК РФ определено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу части 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

Выполнение указанного правила обеспечивается закреплением в пункте 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ положения, в соответствии с которым производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

На основании статьи 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с частью 2 статьи 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

По смыслу приведенных нормативных положений наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) постановления о назначении административного наказания является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2022 по делу № А32-18231/2022 ИП ФИО1 уже была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ по факту ввода в гражданский оборот на территории Российской Федерации товара «Набор для лепки «СДЕЛАЙ САМ» (артикул 962375) в количестве 288 штук и «Набор для лепки» (артикул 495831) в количестве 180 штук, являющигося частью товара № 10 «паста на основе цветного полимера, предназначенная для детской лепки и моделирования объемных и плоских фигур…» производства компании «Synergy Trading Company Limited», заявленного в ДТ № 10317120/191021/0129581, и имеющего обозначения сходные до степени смешения с принадлежащими компании «Хасбро Инк.» товарными знаками, зарегистрированными в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации по свидетельствам №№ 88257, 644850 для однородных товаров 28 класса МКТУ, без согласия правообладателя – компании «Хасбро Инк.».

Из указанного решения арбитражного суда следует, что 13.01.2022 по данному факту Новороссийской таможней в отношении ИП ФИО1 также было возбуждено дело об административном правонарушении № 10317000-21/2022 по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

По результатам проведенной в Экспертно-криминалистической службе – региональном филиале ЦЭКТУ г.Ростов-на-Дону экспертизы получено заключение таможенного эксперта от 14.03.2022 № 12406006/0002751, в соответствии с которым имеющееся на индивидуальной потребительской упаковке товара «Набор для лепки «СДЕЛАЙ САМ» (артикул 962375) комбинированное обозначение со словесным элементом «my LITTLE horse» является сходным до степени смешения с принадлежащим компании «Хасбро Инк.» товарным знаком «MY LITTLE PONY», зарегистрированным в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации под номером 88257 и предназначенным для индивидуализации товаров 28 класса МКТУ. Согласно заключению эксперта имеющиеся на индивидуальной потребительской упаковке товара «Набор для лепки «СДЕЛАЙ САМ» (артикул 962375) и «Набор для лепки» (артикул 495831) комбинированные обозначения со словесными элементами «Play-Toy» и «Play-Doh» являются сходными до степени смешения с принадлежащим компании «Хасбро Инк.» товарным знаком, зарегистрированным в Реестре товарных знаков и знаков обслуживания Российской Федерации под номером 644850 и предназначенным для индивидуализации товаров 28 класса МКТУ. Товары «Набор для лепки «СДЕЛАЙ САМ» (артикул 962375) в количестве 288 штук и «Набор для лепки» (артикул 495831) в количестве 180 штук, являющиеся частью товара № 10 «паста на основе цветного полимера, предназначенная для детской лепки и моделирования объемных и плоских фигур…», сведения о котором были заявлены ИП ФИО1 в ДТ № 10317120/191021/0129581, однородны с товарами 28 класса МКТУ, для индивидуализации которых предназначены товарные знаки №№ 88257 и 644850, права на которые принадлежат компании «Хасбро Инк.».

По окончании административного расследования по делу 04.04.2022 в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении № 10317000-21/2022 по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ Новороссийской таможней в соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ, были направлены для рассмотрения в Арбитражный суд Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.07.2022 по делу № А32-18231/2022 ИП ФИО1 была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения с конфискацией предметов («Набор для лепки «СДЕЛАЙ САМ» артикул 962375 в количестве 288 штук и «Набор для лепки» артикул 495831 в количестве 180 штук), содержащих незаконное воспроизведение товарного знака и изъятых согласно протоколам изъятия вещей и документов от 18.02.2022 и 25.02.2022. Изъятый товар направлен на уничтожение.

Таким образом, судом установлено, что по факту незаконного использования чужого товарного знака на части товара № 10 «паста на основе цветного полимера, предназначенная для детской лепки и моделирования объемных и плоских фигур…», заявленного в ДТ № 10317120/191021/0129581, Новороссийской таможней в отношении ИП ФИО1 по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ возбуждено два дела об АП № 10317000-20/2022 и № 10317000-21/2022, по одному из которых предприниматель уже привлечен к административной ответственности.

При таких обстоятельствах заявление таможенного органа о привлечении предпринимателя к административной ответственности удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 2 статьи 206 АПК РФ по результатам рассмотрения заявления о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167–170, 176, 205–206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Новороссийской таможни о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 14.10 КоАП РФ отказать.


Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья П.А. Дунюшкин