Решение от 17 ноября 2020 г. по делу № А65-11661/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-11661/2020

Дата принятия решения – 17 ноября 2020 года.

Дата объявления резолютивной части – 12 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Миллениум", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Муниципальному унитарному предприятию города Казани "Водоканал", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности,

при участии третьих лиц – Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Министерство обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации; ООО «СК «Сити-Строй», г. Казань (ИНН <***>), ООО «Промышленная компания «Сити», г.Казань (ИНН <***>), ООО «СК «Нью-Сити», г.Казань (ИНН <***>),

от истца – ФИО2 по доверенности от 14.11.2019,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 03.02.2020 г.;

от третьих лиц – не явились, извещены;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Миллениум", г. Казань, (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к ответчику – Муниципальному унитарному предприятию города Казани "Водоканал", г.Казань, об установлении границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности.

Дело рассматривается при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Исполнительный комитет муниципального образования г.Казани, Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования г.Казани, Министерство обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации; ООО «СК «Сити-Строй», г. Казань (ИНН <***>), ООО «Промышленная компания «Сити», г.Казань (ИНН <***>), ООО «СК «Нью-Сити», г.Казань (ИНН <***>).

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены в порядке ст.123 АПК РФ.

Суд в порядке ст.156 АПК РФ определил провести судебное заседание без участия неявившихся лиц.

В судебном заседании истец ранее изложенную позицию поддержал.

Представитель ответчика требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Миллениум» (далее – истец) осуществляет управление многоквартирными домами по следующим адресам: <...>, на основании общего собрания собственников, оформленным Протоколом №2 общего собрания собственников в многоквартирном доме от 22 декабря 2017 г.; ул. Профессора Камая, д. 10 корп. 1, на основании общего собрания собственников, оформленным Протоколом №2 общего собрания собственников в многоквартирном доме от 11 октября 2018 г.; ул. Профессора Камая, 10 корп. 2, на основании общего собрания собственников, оформленным Протоколом общего собрания собственников в многоквартирном доме от 31 марта 2018 г.; ул. Профессора Камая д. 10 корп. 3,4 на основании открытого конкурса по отбору управляющей организации (протокол 134вс вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом); ул. Аметьевская магистраль д. 16, корп. 1 на основании общего собрания собственников, оформленным Протоколом общего собрания собственников в многоквартирном доме от 6 августа 2018 г.; ул. Аметьевская магистраль д. 16, корп. 2,3,4 на основании открытого конкурса по отбору управляющей организации (протокол 146вс вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по отбору управляющей организации для многоквартирным домом);ул. Военный городок-2, д.4 на основании Временного договора управления жилищным фондом, закрепленным за вооруженными силами РФ.

Между истцом и ответчиком подписан договор №10/21164 от 21 февраля 2018 и договор №29/21164 от 22 мая 2019 холодного водоснабжения и водоотведения.

По условиям заключенных договоров ответчик берет на себя обязанность снабжать истца через присоединённую водопроводную сеть из центральных систем холодного водоснабжения холодной (питьевой) водой, а также принимать сточные вод от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения.

Истец, в свою очередь, обязуется произвести оплату, по количеству поданной холодной (питьевой) воды и отведенные сточные воды (из всех источников водоснабжения, в т.ч. горячего водоснабжения).

В акте разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности (Приложение 1,2 к договорам) ответчик установил границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводу и канализации, с которой истец не согласен в виду нарушения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.

Ввиду указанных обстоятельств, истцом в адрес ответчика направлены возражения в виде протоколов разногласий. На вышеуказанное возражение ответчиком дан ответ в виде протоколов урегулирования разногласий, из которого следует, что ответчик отказывается вносить изменения в условия договора в части установления границ эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности, ссылаясь на то, что сети на баланс предприятия застройщиком не переданы, передаточный акт на сети не оформлялся.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

Отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, регулируемого статьями 539-548 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным и на него распространяется требование пункта 4 указанной статьи, в соответствии с которым Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, а также пункта 5 той же статьи о ничтожности условий публичного договора, не соответствующих указанным правилам.

В соответствии с частью 1 статьи 36 и статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, принадлежат собственникам помещений в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности, а расходы на содержание и ремонт указанного имущества несут собственники помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 4 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано обеспечивать надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

Следовательно, управляющая компания отвечает только за содержание инженерного оборудования, которое относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая компания не может отвечать за оборудование, находящееся за границами многоквартирного дома, а, соответственно, не должно сталкиваться с неблагоприятными последствиями, связанными с эксплуатацией данного оборудования.

Как следует из пунктов 5, 6 Правил содержания имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из анализа приведенных норм права следует, что водопроводные и канализационные сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему водоснабжения и водоотведения, но и систему за ее пределами, не могут быть включены в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

При этом в соответствии с пунктом 8 Правил № 491 внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

По положениям пункта 8 Правил №491 при не достижении соглашения об ином граница эксплуатационной ответственности между сторонами устанавливается по внешней границе стены многоквартирного дома, то есть по границе балансовой принадлежности.

Поскольку об ином стороны не договорились, соответственно акты разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности в редакции, предложенной истцом, соответствует указанным нормам законодательства. Канализационные выпуски сетей хозяйственно-бытовой и ливневой канализации входят в состав общего имущества многоквартирного дома только до его внешней стены.

В материалах настоящего дела отсутствуют доказательства того, что собственники жилых помещений многоквартирных жилых домов по следующим адресам: <...> магистраль д. 16, корп. 1; ул. Аметьевская магистраль д. 16, корп. 2,3,4; ул. Военный городок-2, д.4, выразили свое согласие исполнителю коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организации на установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности канализационных сетей и сетей водоснабжения за пределами внешних границ многоквартирного жилого дома.

Доказательств, подтверждающих наличие на балансе истца сетей, выходящих за пределы многоквартирного дома, в материалы дела не представлено.

Спорный участок канализационных сетей и сетей водоснабжения не находится в собственности истца, равно как и не находится в собственности ответчика.

Более того, нахождение спорного участка сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательств по его эксплуатации на абонента (определение ВАС РФ от 13 февраля 2014 года № ВАС-562/14).

Пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации приводит понятие бесхозяйной вещи, под которой понимается вещь, не имеющая собственника, или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По смыслу статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации распоряжение бесхозяйными вещами до определения их судьбы в имущественном обороте осуществляет орган местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации водопроводно-канализационного хозяйства урегулировать правоотношения по транспортировке воды и (или) сточных вод с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные.

Пунктом 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 23 января 2015г. по делу №А65-30048/2013.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле, применительно к части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку правоотношения между сторонами возникли в отношении водоснабжения и водоотведения гражданам, проживающим в многоквартирных домах, в отношениях с которыми управляющая компания выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг, условия заключаемых между ним и МУП «Водоканал» договоров на отпуск воды, прием сточных вод и загрязнающих веществ, должны соответствовать также требованиям жилищного законодательства, законодательства, регулирующего вопросы оказания коммунальных услуг гражданам, управления общим имуществом многоквартирного дома.

Так как спорные договоры заключаются в интересах граждан, их условия не могут противоречить их интересам.

Из системного толкования норм пункта 8 Правил № 491, не следует, что возможно установление границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности для ресурсоснабжающей организации за пределами внешней стены здания жилого многоквартирного дома.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2017г. по делу № А65-13662/2017.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

Госпошлина, оплаченная истцом при подаче иска в суд, подлежит возмещению ответчиком (ст. 110 АПК РФ).

руководствуясь статьями 110, 167 - 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Установить границу эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения по Приложению 1, 2 к договору №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу эксплуатационной ответственности сетей водоотведения по Приложению 1,2 к договору №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения по Приложению 1,2 к договору №10/21164 от 21 февраля 2018г. - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения по Приложению 1,2 к соглашению №10/21164-4 от 28 ноября 2018г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу эксплуатационной ответственности сетей водоотведения по Приложению 1,2 к соглашению № 10/21164-4 от 28 ноября 2018г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения по Приложению 1,2 к соглашению №10/21164-4 от 28 ноября 2018г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения по Приложению 1,2 к соглашению №10/21164-1 от 21 мая 2018 г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу эксплуатационной ответственности сетей водоотведения по Приложению 1,2 к соглашению №10/21164-1 от 21 мая 2018 г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения по Приложению 1,2 к соглашению №10/21164-1 от 21 мая 2018 г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения по Приложению 1,2 к соглашению № 10/21164-2 от 21 мая 2018 г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу эксплуатационной ответственности сетей водоотведения по Приложению 1,2 к соглашению №10/21164-2 от 21 мая 2018 г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения по Приложению 1,2 к соглашению №10/21164-2 от 21 мая 2018г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу эксплуатационной ответственности сетей водоснабжения по Приложению 1,2 к соглашению №10/21164-3 от 9 августа 2018г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018 г. - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу эксплуатационной ответственности водоотведения по соглашению Приложению 1,2 к №10/21164-3 от 9 августа 2018 г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018г. - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения по Приложению 1,2 к соглашению №10/21164-3 от 9 августа 2018г. о дополнении договора №10/21164 от 21 февраля 2018г. – внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>.

Установить границу эксплуатационной ответственности водоснабжения по Приложению 1,2 к договору №29/21164 от 22 мая 2019 г. - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью многоквартирного дома по адресу: <...>, 4.

Установить границу эксплуатационной ответственности водоотведения по Приложению 1,2 к договору №29/21164 от 22 мая 2019 г. - внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>, 4.

Установить границу балансовой принадлежности сетей водоснабжения и водоотведения по Приложению 1,2 к договору №29/21164 от 22 мая 2019 г. -внешнюю стену многоквартирного дома по адресу: <...>, 4.

Установить границу эксплуатационной ответственности и балансовойпринадлежности сетей водоснабжения и водоотведения по адресу: <...> место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью, входящий в многоквартирный дом.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия города Казани "Водоканал", г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Миллениум", г. Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 6 000руб. расходов по государственной пошлине.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца.

Судья И.В. Иванова