Решение от 21 ноября 2022 г. по делу № А24-2941/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А24-2941/2022
г. Петропавловск-Камчатский
21 ноября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Т.А. Арзамазовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по

исковому заявлению

публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 683030, <...>)

к
обществу с ограниченной ответственностью «Решение +» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 683031, <...>)

о взыскании 50 744,25 руб. неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.04.2019 № ОТП-19-00177 за период с 11.01.2021 по 16.04.2021,

при участии в заседании:

от истца: представитель ФИО2 (водительское удостоверение 9919 732949 от 29.01.2021, доверенность от 01.01.2022, со специальными полномочиями, сроком до 31.12.2025, диплом),

от ответчика: не явились,



установил:


публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Решение +» (далее – ответчик) о взыскании 50 744,25 руб. неустойки по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 16.04.2019 № ОТП-19-00177 за период с 11.01.2021 по 16.04.2021.

Определением от 20.06.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Определением от 15.08.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Обосновывая заявленные требования, истец по тексту искового заявления сослался на существенное нарушение ответчиком своих обязательств. Пояснил, что по условиям договора работы по технологическому присоединению объекта ответчика к электрическим сетям следовало завершить до 11.01.2021, однако до настоящего времени такие работы ответчиком не выполнены. Каких-либо препятствий к выполнению работ в согласованный сторонами срок истец не усматривает. Пояснил, что обращался к ответчику с претензией, в которой предлагал оплатить неустойку и либо выполнить работы, либо в случае отсутствия необходимости присоединения подписать соглашение о расторжении договора. Поскольку претензия оставлена ответчиком без внимания, просит взыскать неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению в судебном порядке.

Ответчик свое отношение к заявленным требованиям не выразил, письменный отзыв на исковое заявление не представил.

Согласно части 1 статьи 156 АПК РФ непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся доказательствам.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

На основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело без участия представителя ответчика.

Заслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

16.04.2019 между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор № ОТП-19-00177, по условиям которого сетевая организация обязалась оказать заявителю услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя «ВРУ-0,4 кВ», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами и т.д. Согласно пункту 1.2 договора технологическое обеспечение необходимо для энергоснабжения объекта «Центр по ремонту и техническому обслуживанию большегрузных автомобилей и автомойки транспорта», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <...> (кадастровый номер: 41:01:0010115:511).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению согласован сторонами в пункте 1.5 договора в течение четырех месяцев со дня заключения договора.

Согласно пункту 3.1 договора размер платы за технологическое присоединение составил 213 660 руб.

Одновременно с подписанием договора сетевой организацией заявителю выданы технические условия для присоединения объекта к электрическим сетям от 16.04.2019 № 04-ПС «Северная» – 08. Срок действия технических условий составил два года.

Дополнительным соглашением от 30.06.2020 срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению продлен до 11.01.2021 года.

Поскольку работы по технологическому присоединению ответчиком не выполнялись, 25.03.2022 истцом в адрес ответчика направлена претензия о расторжении договора, возмещении фактических затрат и уплате неустойки за нарушение сроков выполнения технологического присоединения. Указанная претензия оставлена ответчиком без внимания.

До настоящего времени оплата неустойки ответчиком не произведена, в связи с чем истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Оценив доводы истца и представленные в материалы дела документы в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Построенные и реконструированные в рамках исполнения такого договора сетевой организацией объекты электросетевого хозяйства заказчику не передаются. Силами сетевой организации создаются условия для технологического присоединения энергопринимающих устройств заказчика с согласованной категорией надежности к электрической сети сетевой организации для последующей передачи заказчику электрической энергии с определенными физическими характеристиками.

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения, разрабатывает проектную документацию и выполняет иные мероприятия в границах своего земельного участка, необходимые для присоединения к объектам сетевой организации в соответствии с техническими условиями (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861).

Из характера обязательств сетевой организации и заявителя следует, что к правоотношениям по технологическому присоединению применимы как нормы главы 39 ГК РФ, так общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Порядок технологического присоединения определен Правилами № 861, пунктом 7 которых установлено, что технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения.

То есть под технологическим присоединением понимается последовательный и поэтапный процесс, который может быть окончен сетевой организацией только после надлежащего исполнения встречных обязательств самим ответчиком. Указанный вывод соответствует правилам, установленным пунктами 1, 2 статьи 328 ГК РФ, в соответствии с которыми действия стороны, осуществляющей встречное исполнение обязательства, поставлены в зависимость от действий другой стороны по исполнению своего обязательства.

В пункте 18 Правил № 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

Для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением документов (пункт 85 Правил № 861).

Сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 названных Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя (пункт 87 Правил № 861).

Соответствующие обязанности сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению предусмотрены разделом II договора от 16.04.2019 № ОТП-19-00177. Одновременно с подписанием договора истцом ответчику выданы технические условия для присоединения объекта к электрическим сетям от 16.04.2019 № 04-ПС «Северная» – 08 (приложение к договору).

В пункте 1.5 договора стороны предусмотрели, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения договора, который продлен сторонами дополнительным соглашением от 30.06.2020 до 11.01.2021.

Таким образом, мероприятия по технологическому присоединению подлежали выполнению ответчиком в срок до 11.01.2021.

Судом установлено, что возложенные на ответчика обязательства, связанные с выполнением мероприятий по технологическому присоединению, указанных в технических условиях, и уведомлением сетевой организации о выполнении технических условий, ни в установленный договором срок, ни после истечения такого срока ответчиком не исполнены. В то же время истец принятые на себя обязательства исполнил в полном объеме, что подтверждается технической документацией по сдаче-приемке электромонтажных и пусконаладочных работ, представленной истцом в материалы дела.

В ходе рассмотрения настоящего дела ответчик факт невыполнения мероприятий по технологическому присоединению не оспорил, мотивы невыполнения обязательств не привел, доказательства уважительности причин пропуска срока выполнения таких мероприятий не представил.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Кодекса).

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Из положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ следует, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Часть 5 статьи 70 АПК РФ предусматривает, что обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном этой статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Таким образом, положения части 5 статьи 70 Кодекса распространяются на обстоятельства, которые считаются признанными стороной в порядке части 3.1 статьи 70 Кодекса.

Принимая во внимание, что ответчик не оспорил обстоятельства, на которые ссылался истец, и, руководствуясь положениями части 3.1 статьи 70 Кодекса, суд приходит к выводу о том, что обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований, признаны ответчиком.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.10.2013 № 8127/13.

По правилам пункта 1 статьи 329 ГК РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является неустойка.

Статьей 330 ГК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пени), определенную законом или договором.

В ходе рассмотрения дела факт просрочки исполнения ответчиком обязательств установлен, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что правовые основания для взыскания с ответчика неустойки имеются.

Доказательства того, что нарушение срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению произошло вследствие непреодолимой силы или по вине истца, в материалы дела не представлены.

Признаков злоупотребления истцом правом, предусмотренных статьей 10 ГК РФ, судом в ходе рассмотрения дела установлено не было.

Согласно статье 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Судом установлено, что размер неустойки согласован сторонами при заключении договора в добровольном порядке.

Так, в силу пункта 5.4 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном абзацем порядке за год просрочки.

Указанное положение договора соответствует положениям подпункта «в» пункта 16 Правил № 861 об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами № 861 сроков исполнения своих обязательств.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16(6) Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению считается нарушенным заявителем при наступлении хотя бы одного из перечисленных в данном пункте обстоятельств, в том числе, если заявитель не направил в адрес сетевой организации уведомление о выполнении им мероприятий, предусмотренных техническими условиями.

Поскольку в установленный договором срок заявитель не уведомил сетевую организацию о выполнении своей части мероприятий по технологическому присоединению, он обязан в силу приведенных положений нормативных актов и условий договора уплатить истцу неустойку, равную 0,25 % от общего размера платы по договору за каждый день просрочки, но не более чем за год просрочки.

На основании указанного положения договора и в соответствии с представленным расчетом истец просит взыскать с ответчика неустойку в размере 50 744,25 руб. за период с 11.01.2021 по 16.04.2021.

Представленный расчет неустойки судом проверен, является правильным.

Ответчик расчет неустойки не оспаривал, контррасчет неустойки суду не представил.

Заявлений о снижении размера неустойки от ответчика не поступило, доказательства несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В связи с удовлетворением заявленных требований в силу положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



решил:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Решение +» в пользу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» 50 744 (пятьдесят тысяч семьсот сорок четыре) рубля 25 копеек неустойки и 2 030 (две тысячи тридцать) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 52 774 (пятьдесят две тысячи семьсот семьдесят четыре) рубля 25 копеек.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Т.А. Арзамазова



Суд:

АС Камчатского края (подробнее)

Истцы:

ПАО энергетики и электрификации "Камчатскэнерго" (ИНН: 4100000668) (подробнее)

Ответчики:

ООО "Решение +" (ИНН: 4101146444) (подробнее)

Судьи дела:

Арзамазова Т.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ