Решение от 7 апреля 2025 г. по делу № А45-4166/2025

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-4166/2025
г. Новосибирск
08 апреля 2025 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 апреля 2025 года

Решение в полном объёме изготовлено 08 апреля 2025 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Левановой Л.М., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН: <***>), г. Новосибирск к муниципальному образованию - город Новосибирск в лице Мэрии города Новосибирска (ИНН: <***>), г. Новосибирск

третьи лица: 1. муниципальное казенное учреждение города Новосибирска «Городское жилищное агентство» (ИНН: <***>), г. Новосибирск; 2. Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города (ИНН: <***>), г. Новосибирск

о взыскании 87 653,87 руб.

при участи представителей:

от истца - ФИО1, доверенность от 18.09.2023, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Новосибирскэнергосбыт" (далее - АО «Новосибирскэнергосбыт») обратилось в  арбитражный суд с уточненным исковым заявлением к Мэрии города Новосибирска о взыскании задолженности за коммунальную услугу по электроснабжению в размере 59 286,19 руб. за период с 27.08.2019 по 12.09.2024, пени в размере 28 367,68 руб.     за период с 10.11.2019 по 31.01.2025.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ответчик является собственником помещений, указанных в расчете, в связи с чем несет обязанность по оплате предоставленной ему коммунальной услуги по электроснабжению. Данная обязанность ответчиком не выполняется, что привело к возникновению задолженности.

Ответчик наличие задолженности по указанным в расчете жилым помещениям, с учетом уточнения иска, не оспорил, заявил о применении срока исковой давности.

Департамент энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города в письменных пояснениях по иску указало, что поскольку часть жилых помещений маневренного фонда являлись не заселенными, отсутствовало потребление ресурса, а часть заселенными, наниматели несут обязанность по оплате ресурса, то основания для оплаты электрической энергии ответчиком отсутствуют.    

Как следует из материалов дела, АО «Новосибирскэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Новосибирской области.

Мэрия города Новосибирска являлась в спорный период собственником помещений, расположенных по указанным в расчете адресам, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Согласно исковому заявлению и материалам дела, оплата оказанных услуг по энергоснабжению не производилась, что привело к образованию задолженности, которая составила согласно уточненному требованию 59 286,19 руб., пени в размере 28 367,68 руб.

В связи с неисполнением обязанностей истец направил в адрес ответчика претензии, оставленные без удовлетворения.

Согласно п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Порядок предоставления коммунальных услуг регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства от 06 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354).

В силу п. 2 Правил № 354 под исполнителем коммунальных услуг понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Исполнителями коммунальных услуг могут являться управляющие организации, ТСЖ, жилищные кооперативы, специализированные потребительские кооперативы, а в предусмотренных законом случаях -ресурсоснабжающие организации.

В соответствии с под. «б» п. 3 Правил № 354 состав предоставляемых потребителю коммунальных услуг определяется в зависимости от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома.

Согласно п. 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Таким образом, между истцом и ответчиком существуют договорные отношения в отсутствие заключенного в письменной форме договора по поставке электрической энергии в отношении квартир, расположенных по указанным выше адресам.

Истец обратился в суд с требованием о взыскании долга в отношении квартир, на основании положений пунктов 3.5, 3.6 соглашений о расчетах за электрическую энергию, подписанных с исполнителями МКД, в которых расположенные жилые помещения, предусматривающих право истца самостоятельно осуществлять сбор денежных средств с потребителей за коммунальную услугу по электроснабжению. Согласно приложениям № 5 к договорам ресурсоснабжения исполнитель уступает в пользу истца права требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги по электроснабжению.  

В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если не установлен иной срок.

Как следует из материалов дела, выполнение услуг подтверждается ведомостями начислений, которые собственником не оспариваются. Доказательств неисполнения услуг ответчиком представлено не было.

Учитывая положения вышеприведенных норм права бремя содержания помещений в виде внесения платы за оказанную коммунальную услугу по электроснабжению в отсутствие нанимателей и/или не заселенных нанимателями в установленном законом порядке, должен нести его собственник в силу прямого указания в законе.

Относительно порядка начислений по помещениям маневренного фонда и общежитий, суд отмечает следующее. Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях многоквартирных домов и общежитий установлены Приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от: 15 августа 2012 г. № 168-ЭЭ «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению на территории Новосибирской области».

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56(2) Правил № 354).

Таким образом, довод Департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города о том, что поскольку жилые помещения маневренного фонда являлись не заселенными, то основания для оплаты электрической энергии отсутствуют, судом отклоняется, как несоответствующий нормативному регулированию.

Доводы третьего лица о возложении обязанности по оплате на нанимателей жилых помещений маневренного фонда является несостоятельным в связи со следующим.

Специализированный жилищный фонд - это совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов (подпункт 2 пункта 3 статьи 19 ЖК РФ).

Согласно подпункту 1 пункта 1 и пункту 3 статьи 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения. Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче и в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.

В соответствии со статьей 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в орган государственной власти или органа местного самоуправления.

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42, предусмотрено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Договоры социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда и договора найма специализированного жилищного фонда различны по своей природе. Из системной взаимосвязи вышеназванных норм права следует, что прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги исполнителем с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены. Заключение прямых договоров ресурсоснабжающей организацией (исполнителем по предоставлению коммунальной услуги) в отношении специализированного жилого фонда возможно только непосредственно с собственником жилого фонда, а не нанимателями.

Ответственность за нарушение обязательства по уплате платы за жилое помещение предусмотрена частью 14 статьи 155 ЖК РФ, согласно которой лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Истцом представлен расчет долга в размере 59 286,19 руб. за период с 27.08.2019 по 12.09.2024 и пени в размере 28 367,68 руб.        за период с 10.11.2019 по 31.01.2025.

Ответчик расчет задолженности и пени не оспорил, контррасчет по иску не представил, однако заявил о пропуске срока исковой давности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса  Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 14 Обзора практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке урегулирования спора, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.07.2020, из системного толкования пунктом 3 статьи 202 ГК РФ и части 5 статьи 4 АПК РФ следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), не поступлением ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором.

В рассматриваемой ситуации истец обратился в арбитражный суд 11.02.2025.

Кроме того, стороны прибегли к претензионному порядку урегулирования спора, в связи с чем срок исковой давности подлежит продлению на период соблюдения претензионного порядка, что составляет 30 календарных дней, в связи с чем срок давности пропущен по декабрь 2021 года включительно.

Истцом в материалы дела представлен альтернативный расчет долга и неустойки в связи с заявлением ответчика о пропуске срока исковой давности.

ул. Ленина, д. 90, кв. 105, задолженность за период с 27.08.2023 по 11.09.2023 в размере 241,92 руб., пени за период с 10.11.2023 по 31.01.2025 в размере 73,37 руб.;

ул. Лермонтова, д. 47, кв. 25, задолженность за период с 27.03.2023 по 02.07.2023 в размере 1346,08 руб., пени за период с 10.06.2023 по 31.01.2025 в размере 520,78 руб.;

ул. Ленина, д. 90, кв. 307, задолженность за период с 11.01.2022 по 26.01.2022 в размере 130,51 руб., пени за период с 13.03.2022 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 31.01.2025 в размере 82,14 руб.;

пр-кт Дзержинского, д. 18, кв. 129, задолженность за период с 01.04.2024 по 26.05.2023 в размере 865,27 руб., пени за период с 10.06.2023 по 31.01.2025 в размере 348,50 руб.;

ул. Гоголя, д. 225, кв. 3, задолженность за период с 27.01.2023 по 07.06.2023 в размере 2063,04 руб., пени за период с 10.04.2023 по 31.01.2025 в размере 868,86 руб.;

ул. Народная, д. 65, кв. 87, задолженность за период с 27.01.2023 по 17.04.2023 в размере 1273,44 руб., пени за период с 10.04.2023 по 31.01.2025 в размере 559,86 руб.;

ул. Зорге, д. 46, кв. 109, задолженность за период с 27.06.2022 по 21.08.2022 в размере 788,71 руб., пени за период с 11.10.2022 по 31.01.2025 в размере 442,62 руб.;

ул. Зорге, д. 46, кв. 109, задолженность за период с 28.10.2022 по 26.12.2022 в размере 880,88 руб., пени за период с 10.01.2023 по 31.01.2025 в размере 453,62 руб.;

ул. Петухова, д. 57, кв. 4, задолженность за период с 27.03.2023 по 28.06.2023 в размере 1454,88 руб., пени за период с 10.06.2023 по 31.01.2025 в размере 554,13 руб.;

ул. Зорге, д.48, кв. 215, 216, задолженность за период с 01.02.2024 по 26.02.2024 в размере 394,87 руб., пени за период с 10.04.2024 по 31.01.2025 в размере 75,89 руб.;

ул. Никитина, д. 143, кв. 116, задолженность за период с 27.04.2023 по 02.10.2023 в размере 2443,99 руб., пени за период с 11.07.2023 по 31.01.2025 в размере 843,71 руб.;

ул. Крамского, д. 35А, кв. 305, задолженность за период с 27.01.2023 по 25.05.2023 в размере 1866,24 руб., пени за период с 10.04.2023 по 31.01.2025 в размере 795,61 руб.;

ул. Крамского, д. 35А, кв. 502, задолженность за период с 27.01.2023 по 30.11.2023 в размере 4945,92 руб., пени за период с 10.04.2023 по 31.01.2025 в размере 1787,23 руб.;

ул. Крамского, д. 35А, кв. 509, задолженность за период с 27.01.2023 по 30.11.2023 в размере 4945,92 руб., пени за период с 10.04.2023 по 31.01.2025 в размере 1787,23 руб.;

ул. Журавлева, д. 11, кв. 57, задолженность за период с 01.06.2023 по 26.01.2024 в размере 4108,54 руб., пени за период с 10.08.2023 по 31.01.2025 в размере 1192,80 руб.;

ул. Ученическая, д. 4, кв. 337, задолженность за период с 11.01.2022 по 26.10.2022 в размере 2632,95 руб., пени за период с 10.06.2022 по 31.01.2025 в размере 1437,08 руб.;

ул.  Авиастроителей, д. 9, кв. 503, задолженность за период с 27.02.2023 по 12.09.2024 в размере 8730,58 руб., пени за период с 10.04.2023 по 31.01.2025 в размере 2321,59 руб.;

ул. Авиастроителей, д. 9, кв. 521, задолженность за период с 27.02.2023 по 12.09.2024 в размере 3652,92 руб., пени за период с 10.04.2024 по 31.01.2025 в размере 428,70 руб.

На основании изложенного, проверив произведенный и представленный в материалы дела истцом альтернативный расчет основного долга и пени, не оспоренный ответчиком, взысканию подлежит долг в размере 42 766,66 руб., пени в размере 14 573,72 руб. В остальной части иска следует отказать.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску суд относит на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных требований (65,42%) в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с муниципального образования - город Новосибирск в лице Мэрии города Новосибирска (ИНН: <***>) в пользу акционерного общества "Новосибирскэнергосбыт" (ИНН: <***>) задолженность в размере 42 766,66 руб., пени в размере 14 573,72 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 542 руб.

В остальной части иска отказать.

Возвратить акционерному обществу "Новосибирскэнергосбыт" из федерального бюджета государственную пошлину в размере 767 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

 Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

О.М. Васютина