Решение от 9 июля 2020 г. по делу № А45-8782/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-8782/2020
г. Новосибирск
9 июля 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 6 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 9 июля 2020 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Хорошуля Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс», ул. Коммунистическая, 96, р.п. Колывань, Колыванский район, Новосибирская область, 633161,

к администрации рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области, ул. Советская, 43А, р.п. Колывань, Колыванский район, Новосибирская область, 633161,

о признании права собственности на здание магазина в реконструированном виде,

при участии представителей:

общества с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» - ФИО2 по доверенности №45 от 03.12.2019,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Эдельвейс» (далее – ООО

«Эдельвейс», истец) обратилось в арбитражный суд с иском к администрации

рабочего поселка Колывань Колыванского района Новосибирской области о

признании права собственности на здание магазина в

реконструированном виде общей площадью 208,0 кв.м, этажность 1,

расположенное по адресу: 633162, Новосибирская область, город

Новосибирск, Колыванский район, рабочий поселок Колывань, улица

Шоссейная, дом 6/1.

Требования истца, обоснованные статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированы необходимостью осуществления государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости.

Ответчик отзывом по делу отклонил требования истца как необоснованные, ссылаясь на проведение реконструкции в отсутствие разрешения, а также на наличие задолженности по арендной плате за предоставленный земельный участок.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «Эдельвейс» является собственником земельного участка площадью 254 кв.м с кадастровым номером 54:19:010106:338 и расположенного на указанном земельном участке здания магазина площадью 63,2 кв.м с кадастровым номером 54:10:010106:803 по адресу: <...>.

Право собственности истца на земельный участок и здание магазина подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права соответственно от 11.06.2015 № 54-54/026-54/026/009/2015-556/2 и от 11.06.2015 № 54-54/026-54/026/009/2015-555/2.

В 2012 году в связи с коммерческой необходимостью истцом было принято решение о реконструкции здания магазина путем возведения пристроя.

С этой целью истец в апреле 2012 года обратился в администрацию рабочего поселка Колывань с заявлением о предоставлении земельного участка для строительства пристройки к существующему зданию магазина.

Осуществлены мероприятия по выбору и отводу земельного участка, по результатам которых составлен акт от 31.05.2012.

Постановлением администрации Колыванского района Новосибирской области от 28.06.2012 №774 утвержден акт №26 выбора и отвода земельного участка с местоположением: примерно 1 м по направлению на восток от ориентира здания магазина, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Колыванский район, МО <...>.

Акт №26 выбора и обследования земельного участка для строительства здания магазина на территории муниципального образования р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области 21.06.2012 согласован с Управлением по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области.

Между ООО «Эдельвейс» (арендатором) и администрацией Колыванского района Новосибирской области (арендодателем) 15.10.2012 на основании постановления от 28.09.2012 №1245 заключен договор аренды земельного участка №127, по условиям которого земельный участок с кадастровым номером 54:10:010106:1134 площадью 250 кв.м, местоположением: примерно 1 м по направлению на восток от ориентира здание магазина, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Новосибирская область, Колыванский район, МО <...>, предоставлен ООО «Эдельвейс» сроком с 15.10.2012 по 14.10.2015 для строительства магазина.

Пунктом 6.2 указанного договора аренды земельного участка установлено, что в случае, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока действия договора при отстутствии возражений со стороны арендодателя, то договор считается возобновленным на неопределенный срок.

Истцом в результате реконструкции, произведенной в 2013 году, возведены неотделимые помещения к существующему зданию магазина, осуществлен монтаж крыши, пола, потолка, устройство фронтонов, установлены окна и двери, произведена внутренняя и внешняя отделка.

В январе 2020 года истец обратился в администрацию р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Администрация р.п. Колывань Колыванского района Новосибирской области 14.02.2020 возвратила истцу документы без рассмотрения ввиду отсутствия разрешения на реконструкцию.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, в указанной статье Кодекса определены признаки, при наличии хотя бы одного из которых строение, сооружение или иное недвижимое имущество, должны квалифицироваться как самовольная постройка:

- возведение сооружения с признаками недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей или на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта;

- возведение такого строения без получения на это необходимых разрешений;

- создание объекта с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 2 статьи 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В пункте 3 статьи 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В пункте 26 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что реконструкция здания магазина осуществлялась истцом без соответствующего разрешения.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию отсутствует, что позволяет суду квалифицировать спорную постройку как самовольную.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Истцом представлено в материалы дела техническое заключение, выполненное ООО Архитектурная мастерская «Тектоника» 22.01.2010, согласно которому несущие и ограждающие конструкции и объемно-планировочное решение здания не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушают права и законные интересы третьих лиц.

Здание магазина ООО «Эдельвейс», расположенное по адресу: <...>, признано пригодным для эксплуатации.

Согласно экспертному заключению ООО Испытательный центр физических факторов «Диалар» от 29.06.2020 №0710 магазин товаров повседневного спроса, расположенный на земельных участках (кадастровый номер 54:10:010106:338 и кадастровый номер 54:10:010106:1134) по адресу: <...>, соответствует СанПиН 2.2.1/2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. Новая редакция (с изменениями и дополнениями 1-4); СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

В соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО3 от 26.06.2020 №41 назначение здания соответствует видам разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами 54:10:010106:338 и 54:10:010106:1134.

Ответчик, возражая против удовлетворения иска, не представил суду доказательств, бесспорно свидетельствующих о невозможности признания за истцом права собственности на реконструированное здание.

Судебные иски о расторжении договора аренды земельного участка им не инициированы, договор аренды земельного участка, предоставленного истцу для строительства магазина, является действующим.

Таким образом, спорная постройка, расположенная в границах отведенных земельных участков, принадлежащих ООО «Эдельвейс» на праве собственности и праве аренды, по своему назначению соответствует разрешенному использованию земельных участков и не противоречит градостроительной документации, соответствует противопожарным требованиям, строительно-техническим, экологическим и санитарным нормам и правилам, вероятность возникновения аварий отсутствует, нормальные условия эксплуатации с точки зрения безопасности здания обеспечиваются.

Сохранение и эксплуатация спорного строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем иск о признании права собственности ООО «Эдельвейсг» на самовольную постройку подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом предмета и основания настоящего иска судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

признать право собственности общества с ограниченной ответственностью

«Эдельвейс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) на здание магазина в

реконструированном виде общей площадью 208,0 кв.м, этажность 1,

расположенное по адресу: 633162, Новосибирская область, город

Новосибирск, Колыванский район, рабочий поселок Колывань, улица

Шоссейная, дом 6/1.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (город Томск).

Решение суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (город Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья Л.Н. Хорошуля